ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 13.10.2020
Просмотров: 212
Скачиваний: 1
A/CONF.203/18
1
Глава
I
Резолюции
,
принятые
Конгрессом
1.
Одиннадцатый
Конгресс
Организации
Объединенных
Наций
по
предупреждению
преступности
и
уголовному
правосудию
принял
следующие
резолюции
:
Резолюция
1
Бангкокская
декларация
Взаимодействие
и
ответные
меры
:
стратегические
союзы
в
области
предупреждения
преступности
и
уголовного
правосудия
Мы
,
государства
–
члены
Организации
Объединенных
Наций
,
собравшись
на
одиннадцатый
Конгресс
Организации
Объединенных
Наций
по
предупреждению
преступности
и
уголовному
правосудию
в
Бангкоке
с
18
по
25
апреля
2005
года
в
целях
принятия
решений
о
более
эффективных
согласованных
действиях
в
духе
сотрудничества
в
целях
борьбы
с
преступностью
и
обеспечения
правосудия
,
будучи
убеждены
,
что
конгрессы
Организации
Объединенных
Наций
по
предупреждению
преступности
и
уголовному
правосудию
,
которые
являются
крупным
международным
форумом
,
оказывали
и
оказывают
воздействие
на
национальную
политику
и
практику
путем
содействия
обмену
взглядами
и
опытом
,
мобилизации
общественного
мнения
и
подготовки
рекомендаций
относительно
программных
решений
на
национальном
,
региональном
и
международном
уровнях
и
вносят
тем
самым
существенный
вклад
в
прогрессивное
развитие
и
поощрение
международного
сотрудничества
в
деле
предупреждения
преступности
и
уголовного
правосудия
,
напоминая
о
работе
десяти
предшествующих
конгрессов
Организации
Объединенных
Наций
,
вновь
подтверждая
возложенные
на
Программу
Организации
Объединенных
Наций
в
области
предупреждения
преступности
и
уголовного
правосудия
функции
по
совместной
работе
с
государствами
–
членами
и
региональными
и
международными
организациями
в
области
предупреждения
преступности
и
уголовного
правосудия
,
будучи
глубоко
обеспокоены
распространением
и
масштабами
транснациональной
организованной
преступности
,
в
том
числе
незаконного
оборота
наркотиков
,
отмывания
денег
,
торговли
людьми
,
незаконного
ввоза
мигрантов
,
незаконного
оборота
оружия
,
а
также
терроризма
и
любыми
существующими
связями
между
ними
,
а
также
все
большей
ухищренностью
и
диверсификацией
деятельности
организованных
преступных
групп
,
подчеркивая
,
что
укрепление
диалога
между
цивилизациями
,
поощрение
терпимости
,
недопущение
огульных
нападок
в
отношении
различных
религий
и
культур
,
а
также
урегулирование
проблем
развития
и
неурегулированных
A/CONF.203/18
2
конфликтов
будут
способствовать
международному
сотрудничеству
,
которое
представляет
собой
один
из
наиболее
важных
элементов
борьбы
с
терроризмом
во
всех
его
формах
и
проявлениях
,
и
вновь
подтверждая
,
что
ни
один
террористический
акт
не
может
быть
оправдан
ни
при
каких
обстоятельствах
,
вновь
подтверждая
,
что
государства
должны
обеспечивать
,
чтобы
любые
принимаемые
меры
по
борьбе
с
терроризмом
отвечали
всем
их
международно
–
правовым
обязательствам
и
что
им
следует
принимать
такие
меры
в
соответствии
с
Уставом
Организации
Объединенных
Наций
и
международным
правом
,
в
том
числе
международными
нормами
в
области
прав
человека
,
прав
беженцев
и
гуманитарного
права
,
будучи
встревожены
резким
ростом
,
расширением
географии
и
последствиями
новых
экономических
и
финансовых
преступлений
,
которые
превратились
в
опасную
угрозу
для
национальной
экономики
и
международной
финансовой
системы
,
привлекая
внимание
к
необходимости
в
комплексном
и
систематическом
подходе
к
борьбе
с
коррупцией
и
отмыванием
денег
при
использовании
существующих
рамок
и
инструментов
,
в
частности
тех
из
них
,
которые
созданы
под
эгидой
Организации
Объединенных
Наций
,
поскольку
эти
преступления
могут
способствовать
проведению
другой
преступной
деятельности
,
отмечая
с
признательностью
работу
региональных
подготовительных
совещаний
к
одиннадцатому
Конгрессу
Организации
Объединенных
Наций
по
предупреждению
преступности
и
уголовному
правосудию
1
,
заявляем
следующее
:
1.
