Файл: torgovlya_lyudmi-kak_eto_proiskhodit.pdf

ŒÒ‚¢ÂÌË ‚ Ò‰ÒÚ‚‡ı Ï‡ÒÒÓ‚ÓÈ ËÌÙÓχˆËË ÔÓ·ÎÂÏ˚ ÚÓ„Ó‚Îˠβ‰¸ÏË

28

Íàëè÷èå ÷åòêî ñôîðìóëèðîâàííîãî ìåæäóíàðîäíîãî îïðåäåëåíèÿ òîð-
ãîâëè ëþäüìè îòêðûëî ïóòü ê ñîâåðøåíñòâîâàíèþ íàöèîíàëüíûõ çà-
êîíîäàòåëüñòâ è âûðàáîòêå ïëàíîâ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà.

24 èþëÿ 2003 ãîäà Îðãàíèçàöèÿ ïî áåçîïàñíîñòè è ñîòðóäíè÷åñòâó
â Åâðîïå (ÎÁÑÅ) ïðèíÿëà Ïëàí äåéñòâèé ïî áîðüáå ñ òîðãîâëåé
ëþäüìè. Ýòîò ïëàí ïðèçâàí ïðåäîñòàâèòü â ðàñïîðÿæåíèå ãîñó-
äàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ ÎÁÑÅ âñåîáúåìëþùèé èíñòðóìåíòàðèé, êîòîðûé
áóäåò ñëóæèòü èì ïîäñïîðüåì â âûïîëíåíèè èõ îáÿçàòåëüñòâ ïî áîðü-
áå ñ òîðãîâëåé ëþäüìè. Îí îñíîâàí íà ìíîãîìåðíîì ïîäõîäå ê áîðü-
áå ñ òîðãîâëåé ëþäüìè. Â íåì ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ êîìïëåêñíîå ðå-
øåíèå ïðîáëåìû, âêëþ÷àÿ çàùèòó æåðòâ, ïðåäóïðåæäåíèå òîðãîâëè
ëþäüìè è ñóäåáíîå ïðåñëåäîâàíèå òåõ, êòî ñîâåðøàåò ýòî ïðåñòóï-
ëåíèå èëè ñïîñîáñòâóåò åìó. Ïëàí ñîäåðæèò ðåêîìåíäàöèè ãîñóäàð-
ñòâàì-ó÷àñòíèêàì è ñîîòâåòñòâóþùèì èíñòèòóòàì, îðãàíàì è ñòðóêòó-
ðàì ÎÁÑÅ íà ìåñòàõ îòíîñèòåëüíî îïòèìàëüíûõ ïóòåé ðåøåíèÿ èìè
äàííîé ïðîáëåìû â åå ïîëèòè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ, ïðàâîâûõ,
ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ, îáðàçîâàòåëüíûõ è èíûõ àñïåêòàõ.

1.2. Òîðãîâëÿ ëþäüìè — êàê ýòî ïðîèñõîäèò

Ñîãëàñíî Ïðîòîêîëó î ïðåäóïðåæäåíèè è ïðåñå÷åíèè òîðãîâëè
ëþäüìè, îñîáåííî æåíùèíàìè è äåòüìè, è íàêàçàíèè çà íåå, äî-
ïîëíÿþùåìó Êîíâåíöèþ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ïðî-
òèâ òðàíñíàöèîíàëüíîé îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòè, 

òîðãîâëÿ

ëþäüìè âêëþ÷àåò:

I. äåéñòâèÿ: 

âåðáîâêó, ïåðåâîçêó, ïåðåäà÷ó, ñîêðûòèå èëè ïîëó-

÷åíèå ëþäåé;

II. ñïîñîáû: 

óãðîçó ñèëîé èëè åå ïðèìåíåíèåì èëè äðóãèå ôîðìû

ïðèíóæäåíèÿ, ïîõèùåíèå, ìîøåííè÷åñòâî, îáìàí, çëîóïîòðåáëå-
íèå âëàñòüþ èëè óÿçâèìîñòüþ ïîëîæåíèÿ, ïîäêóï, â âèäå ïëàòåæåé
èëè âûãîä, äëÿ ïîëó÷åíèÿ ñîãëàñèÿ ëèöà, êîíòðîëèðóþùåãî äðó-
ãîå ëèöî;

