Файл: [Kabashov_S.YU.]_Gosudarstvennaya_sluzhba_Rossysko(BookZZ.org).pdf

6

СЛОВАРЬ)СПРАВОЧНИК

Виды государственной службы Российской Федерации,

 установленные Федераль@

ным законом «О системе государственной службы Российской Федерации»:

— государственная гражданская служба;
— военная служба;
— правоохранительная служба.
Другие виды федеральной государственной службы устанавливаются путем вне@

сения изменений и дополнений в Федеральный закон «О системе государственной
службы Российской Федерации».

Виды федеральной государственной службы:

— федеральная государственная гражданская служба;
— военная служба;
— правоохранительная служба.

Военная служба

 — вид федеральной государственной службы, представляющей

собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях
в Вооруженных силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специаль@
ных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны
и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания.

Государственная гражданская служба

 — вид государственной службы, представля@

ющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях го@
сударственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий феде@
ральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской
Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и
лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

Государственная гражданская служба Российской Федерации

 подразделяется на

федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданс@
кую службу субъекта Российской Федерации. Правовое регулирование и организа@
ция федеральной государственной гражданской службы находятся в ведении Рос@
сийской Федерации. Правовое регулирование государственной гражданской служ@
бы субъекта Российской Федерации находится в совместном ведении Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации, а ее организация — в ведении
субъекта Российской Федерации.

Государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации

 — профес@

сиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной граж@
данской службы субъекта Российской Федерации по обеспечению исполнения пол@
номочий субъекта Российской Федерации, а также полномочий государственных
органов субъекта Российской Федерации и лиц, замещающих государственные долж@
ности субъекта Российской Федерации.

Государственная служба Российской Федерации

 — профессиональная служебная дея@

тельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:

— Российской Федерации;
— федеральных органов государственной власти, иных федеральных государ@

ственных органов;

— субъектов Российской Федерации;

7

— органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных го@

сударственных органов субъектов Российской Федерации;

— лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской

Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения
полномочий федеральных государственных органов;

— лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами,

законами субъектов Российской Федерации для непосредственного испол@
нения полномочий государственных органов субъектов Российской Федера@
ции.

Государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации

  —

гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на долж@
ности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и полу@
чающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета соответству@
ющего субъекта Российской Федерации. В случаях, предусмотренных федеральным
законом, государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации
может получать денежное содержание (вознаграждение) также за счет средств феде@
рального бюджета.

Группы и категории должностей государственной службы

 устанавливаются в соот@

ветствии с федеральными законами о видах государственной службы и законами
субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе субъектов
Российской Федерации.

Должности государственной службы

 учреждаются федеральным законом или

иным нормативным правовым актом Российской Федерации, законом или иным
нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Должности госу@
дарственной службы подразделяются на:

— должности федеральной государственной гражданской службы;
— должности государственной гражданской службы субъекта Российской Фе@

дерации;

— воинские должности;
— должности правоохранительной службы.
В федеральном государственном органе могут быть учреждены должности госу@

дарственной службы различных видов.

Кадровый резерв для замещения должностей государственной службы

 включает

федеральный кадровый резерв, кадровый резерв в федеральном государственном
органе, кадровый резерв субъекта Российской Федерации и кадровый резерв в госу@
дарственном органе субъекта Российской Федерации.

Квалификационные требования к гражданам для замещения должностей государ)

ственной службы

 устанавливаются федеральными законами и иными нормативными

правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативны@
ми правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания

 присваи@

ваются государственным служащим в соответствии с федеральными законами о ви@
дах государственной службы. Общими условиями присвоения, сохранения класс@
ных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий являются:

— последовательное присвоение классного чина, дипломатического ранга, во@

инского и специального звания по прошествии установленного времени

8

пребывания в определенном классном чине, дипломатическом ранге, воинс@
ком и специальном звании после их присвоения впервые;

— присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специ@

ального звания государственному служащему в соответствии с замещаемой
должностью федеральной государственной службы;

— досрочное присвоение в качестве меры поощрения классного чина, дипло@

матического ранга, воинского и специального звания либо присвоение
классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания
на одну ступень выше классного чина, дипломатического ранга, воинского и
специального звания, предусмотренных для замещаемой должности феде@
ральной государственной службы в соответствии с федеральным законом о
виде государственной службы;

— сохранение присвоенного классного чина дипломатического ранга, воинс@

кого и специального звания при освобождении от замещаемой должности
федеральной государственной службы или увольнении с федеральной госу@
дарственной службы.

Лишение присвоенного классного чина, дипломатического ранга, воинского и спе@

циального звания возможно по решению суда. При переводе государственного служа@
щего с государственной службы одного вида на государственную службу другого вида
ранее присвоенный классный чин, дипломатический ранг, воинское и специальное зва@
ние, а также период пребывания в соответствующем классном чине, дипломатическом
ранге, воинском и специальном звании учитываются при присвоении классного чина
дипломатического ранга, воинского и специального звания по новому виду государ@
ственной службы в соответствии с федеральными законами о видах государственной
службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Наниматель федерального государственного служащего.

