Файл: PRavookhranitelnye_organy.docx

Адвокат принимает участие в разрешении сложных жилищных и иных гражданских дел, помогает подготавливать истцу или ответчику соответствующие документы, защищает их интересы.

Свои задачи перед гражданским обществом адвокатура реализует путем выполнения принципов своей деятельности, определенных в ч. 2 ст. 3 Закона об адвокатуре. К ним относятся принципы:

1. законности;

2. независимости;

3. самоуправления;

4. корпоративности;

5. равноправия адвокатов;

6. нравственных начал профессии адвоката.

Принцип законности применительно к адвокатской деятельности выражен в ст. 4 Закона об адвокатуре, которая устанавливает, что законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции РФ и состоит из самого Закона об адвокатуре, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами иных нормативных правовых актов.

Принцип независимости характеризуется тем, что адвокатура не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Этот принцип означает экономическую независимость адвоката, а также сложность привлечения его к ответственности.

Принцип самоуправления заключается в том, что адвокатура (в том числе адвокатские образования) не может быть создана, управляема или ликвидирована государственными или иными органами, организациями или лицами, не являющимися адвокатами.

Принцип корпоративности заключается в объединении и деятельности адвокатов через свою организацию (корпорацию адвокатов), которая устанавливает свои корпоративные правила поведения и другие нормы, решает вопросы ответственности адвокатов, регулирует другие вопросы адвокатской деятельности в соответствии с нормами права и пожеланиями адвокатов.

Принцип равноправия адвокатов заключается в отсутствии кастовости в адвокатуре, деления адвокатов на начальников и подчиненных, старших и младших по чину, работодателей и работников. В соответствии с данным принципом все адвокаты равны:

1. при приобретении статуса ко всем претендентам применяются одинаковые требования;

2. все адвокаты обладают равными правами и обязанностями;

3. законодательством гарантировано равенство статусов адвокатов вне зависимости от времени приобретения этого статуса.

Исключение составляют только адвокаты иностранных государств, которые могут оказывать юридическую помощь в РФ только по вопросам права иностранного государства, и они не допускаются к оказанию юридической помощи по вопросам, связанным с государственной тайной.

Принцип нравственных начал в профессии адвоката предполагает, что адвокат должен быть образцом моральной чистоты, безукоризненного поведения и квалифицированности.

Свои задачи перед гражданским обществом адвокатура реализует путем выполнения принципов своей деятельности, определенных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

---

К этим принципам относятся:

- принцип законности;

- принцип независимости;

- принцип самоуправления;

- принцип корпоративности;

- принцип равноправия адвокатов.

Принцип законности применительно к адвокатской деятельности выражен в ст. 4 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации, которая устанавливает, что законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции РФ и состоит из самого Закона об адвокатуре, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации.

Принцип независимости характеризуется тем, что адвокатура не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Адвокат при осуществлении адвокатской деятельности не может быть связан никакими приказами, указаниями и иными формами воздействия на него со стороны органов адвокатского сообщества, адвокатского образования, другими внешними факторами и является самостоятельной фигурой в выборе форм и методов защиты или других видов юридической помощи, основываясь только на законе и воле своего доверителя, если она не противоречит закону.

Принцип самоуправления адвокатуры заключается в том, что адвокатура, в том числе адвокатские образования, не может быть создана, управляема или ликвидирована государственными или иными органами, организациями или лицами, не являющимися адвокатами. Всеми делами создания, деятельности адвокатуры ведают сами адвокаты непосредственно или путем избрания органов управления, которые действуют на основе принимаемых только адвокатами внутренних нормативных актов (уставов, положений, договоров и проч.).

Принцип корпоративности заключается в объединении и деятельности адвокатов через свою организацию (корпорацию адвокатов), которая устанавливает свои корпоративные правила поведения и другие нормы, решает вопросы ответственности адвокатов, регулирует другие вопросы адвокатской деятельности в соответствии с нормами права и пожеланиями адвокатов. Адвокаты, даже не действующие в составе коллегий или бюро, обязаны подчиняться корпоративным правилам. В свою очередь корпорация стоит на страже прав и законных интересов своих членов, выступая их представителем в любых государственных или иных органах и организациях.

Принцип равноправия адвокатов заключается в отсутствии кастовости в адвокатуре, деления адвокатов на начальников и подчиненных, старших и младших по чину, работодателей и работников.

---

При решении своих внутренних корпоративных задач каждый адвокат пользуется правом только "одного голоса", независимо ни от стажа его работы, ни от возраста, ни от количества зарабатываемых или вносимых им в "общую кассу" средств.

К адвокатам не могут быть применены "правила внутреннего трудового распорядка", требования трудовой дисциплины и иные категории трудового права, т.к. их деятельность не носит характера работы по трудовому договору или иного характера, регулируемого трудовым законодательством.

57. организация адвокатуры.

Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации; организации юридичес­кой помощи, оказываемой гражданам Российской Феде­рации бесплатно; представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; контроля за профессиональной под­готовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатс­кой деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса про­фессиональной этики адвоката.

Адвокатская палата является негосударственной не­коммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федера­ции.