III. öåëü: 

ýêñïëóàòàöèþ, êîòîðàÿ âêëþ÷àåò, êàê ìèíèìóì, ýêñïëóà-

òàöèþ ïðîñòèòóöèè äðóãèõ ëèö èëè äðóãèå ôîðìû ñåêñóàëüíîé
ýêñïëóàòàöèè, ïðèíóäèòåëüíûé òðóä èëè óñëóãè, ðàáñòâî èëè îáû-
÷àè, ñõîäíûå ñ ðàáñòâîì, ïîäíåâîëüíîå ñîñòîÿíèå èëè èçâëå÷å-
íèå îðãàíîâ.

29

◊‡ÒÚ¸ 1.   “Ó„ӂΡ  Î˛‰¸ÏË  Í‡Í  „ÎÓ·‡Î¸Ì‡ˇ  ÔÓ·ÎÂχ

Íå âñå òåðìèíû, ñîäåðæàùèåñÿ â îïðåäåëåíèè òîðãîâëè ëþäüìè,
äàííîì ÎÎÍ, èìåþò îäíîçíà÷íîå òîëêîâàíèå, íåêîòîðûå íå îïðå-
äåëåíû âîâñå. Â äàííîì ïîñîáèè ìû áóäåì èñïîëüçîâàòü ðàçúÿñ-
íåíèÿ, äàííûå â «Àííîòèðîâàííîì ïóòåâîäèòåëå ïî ïîëíîìó òåêñòó
ïðîòîêîëà ÎÎÍ î ïðåäóïðåæäåíèè è ïðåñå÷åíèè òîðãîâëè ëþäüìè»

21

,

ïîäãîòîâëåííîì Ìåæäóíàðîäíîé ïðàâîçàùèòíîé ãðóïïîé.

1.2.1. Äåéñòâèÿ òîðãîâöåâ ëþäüìè: îò âåðáîâêè äî

ïîëó÷åíèÿ ÷åëîâåêà

Íà ýòàïå 

äåéñòâèÿ

 òîðãîâëÿ ëþäüìè âêëþ÷àåò:

21

Jordan A.D., 

The Annotated Guide to the Complete UN Trafficking Protocol

 (Âàøèíã-

òîí, 2002 ã.).

Âåðáîâêà

Âåðáîâêà â êîíòåêñòå òîðãîâëè ëþäüìè íîñèò êðèìèíàëüíûé
õàðàêòåð, ïîñêîëüêó îñóùåñòâëÿåòñÿ â öåëÿõ ïðèíóæäåíèÿ è ýêñï-
ëóàòàöèè. Ïðè ýòîì ëþäåé ìîãóò âûâîçèòü çà ðóáåæ ëèáî ïåðåâî-
çèòü â äðóãèå ðàéîíû ñòðàíû ïðîæèâàíèÿ. Õàðàêòåðíîé ÷åðòîé òà-
êîé âåðáîâêè ÿâëÿåòñÿ îáìàí èëè çëîóïîòðåáëåíèå äîâåðèåì. Êàê
ïðàâèëî, ëþäÿì ïðåäëàãàþò âûåçä çà ðóáåæ, íàïðèìåð, ïîä ïðåä-
ëîãîì òðóäîóñòðîéñòâà, áðàêîñî÷åòàíèÿ, ó÷åáû, òóðèçìà.

Îñîáåííîñòüþ âåðáîâêè â êîíòåêñòå òîðãîâëè ëþäü-
ìè ÿâëÿåòñÿ îáìàí ÷åëîâåêà, íàïðèìåð, îòíîñèòåëü-
íî ñòðàíû íàçíà÷åíèÿ, âèäà è óñëîâèé ðàáîòû, ðàç-
ìåðà çàðàáîòíîé ïëàòû, óñëîâèé ïðîæèâàíèÿ,
ïîðÿäêà îôîðìëåíèÿ è òðåáîâàíèé ê îôîðìëÿåìûì
äîêóìåíòàì.

•

âåðáîâêó;

•

ïåðåâîçêó;

•

ñîêðûòèå;

•

ïåðåäà÷ó è ïîëó÷åíèå.