Мы
провозглашаем
нашу
политическую
волю
добиться
реализации
надежд
и
целей
,
изложенных
в
настоящей
Декларации
,
и
заявляем
о
своей
приверженности
этой
задаче
.
2.
Мы
вновь
подтверждаем
нашу
неизменную
поддержку
и
приверженность
Организации
Объединенных
Наций
и
Программе
Организации
Объединенных
Наций
в
области
предупреждения
преступности
и
уголовного
правосудия
,
особенно
Комиссии
по
предупреждению
преступности
и
уголовному
правосудию
и
Управлению
Организации
Объединенных
Наций
по
наркотикам
и
преступности
,
Межрегиональному
научно
–
исследовательскому
институту
Организации
Объединенных
Наций
по
вопросам
преступности
и
правосудия
и
институтам
сети
Программы
,
а
также
решимость
и
далее
укреплять
Программу
путем
обеспечения
устойчивого
финансирования
,
в
надлежащих
случаях
.
3.
В
духе
общей
и
совместной
ответственности
мы
вновь
подтверждаем
нашу
готовность
добиваться
улучшения
международного
сотрудничества
в
борьбе
против
преступности
и
терроризма
на
многостороннем
,
региональном
и
двустороннем
уровнях
,
в
том
числе
,
в
таких
областях
,
как
выдача
и
взаимная
правовая
помощь
.
Мы
стремимся
к
обеспечению
того
,
чтобы
наш
национальный
потенциал
и
,
в
надлежащих
случаях
,
совокупность
нашего
международного
потенциала
через
Организацию
Объединенных
Наций
и
другие
__________________
1
A/CONF.203/RPM.1/1, A/CONF.203/RPM.2/1, A/CONF.203/RPM.3/1
и
Corr.1
и
A/CONF.203/RPM.4/1.
A/CONF.203/18
3
соответствующие
глобальные
и
региональные
организации
были
задействованы
в
международном
сотрудничестве
,
в
частности
,
в
области
предупреждения
,
расследования
,
уголовного
преследования
и
судебного
разбирательства
в
связи
с
транснациональной
организованной
преступностью
и
терроризмом
и
в
выявлении
любых
существующих
связей
между
ними
.
4.
Мы
приветствуем
вступление
в
силу
Конвенции
Организации
Объединенных
Наций
против
транснациональной
организованной
преступности
и
двух
протоколов
к
ней
2
.
Мы
призываем
все
государства
,
которые
еще
не
сделали
этого
,
стремиться
ратифицировать
эту
Конвенцию
и
протоколы
к
ней
,
а
также
Конвенцию
Организации
Объединенных
Наций
против
коррупции
3
и
международно
–
правовые
документы
о
противодействии
терроризму
или
присоединиться
к
ним
,
а
также
осуществлять
их
положения
.
При
осуществлении
положений
этих
документов
мы
обязуемся
полностью
соблюдать
наши
международно
–
правовые
обязательства
,
в
частности
международные
нормы
в
области
прав
человека
,
прав
беженцев
и
гуманитарного
права
.
Мы
поддерживаем
любые
усилия
по
содействию
осуществлению
этих
документов
.
5.
Мы
призываем
государства
–
доноры
и
финансовые
учреждения
продолжать
на
регулярной
основе
вносить
достаточные
добровольные
взносы
на
цели
предоставления
технической
помощи
развивающимся
странам
и
странам
с
переходной
экономикой
для
оказания
им
содействия
в
создании
потенциала
по
предупреждению
и
пресечению
преступности
во
всех
ее
формах
и
в
применении
стандартов
и
норм
Организации
Объединенных
Наций
в
области
предупреждения
преступности
и
уголовного
правосудия
и
,
в
частности
,
для
содействия
их
присоединению
к
международно
–
правовым
документам
о
противодействии
терроризму
и
к
соответствующим
международно
–
правовым
документам
о
противодействии
преступности
,
таким
,
как
Конвенция
Организации
Объединенных
Наций
против
транснациональной
организованной
преступности
и
протоколы
к
ней
,
Конвенция
Организации
Объединенных
Наций
против
коррупции
и
конвенции
о
международном
контроле
над
наркотиками
,
а
также
осуществлению
положений
этих
документов
.
6.
