Файл: [Kabashov_S.YU.]_Gosudarstvennaya_sluzhba_Rossysko(BookZZ.org).pdf

141

142

Глава 6

ОСНОВАНИЯ И ПОСЛЕДСТВИЯ

ПРЕКРАЩЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО КОНТРАКТА

Информирование выборного профсоюзного органа при расторжении служебного

контракта

 производится представителем нанимателя при принятии решения о воз@

можном расторжении служебного контракта с гражданским служащим в письмен@
ной форме не позднее чем за два месяца до сокращения соответствующей должнос@
ти гражданской службы.

Общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещае)

мой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы: 

1) соглаше@

ние сторон служебного контракта (ст. 34); 2) истечение срока действия срочного
служебного контракта (ст. 35); 3) расторжение служебного контракта по инициативе
гражданского служащего (ст. 36); 4) расторжение служебного контракта по инициа@
тиве представителя нанимателя (ст. 37); 5) перевод гражданского служащего по его
просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную
службу иного вида; 6) отказ гражданского служащего от предложенной для замеще@
ния иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподго@
товки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданс@
кой службы, а также при не предоставлении ему в этих случаях иной должности
гражданской службы (ч. 4 ст. 31); 7) отказ гражданского служащего от предложенной
для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением суще@
ственных условий служебного контракта (ст. 29); 8) отказ гражданского служащего
от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соот@
ветствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же
государственном органе (ч. 2 и 3 ст. 28); 9) отказ гражданского служащего от перево@
да в другую местность вместе с государственным органом; 10) обстоятельства, не за@
висящие от воли сторон служебного контракта (ст. 39); 11) нарушение установлен@
ных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской
Федерации» или другими федеральными законами обязательных правил заключения
служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения долж@
ности гражданской службы (ст. 40); 12) выход гражданского служащего из граж@
данства Российской Федерации (ст. 41); 13) несоблюдение ограничений и невы@
полнение обязательств, установленных Федеральным законом «О государственной
гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;
14) нарушение запретов, связанных с гражданской службой (ст. 17); 15) отказ граж@
данского служащего от замещения прежней должности гражданской службы при
неудовлетворительном результате испытания (ч. 7 ст. 27).

Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности

гражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляются правовым
актом государственного органа.

Прекращение и приостановление служебного контракта по обстоятельствам, не за)

висящим от воли сторон.

 Служебный контракт приостанавливается по обстоятель@

ствам, не зависящим от воли сторон, с освобождением гражданского служащего от

143

замещаемой должности гражданской службы, оставлением его в соответствующем
реестре гражданских служащих и включением в кадровый резерв: 1) в связи с при@
зывом гражданского служащего на военную службу или направлением его на заме@
няющую ее альтернативную гражданскую службу; 2) в связи с восстановлением на
службе гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской
службы, по решению суда; 3) в связи с избранием или назначением гражданского
служащего на выборную должность в государственный орган, избранием его на вы@
борную должность в орган местного самоуправления либо избранием его на оплачи@
ваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в вы@
борном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном
органе; 4) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих
продолжению отношений, связанных с гражданской службой (военных действий,
катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычай@
ных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением
Президента Российской Федерации или органа государственной власти соответству@
ющего субъекта Российской Федерации. Служебный контракт прекращается, граж@
данский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и
увольняется с гражданской службы в связи с: 1) осуждением гражданского служа@
щего к наказанию, исключающему возможность замещения должности гражданс@
кой службы, по приговору суда, вступившему в законную силу; 2) признанием граж@
данского служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским зак@
лючением; 3) признанием гражданского служащего недееспособным или ограниченно
дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 4) достижением граждан@
ским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе — 65 лет.

Прекращение служебного контракта в связи с восстановлением на службе

гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской службы,
по решению суда допускается с письменного согласия гражданского служащего,
если невозможно в течение шести месяцев предоставить ему для замещения иную
должность гражданской службы. Если в течение трех месяцев после прекращения
обстоятельств (в связи с призывом гражданского служащего на военную службу или
направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, в связи с
избранием или назначением гражданского служащего на выборную должность в го@
сударственный орган, избранием его на выборную должность в орган местного са@
моуправления либо избранием его на оплачиваемую выборную должность в органе
профессионального союза, в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств,
препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой)
гражданский служащий не назначен на должность гражданской службы, то служеб@
ный контракт подлежит прекращению, а гражданский служащий увольняется с
гражданской службы и исключается из реестра гражданских служащих. В случае
смерти (гибели) гражданского служащего либо признания гражданского служащего
безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступив@
шим в законную силу, служебный контракт прекращается, а гражданский служащий
исключается из реестра гражданских служащих.