 Нанимателем является

Российская Федерация.

Наниматель государственного гражданского служащего субъекта Российской Фе)

дерации

 — соответствующий субъект Российской Федерации.

Основные принципы построения и функционирования системы государственной

службы

:

— федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и

соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полно@
мочий между федеральными органами государственной власти и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации;

— законность;
— приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное дей@

ствие, обязательность их признания, соблюдения и защиты;

— равный доступ граждан к государственной службе;
— единство правовых и организационных основ государственной службы,

предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организа@
ции государственной службы;

— взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы;
— открытость государственной службы и ее доступность общественному конт@

ролю, объективное информирование общества о деятельности государствен@
ных служащих;

9

— профессионализм и компетентность государственных служащих;
— защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их

профессиональную служебную деятельность как государственных органов и
должностных лиц, так и физических и юридических лиц.

Реализация принципов построения и функционирования системы государственной

службы обеспечивается федеральными законами о видах государственной службы. Фе@
деральными законами могут быть предусмотрены также другие принципы построения и
функционирования видов государственной службы, учитывающие их особенности.

Переподготовка, повышение квалификации и стажировка государственных служа)

щих

 осуществляются в соответствии с федеральными законами и иными норматив@

ными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Персональные данные государственных служащих

, включающие сведения об их

профессиональной служебной деятельности и о стаже государственной службы,
вносятся в личные дела и документы учета государственных служащих. Ведение и
хранение личных дел и документов осуществляются в соответствии с федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, зако@
нами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Форма и порядок ведения, учета и хранения документов, подтверждающих профес@
сиональную служебную деятельность государственных служащих, устанавливаются
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Рос@
сийской Федерации. Персональные данные, внесенные в личные дела и документы
учета государственных служащих, являются персонифицированными и в случаях,
установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, относятся к сведениям, составляющим государственную
тайну, а в иных случаях — к сведениям конфиденциального характера.

Поступление на государственную службу и ее прекращение

 осуществляются в со@

ответствии с федеральным законом о виде государственной службы. На государ@
ственную службу по контракту вправе поступать граждане, владеющие государ@
ственным языком Российской Федерации и достигшие возраста 18 лет. Федераль@
ным законом о виде государственной службы или законом субъекта Российской
Федерации могут быть установлены дополнительные требования к гражданам при
поступлении на государственную службу по контракту.

Порядок поступления на государственную службу и замещения вакантных должно)

стей государственной службы на конкурсной основе, условия формирования конкурс)
ных комиссий, правила опубликования информации о конкурсах в средствах массовой
информации

 устанавливаются федеральными законами о видах государственной

службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правовое положение (статус) федерального государственного служащего и госу)

дарственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации

, в том числе

ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а так@
же порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров, устанавливают@
ся соответствующим федеральным законом о виде государственной службы.

Правоохранительная служба

 — вид федеральной государственной службы, пред@

ставляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должно@

10

стях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждени@
ях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и право@
порядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и граждани@
на. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины.

Предельный возраст пребывания на государственной службе 

определяется феде@

ральным законом о виде государственной службы.

Программы реформирования и развития федеральной государственной службы и про)

граммы реформирования и развития государственной службы субъектов Российской Феде)
рации 

осуществляются в целях совершенствования системы государственной службы.

Прохождение государственной службы

 включает в себя назначение на должность,

присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального зва@
ния, аттестацию или квалификационный экзамен, а также другие обстоятельства (со@
бытия) в соответствии с Федеральным законом «О системе государственной службы
Российской Федерации», федеральными законами о видах государственной службы
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и
иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Осно@
вания прекращения государственной службы, в том числе основания увольнения в
запас или в отставку государственного служащего, устанавливаются федеральными
законами о видах государственной службы.

Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта Российской

Федерации

 утверждается законом или иным нормативным правовым актом субъекта

Российской Федерации.

Реестр должностей федеральной государственной службы

 образуют:

— перечни должностей федеральной государственной гражданской службы;
— перечни типовых воинских должностей;
— перечни типовых должностей правоохранительной службы.

Реестры государственных служащих

 формируются на основе персональных дан@

ных государственных служащих и ведутся, в том числе на электронных носителях, в
федеральном государственном органе и государственном органе субъекта Российс@
кой Федерации. Сведения, внесенные в реестр федеральных государственных слу@
жащих в федеральном государственном органе и в реестры государственных служа@
щих субъектов Российской Федерации в государственных органах субъектов Рос@
сийской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, относятся к сведениям,
составляющим государственную тайну, а в иных случаях — к сведениям конфиден@
циального характера.

Реестры должностей государственной службы

 утверждаются Президентом Рос@

сийской Федерации.

Реестры государственных гражданских служащих в государственных органах

субъекта Российской Федерации

 составляют Реестр государственных гражданских

служащих субъекта Российской Федерации. Содержание и порядок ведения реест@
ров государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации ус@
танавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Рос@
сийской Федерации.

Реестры федеральных государственных служащих в федеральных государственных

органах

 составляют Реестр федеральных государственных служащих. Содержание и