Мы
поддерживаем
применение
более
комплексного
подхода
в
рамках
Организации
Объединенных
Наций
в
связи
с
предоставлением
помощи
для
наращивания
потенциала
в
области
предупреждения
преступности
и
уголовного
правосудия
,
а
также
сотрудничества
в
уголовных
делах
транснационального
характера
,
в
качестве
вклада
в
установление
правопорядка
и
его
укрепление
.
7.
Мы
стремимся
к
совершенствованию
нашего
противодействия
преступности
и
терроризму
на
национальном
и
международном
уровнях
,
в
том
числе
,
в
соответствии
с
национальным
законодательством
,
путем
сбора
информации
о
преступности
и
терроризме
и
эффективных
мерах
борьбы
с
ними
и
обмена
такой
информацией
.
Мы
приветствуем
важную
работу
,
проделанную
Управлением
Организации
Объединенных
Наций
по
наркотикам
и
преступности
и
сетью
Программы
Организации
Объединенных
Наций
в
области
предупреждения
преступности
и
уголовного
правосудия
по
вопросу
о
тенденциях
в
области
преступности
и
правосудия
.
__________________
2
Резолюция
55/25
Генеральной
Ассамблеи
,
приложения
I–III.
3
Резолюция
58/4
Генеральной
Ассамблеи
,
приложение
.
A/CONF.203/18
4
8.
Мы
убеждены
,
что
поддержание
правопорядка
и
благое
управление
,
а
также
надлежащее
управление
публичными
делами
и
публичным
имуществом
на
местном
,
национальном
и
международном
уровнях
представляют
собой
необходимые
предварительные
элементы
для
создания
и
поддержания
условий
,
позволяющих
успешно
предупреждать
преступность
и
бороться
с
ней
.
Мы
привержены
созданию
и
поддержанию
справедливых
и
эффективных
институтов
уголовного
правосудия
,
в
том
числе
гуманному
обращению
со
всеми
лицами
,
находящимися
в
местах
предварительного
заключения
или
исправительных
учреждениях
,
в
соответствии
с
применимыми
международными
стандартами
.
9.
Мы
признаем
ту
роль
,
которую
отдельные
лица
и
группы
за
пределами
публичного
сектора
,
например
гражданское
общество
,
неправительственные
организации
и
общинные
организации
,
играют
в
содействии
предупреждению
преступности
и
терроризма
и
борьбе
с
ними
.
Мы
поощряем
меры
по
укреплению
этой
роли
в
рамках
законности
.
10.
Мы
признаем
,
что
всеобъемлющие
и
эффективные
стратегии
предупреждения
преступности
могут
существенно
снизить
уровни
преступности
и
виктимизации
.
Мы
настоятельно
призываем
к
тому
,
чтобы
в
подобных
стратегиях
рассматривались
вопросы
коренных
причин
и
факторов
риска
в
области
преступности
и
виктимизации
,
а
также
к
их
дальнейшей
разработке
и
применению
на
местном
,
национальном
и
международном
уровнях
с
учетом
,
в
том
числе
,
Руководящих
принципов
для
предупреждения
преступности
4
.
11.
Мы
отмечаем
,
что
страны
,
выходящие
из
конфликтов
,
особенно
уязвимы
перед
лицом
преступности
,
в
частности
организованной
преступности
и
коррупции
,
и
поэтому
мы
рекомендуем
государствам
–
членам
,
региональным
организациям
и
международным
органам
,
таким
,
как
Управление
Организации
Объединенных
Наций
по
наркотикам
и
преступности
,
в
сотрудничестве
с
Департаментом
операций
по
поддержанию
мира
Секретариата
и
другими
соответствующими
учреждениями
,
принимать
более
эффективные
меры
по
решению
этих
проблем
в
целях
восстановления
,
укрепления
или
поддержания
правопорядка
и
отправления
правосудия
в
постконфликтных
ситуациях
.
12.
Что
касается
активизации
участия
организованных
преступных
групп
в
хищении
и
незаконном
обороте
культурных
ценностей
,
а
также
в
незаконном
обороте
охраняемых
видов
дикой
флоры
и
фауны
,
то
мы
признаем
важность
борьбы
с
этими
формами
преступности
и
,
учитывая
соответствующие
международно
–
правовые
документы
,
такие
как
Конвенция
о
мерах
,
направленных
на
запрещение
и
предупреждение
незаконного
ввоза
,
вывоза
и
передачи
права
собственности
на
культурные
ценности
5
,
Конвенция
о
международной
торговле
видами
дикой
фауны
и
флоры
,
находящимися
под
угрозой
исчезновения
6
,
и
Конвенция
о
биологическом
разнообразии
7
,
мы
настоятельно
призываем
государства
–
члены
принять
эффективные
меры
по
укреплению
международного
сотрудничества
.