Прекращение служебного контракта вследствие нарушения обязательных правил

при заключении служебного контракта 

производится, если нарушение этих правил

исключает возможность продолжения замещения гражданским служащим должнос@

144

ти гражданской службы и прохождения гражданской службы в случае: 1) заключе@
ния служебного контракта в нарушение вступившего в законную силу приговора
суда о лишении лица права занимать определенные должности гражданской службы
или заниматься определенной деятельностью; 2) заключения служебного контракта
на исполнение должностных обязанностей, противопоказанных лицу по состоянию
здоровья в соответствии с медицинским заключением; 3) отсутствия у лица соответ@
ствующего документа об образовании, если исполнение должностных обязанностей
требует специальных знаний в соответствии с Федеральным законом «О государ@
ственной гражданской службе Российской Федерации» или иным нормативным
правовым актом. В случае прекращения служебного контракта вследствие наруше@
ния обязательных правил при заключении служебного контракта

представитель на@

нимателя выплачивает гражданскому служащему месячное денежное содержание,
если нарушение правил заключения служебного контракта допущено не по вине
гражданского служащего.

Расторжение служебного контракта в связи с выходом гражданского служащего из

гражданства Российской Федерации

 производится по решению представителя нанима@

теля со дня выхода гражданского служащего из гражданства Российской Федерации,
при этом служебный контракт расторгается, гражданский служащий освобождается от
замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы,
если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего

 про@

изводится на основании письменного заявления гражданского служащего о растор@
жении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы по собствен@
ной инициативе, с уведомлением об этом представителя нанимателя за две недели до
срока увольнения. В случае если указанное заявление гражданского служащего
обусловлено невозможностью продолжения им исполнения должностных обязан@
ностей и прохождения гражданской службы (зачислением в образовательное учреж@
дение профессионального образования, выходом на пенсию, переходом на замеще@
ние выборной должности и другими обстоятельствами), а также в случае установ@
ленного нарушения представителем нанимателя законов, иных нормативных
правовых актов и служебного контракта представитель нанимателя обязан расторг@
нуть служебный контракт в срок, указанный в заявлении гражданского служащего.
До истечения срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об
увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право в любое
время отозвать свое заявление. Освобождение гражданского служащего от замещае@
мой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы не произ@
водятся, если на его должность не приглашен другой гражданский служащий или
гражданин.

По истечении срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об

увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право прекратить
исполнение должностных обязанностей. В последний день исполнения гражданс@
ким служащим должностных обязанностей представитель нанимателя по письмен@
ному заявлению гражданского служащего обязан выдать гражданскому служащему
трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсион@
ным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет. При расторжении
служебного контракта и увольнении с гражданской службы гражданский служащий

145

исключается из реестра гражданских служащих государственного органа, а его лич@
ное дело в установленном порядке сдается в архив этого государственного органа.
По соглашению между гражданским служащим и представителем нанимателя граж@
данский служащий может быть освобожден от замещаемой должности гражданской
службы и уволен с гражданской службы ранее двухнедельного срока. По письмен@
ному заявлению гражданского служащего он освобождается от замещаемой должно@
сти гражданской службы и увольняется с гражданской службы после предоставле@
ния ему ежегодного оплачиваемого отпуска или после окончания периода его вре@
менной нетрудоспособности.

Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя

 про@

изводится представителем нанимателя с освобождением гражданского служащего от
замещаемой должности гражданской службы и увольнением с гражданской службы
в случае: 1) несоответствия гражданского служащего замещаемой должности граж@
данской службы (по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключени@
ем, а также вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами
аттестации); 2) неоднократного неисполнения гражданским служащим без уважи@
тельных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыс@
кание; 3) однократного грубого нарушения гражданским служащим должностных
обязанностей (прогула — отсутствия на служебном месте без уважительных причин
более четырех часов подряд в течение служебного дня; появления на службе в состоя@
нии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; разглаше@
ния сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным за@
коном тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служа@
щему в связи с исполнением им должностных обязанностей; совершения по месту
службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного
уничтожения или повреждения такого имущества, установленных вступившим в за@
конную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рас@
сматривать дела об административных правонарушениях; нарушения гражданским
служащим требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны
труда), если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный слу@
чай на службе, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу на@
ступления таких последствий); 4) совершения виновных действий гражданским слу@
жащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если
эти действия дают основание для утраты доверия к нему представителя нанимателя;
5) принятия гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы
категории «руководители», необоснованного решения, повлекшего за собой нару@
шение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесе@
ние ущерба имуществу государственного органа; 6) однократного грубого наруше@
ния гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы катего@
рии «руководители», своих должностных обязанностей, повлекшего за собой
причинение вреда государственному органу и (или) нарушение законодательства
Российской Федерации; 7) предоставления гражданским служащим представителю
нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при заключе@
нии служебного контракта; 8) прекращения допуска гражданского служащего к све@
дениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обя@
занностей требует допуска к таким сведениям.