ŒÒ‚¢ÂÌË ‚ Ò‰ÒÚ‚‡ı Ï‡ÒÒÓ‚ÓÈ ËÌÙÓχˆËË ÔÓ·ÎÂÏ˚ ÚÓ„Ó‚Îˠβ‰¸ÏË

30

Âåðáîâêà íå îáÿçàòåëüíî îñóùåñòâëÿåòñÿ äî âûåçäà çà ðóáåæ èëè
â äðóãîé ðåãèîí. Áûâàåò, ÷òî óæå íàõîäÿñü çà ãðàíèöåé, ëþäè ñòà-
íîâÿòñÿ îáúåêòàìè âåðáîâêè.

Îñíîâíóþ ðîëü â ïðîöåññå âåðáîâêè èãðàþò âåðáîâùèêè. Â çà-
äà÷ó âåðáîâùèêà âõîäèò óáåäèòü ÷åëîâåêà âûåõàòü çà ãðàíèöó
èëè  â äðóãîé ðåãèîí, îáåñïå÷èòü âûåçä ñ ïîìîùüþ ðåàëüíûõ èëè
ïîääåëüíûõ äîêóìåíòîâ, à â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ íåïîñðåäñòâåí-
íî ïåðåäàòü åãî â ðóêè ïîêóïàòåëÿ èëè ïîñðåäíèêà. Òî÷íûé îáúåì
ðàáîò, êîòîðûå ïðåäñòîèò âûïîëíÿòü, ÷àñòî íå îãîâàðèâàåòñÿ.
Çàäàíèå ôîðìóëèðóåòñÿ â öåëîì: íåîáõîäèì ÷åëîâåê äëÿ âåäå-
íèÿ äîìàøíèõ äåë èëè ðàáîòû â áàðå, íî÷íîì êëóáå, ðàáîòû íà
ñòðîéêå. Ïðîæèâàíèå è ïèòàíèå îïëà÷èâàåòñÿ ðàáîòîäàòåëåì.

Äàæå åñëè ÷åëîâåêó ïðåäîñòàâëÿþò âîçìîæíîñòü ðàáîòàòü â òîé
ñôåðå, î êîòîðîé ïðåäâàðèòåëüíî øëà ðå÷ü, íè îïëàòà òðóäà, íè
óñëîâèÿ ïðîæèâàíèÿ íå ñîîòâåòñòâóþò äàííûì îáåùàíèÿì.

Åñòåñòâåííî, ÷òî æåðòâà äîëæíà çàïëàòèòü çà «óñëóãè» âåðáîâùè-
êà è ïðåäîñòàâëåííûå èì «äîêóìåíòû». ×àñòî âåðáîâùèê «âõîäèò
â ñèòóàöèþ» è ïðåäëàãàåò âîçìîæíîñòü îïëàòû ñâîèõ óñëóã èç áó-
äóùèõ çàðàáîòêîâ, ÷òî, êàê ïðàâèëî, ÿâëÿåòñÿ ïåðâûì øàãîì äëÿ
âîâëå÷åíèÿ ÷åëîâåêà â äîëãîâóþ êàáàëó.

 êîíöå 90-õ ãîäîâ ÕÕ âåêà â Óêðàèíå âåðáîâùèêè èñêàëè ñâîèõ
êëèåíòîâ â îñíîâíîì ïîñðåäñòâîì ðàçìåùåíèÿ îáúÿâëåíèé î òðó-
äîóñòðîéñòâå â ïå÷àòíûõ ÑÌÈ. Ëþäÿì ïðåäëàãàëè âûñîêîîïëà÷è-
âàåìóþ íåêâàëèôèöèðîâàííóþ ðàáîòó çà ðóáåæîì (îôèöèàíòêè,
ñèäåëêè, ïîñóäîìîéêè). Íà ïðîòÿæåíèè ïîñëåäíèõ 5 ëåò, â ñâÿçè
ñ àêòèâèçàöèåé ðàáîòû ïî ïðåñëåäîâàíèþ òîðãîâöåâ ëþäüìè,
õàðàêòåð âåðáîâêè èçìåíèëñÿ: âåðáîâùèêè äåéñòâóþò íàïðÿìóþ,
áåç èñïîëüçîâàíèÿ ÑÌÈ — ÷åðåç çíàêîìñòâà, ëè÷íûå ñâÿçè.
Çàôèêñèðîâàíû ñëó÷àè, êîãäà âåðáîâùèêàìè ÿâëÿëèñü ñîñåäè, äðó-
çüÿ, çíàêîìûå èëè äàæå ðîäñòâåííèêè.