__________________
4
Резолюция
2002/13
Экономического
и
Социального
Совета
,
приложение
.
5
United Nations,
Treaty Series
, vol. 823, No. 11806.
6
Ibid., vol. 993, No. 14537.
7
Ibid., vol. 1760, No. 30619.
A/CONF.203/18
5
13.
Мы
с
обеспокоенностью
отмечаем
рост
числа
случаев
похищения
людей
и
торговли
людьми
,
являющихся
тяжкими
,
доходными
и
бесчеловечными
формами
организованной
преступности
,
часто
совершаемой
в
целях
финансирования
преступных
организаций
и
,
в
некоторых
случаях
,
террористической
деятельности
,
и
в
силу
этого
рекомендуем
разработать
меры
по
борьбе
с
этими
преступлениями
и
уделить
особое
внимание
созданию
практических
механизмов
по
противодействию
им
.
Мы
признаем
необходимость
в
осуществлении
мер
,
направленных
на
предоставление
надлежащей
помощи
и
защиты
жертвам
похищений
людей
и
торговли
людьми
и
их
семьям
.
14.
Принимая
во
внимание
резолюцию
59/156
Генеральной
Ассамблеи
от
20
декабря
2004
года
о
предупреждении
незаконного
оборота
органов
человека
,
борьбе
с
ним
и
наказании
за
него
,
мы
отмечаем
серьезную
обеспокоенность
,
которую
вызывают
незаконное
изъятие
и
оборот
органов
человека
,
и
с
интересом
изучим
доклад
Генерального
секретаря
,
запрошенный
в
этой
резолюции
.
15.
Мы
вновь
подтверждаем
основополагающую
важность
осуществления
действующих
документов
и
дальнейшей
разработки
национальных
мер
и
развития
международного
сотрудничества
по
уголовным
делам
,
например
,
рассмотрения
вопроса
об
укреплении
и
дополнении
соответствующих
мер
,
в
частности
по
противодействию
киберпреступности
,
отмыванию
денег
и
незаконному
обороту
культурных
ценностей
,
а
также
мер
,
связанных
с
выдачей
,
взаимной
правовой
помощью
и
конфискацией
,
мерами
по
возвращению
и
возвращением
доходов
от
преступлений
.
16.
Мы
отмечаем
,
что
в
нынешний
период
глобализации
быстрое
развитие
информационных
технологий
и
новых
систем
телекоммуникаций
и
компьютерных
сетей
сопровождается
злоупотреблением
этими
технологиями
в
преступных
целях
.
Поэтому
мы
приветствуем
усилия
,
направленные
на
активизацию
и
расширение
нынешнего
сотрудничества
в
области
предупреждения
и
расследования
преступности
,
связанной
с
использованием
высоких
технологий
и
компьютеров
,
а
также
уголовного
преследования
за
такие
преступления
,
в
том
числе
на
развитие
партнерских
связей
с
частным
сектором
.
Мы
признаем
важный
вклад
Организации
Объединенных
Наций
в
проведение
региональных
и
других
международных
форумов
по
борьбе
с
киберпреступностью
и
предлагаем
Комиссии
Организации
Объединенных
Наций
по
предупреждению
преступности
и
уголовному
правосудию
изучить
,
с
учетом
этого
опыта
,
возможность
дальнейшего
предоставления
помощи
в
этой
области
под
эгидой
Организации
Объединенных
Наций
в
партнерстве
с
другими
организациями
,
занимающимися
аналогичными
вопросами
.
17.
Мы
признаем
важность
уделения
особого
внимания
необходимости
в
защите
свидетелей
и
жертв
преступлений
и
терроризма
,
и
мы
обязуемся
укреплять
,
по
мере
необходимости
,
юридические
и
финансовые
рамки
оказания
помощи
таким
жертвам
с
учетом
,
в
том
числе
,
Декларации
основных
принципов
правосудия
для
жертв
преступлений
и
злоупотребления
властью
8
.
18.
Мы
призываем
государства
–
члены
предпринять
шаги
,
в
соответствии
с
их
внутренним
законодательством
,
по
содействию
доступу
к
правосудию
,
рассмотреть
вопрос
о
предоставлении
юридической
помощи
тем
,
кто
в
ней
__________________
8
Резолюция
40/34
Генеральной
Ассамблеи
,
приложение
.