Òàêæå íàáëþäàåòñÿ ïåðåîðèåíòàöèÿ âåðáîâùèêîâ íà îòäàëåí-
íûå ðàéîíû, ñåëüñêóþ ìåñòíîñòü. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî ëþ-
äÿì èç íåáîëüøèõ ãîðîäîâ è ñåë ìåíåå äîñòóïíà èíôîðìàöèÿ î
ðåàëüíûõ âîçìîæíîñòÿõ òðóäîóñòðîéñòâà çà ãðàíèöåé, êðîìå òîãî,
â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè óðîâåíü æèçíè íèæå, ÷åì â ãîðîäàõ, è,

31

◊‡ÒÚ¸ 1.   “Ó„ӂΡ  Î˛‰¸ÏË  Í‡Í  „ÎÓ·‡Î¸Ì‡ˇ  ÔÓ·ÎÂχ

òàêèì îáðàçîì, òàì ïðîùå ïðèâëå÷ü ëþäåé âîçìîæíîñòüþ
õîðîøèõ çàðàáîòêîâ.

Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûå ïóòè âåðáîâêè:

•

Ïîñðåäñòâîì ëè÷íûõ ñâÿçåé;

•

×åðåç îáúÿâëåíèÿ â ÑÌÈ/íà óëèöàõ;

•

×åðåç ôèðìû ïî òðóäîóñòðîéñòâó;

•

×åðåç òóðèñòè÷åñêèå, ìîäåëüíûå, áðà÷íûå
àãåíòñòâà;

•

×åðåç Èíòåðíåò.

Ñôåðû äåÿòåëüíîñòè è ïðåäëàãàåìûå âèäû ðàáîò:

•

äîìàøíåå õîçÿéñòâî (äîìðàáîòíèöû);

•

ñôåðà îáñëóæèâàíèÿ (ïðîäàâöû, ãîðíè÷íûå, îôè-
öèàíòêè);

•

ïðîìûøëåííîñòü è ñòðîèòåëüñòâî (ðàáî÷èå);

•

óõîä çà ñòàðèêàìè, áîëüíûìè;

•

ñôåðà ðàçâëå÷åíèé (òàíöîâùèöû);

•

ñåëüñêîå õîçÿéñòâî (óáîðêà óðîæàÿ);

•

êîíñóìàöèÿ;

•

ñåêñ-áèçíåñ;

•

AU PAIR;

•

áðàêîñî÷åòàíèå.

Ðàáîòà ïî äîìó (äîìðàáîòíèöû)

Çà ðàáîòó ïî äîìó, êàê ïðàâèëî, ïðåäëàãàþò îïëàòó, â íåñêîëüêî
ðàç ïðåâûøàþùóþ ïëàòó çà àíàëî ãè÷íûå óñëóãè â Óêðàèíå. Íî
÷àñòî âìåñòî ýòîãî æåíùèí ïðèíóæäàþò ê çàíÿòèþ ïðîñòèòóöèåé.
Äàæå åñëè æåíùèíû âûïîëíÿþò ðàáîòó ïî âåäåíèþ äîìàøíåãî
õîçÿéñòâà, íåðåäêî îíè ñòðàäàþò îò ñåêñóàëüíûõ äîìîãàòåëüñòâ èëè
íàñèëèÿ ñî ñòîðîíû õîçÿåâ.

ŒÒ‚¢ÂÌË ‚ Ò‰ÒÚ‚‡ı Ï‡ÒÒÓ‚ÓÈ ËÌÙÓχˆËË ÔÓ·ÎÂÏ˚ ÚÓ„Ó‚Îˠβ‰¸ÏË

32

Ñôåðà îáñëóæèâàíèÿ

(ïðîäàâöû, ãîðíè÷íûå,

îôèöèàíòêè)

Óêðàèíñêèì æåíùèíàì ïðåäëàãàþò ðàáîòó ïðîäàâöîâ, ãîðíè÷íûõ
â ãîñòèíèöàõ èëè, ÷òî íàèáîëåå ïîïóëÿðíî, îôèöèàíòîê. Äëÿ ðàáî-
òû ïðîäàâöàìè â îñíîâíîì âåðáóþò â Òóðöèþ. Íàáîð ìîòèâèðóþò
áîëüøèì êîëè÷åñòâîì ðóññêîãîâîðÿùèõ òóðèñòîâ, äëÿ îáñëóæèâà-
íèÿ êîòîðûõ òðåáóþòñÿ äåâóøêè, çíàþùèå ðóññêèé ÿçûê. ×àñòî îæè-
äàòü îñâîáîæäåíèÿ ðàáî÷åãî ìåñòà ïðèõîäèòñÿ íåñêîëüêî íåäåëü.
 ðåçóëüòàòå äåâóøêè ïîïàäàþò â äîëãîâóþ çàâèñèìîñòü îò õîçÿè-
íà, êîòîðûé îïëà÷èâàåò èõ ïèòàíèå è ïðîæèâàíèå. Çàòåì èõ ñòàâÿò
ïåðåä ôàêòîì: íåîáõîäèìî íåìåäëåííî ðàññ÷èòàòüñÿ ñ äîëãàìè.
Ñèëîé èëè óãðîçàìè èõ âûíóæäàþò îêàçûâàòü ñåêñóàëüíûå óñëóãè.
Äëÿ ðàáîòû îôèöèàíòêàìè, ïîñóäîìîéêàìè, óáîðùèöàìè â îñíîâ-
íîì âåðáóþò ñòóäåíòîê íà âðåìÿ êàíèêóë.  áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ
äåâóøêàì äåéñòâèòåëüíî ïðèõîäèòñÿ âûïîëíÿòü ýòó ðàáîòó, íî ëèøü
â êà÷åñòâå ïðèêðûòèÿ. Îñíîâíîå èõ íàçíà÷åíèå — îêàçàíèå ñåê-
ñóàëüíûõ óñëóã.

Ñòðîèòåëüñòâî

Íà ñòðîèòåëüíûå ðàáîòû âåðáóþò â îñíîâíîì ìóæ÷èí. Îäíîé èç
íàèáîëåå ïîïóëÿðíûõ ñòðàí ïî íàéìó ñòðîèòåëåé ÿâëÿåòñÿ Ðîñ-
ñèÿ. Ìíîãèå óêðàèíñêèå ãðàæäàíå íå ó÷èòûâàþò, ÷òî Ðîññèéñêàÿ
Ôåäåðàöèÿ — ýòî äðóãîå ãîñóäàðñòâî, è ñ÷èòàþò, ÷òî äëÿ òðóäîóñò-
ðîéñòâà â ýòîé ñòðàíå íå òðåáóåòñÿ ñïåöèàëüíîãî ðàçðåøåíèÿ.

Íåðåäêî ìóæ÷èíû, òàê æå êàê è æåíùèíû, ëèøàþòñÿ ñâîèõ ïàñïîð-
òîâ è âûíóæäåíû òåðïåòü óíèæåíèÿ è ëèøåíèÿ. ×àñòî îíè ïðîæè-
âàþò â áàðàêàõ ïðÿìî íà òåððèòîðèè ñòðîéêè, à óñëîâèÿ òðóäà
íå ñîîòâåòñòâóþò íîðìàì áåçîïàñíîñòè. Áîÿçíü äåïîðòàöèè óäåð-
æèâàåò èõ îò îáðàùåíèÿ â ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû, ÷òî ñïî-
ñîáñòâóåò äàëüíåéøåìó íàðóøåíèþ èõ ïðàâ.

Ïðîìûøëåííîñòü

Äåøåâàÿ ðàáî÷àÿ ñèëà ÷àùå âñåãî òðåáóåòñÿ íà ôàáðèêè, ïðîèç-
âîäÿùèå íåëåãàëüíóþ ïðîäóêöèþ. Õîçÿåâàì ïîäîáíûõ ïðåäïðèÿ-
òèé âûãîäíî íàíèìàòü íåëåãàëüíûõ ìèãðàíòîâ, òàê êàê èì íåò