Адвокатские палаты действуют на основании общих положений для организаций данного вида, предусмотрен­ных Федеральным законом «Об адвокатской деятельнос­ти и адвокатуре в Российской Федерации».

Адвокатская палата имеет свое наименование, содер­жащее указание на ее организационно-правовую форму и субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.

Адвокатская палата образуется учредительным собра­нием (конференцией) адвокатов.

Адвокатская палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории кото­рого она образована.

Адвокаты не отвечают по обязательствам адвокатской палаты, а адвокатская палата не отвечает по обязатель­ствам адвокатов.

Адвокатская палата подлежит государственной регис­трации, которая осуществляется на основании решения учредительного собрания (конференции) адвокатов и в порядке, установленном Федеральным законом о государ­ственной регистрации юридических лиц.

На территории субъекта Российской Федерации мо­жет быть образована только одна адвокатская палата, которая не вправе образовывать свои структурные под­разделения, филиалы и представительства на территори­ях других субъектов Российской Федерации. Образова­ние межрегиональных и иных межтерриториальных ад­вокатских палат не допускается.

---

Решения органов адвокатской палаты, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для всех членов адвокатской палаты.

Адвокатская палата не вправе осуществлять адвокат­скую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью.

Высшим органом адвокатской палаты субъекта Рос­сийской Федерации является собрание адвокатов. В слу­чае, если численность адвокатской палаты превышает 300 человек, высшим органом адвокатской палаты является конференция адвокатов. Собрание (конференция) адво­катов созывается не реже одного раза в год.

Собрание (конференция) адвокатов считается право­мочным, если в его работе принимает участие не менее двух третей членов адвокатской палаты (делегатов кон­ференции).

К компетенции собрания (конференции) адвокатов от­носятся:

1) формирование совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и принятие решений о досрочном прекращении полномочий членов совета;

2)       утверждение порядка определения норм представи­тельства и порядка избрания делегатов на конференцию;

3)       избрание ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной комиссии из числа адвокатов;

4)       избрание делегатов на Всероссийский съезд адвока­тов;

5)       определение порядка направления адвокатов для работы в юридических консультациях;

6)       определение размера обязательных отчислений ад­вокатов на общие нужды адвокатской палаты;

8)      утверждение отчета ревизионной комиссии о резуль­татах ревизии финансово-хозяйственной деятельности па­латы;

9)      утверждение отчетов совета, в том числе об испол­нении сметы расходов на содержание совета;

10)          утверждение регламентов собрания (конференции) адвокатов, совета и ревизионной комиссии;

11)          определение места нахождения совета;

12)          утверждение штатного расписания аппарата орга­нов адвокатской палаты;

13)          установление мер поощрения и видов ответствен­ности адвокатов;

14)          принятие иных решений в соответствии с Феде­ральным законом «Об адвокатской деятельности и адво­катуре в Российской Федерации».

Решения собрания (конференции) адвокатов прини­маются простым большинством голосов адвокатов, уча­ствующих в собрании (делегатов конференции).

Исполнительным (коллегиальным) органом адвокат­ской палаты является совет адвокатской палаты.

Совет избирается собранием (конференцией) адвока­тов тайным голосованием в количестве не более 15 чело­век из состава членов адвокатской палаты. Собрание (кон­ференция) адвокатов обновляет состав совета один раз в два года не менее чем на одну треть.

Совет адвокатской палаты:

а)   избирает из своего состава президента адвокатской палаты сроком на четыре года и по его представлению од­ного или нескольких вице-президентов сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-президентов;

---

б)   определяет нормы представительства на конферен­ции;

в)  обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории субъекта Российской Федерации, в том числе юридической помощи, оказываемой гражданам Рос­сийской Федерации бесплатно в случаях, предусмотрен­ных законодательством Российской Федерации.

В этих целях совет:

1)          принимает решения о создании по представлению органов государственной власти субъекта Российской Фе­дерации юридических консультаций;

2)          направляет адвокатов для работы в юридических консультациях в соответствии с порядком, определенным собранием (конференцией) адвокатов;

3)          финансирует деятельность юридических консульта­ций и работающих в них адвокатов в соответствии со сметой, утверждаемой собранием (конференцией) адвока­тов;

4)          определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дозна­ния, органов предварительного следствия, прокурора или суда, и в иных случаях; доводит этот порядок до сведе­ния указанных органов, а также адвокатов и контроли­рует исполнение его адвокатами;

5)         определяет порядок выплаты вознаграждения за счет средств адвокатской палаты адвокатам,  оказывающим юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно;

6)    представляет адвокатскую  палату в  органах го­сударственной власти,   органах местного  самоуправле­ния, общественных объединениях и в иных организа­циях;

7)         содействует повышению профессионального уровня адвокатов;

8)    рассматривает жалобы на действия  (бездействие) адвокатов с учетом заключения квалификационной ко­миссии;

9)    защищает социальные и профессиональные права адвокатов;

10)       содействует обеспечению адвокатских образований служебными помещениями;

11)       организует информационное обеспечение адвока­тов, а также обмен опытом работы между ними;

12)       занимается методической деятельностью;

13)       созывает не реже одного раза в год собрания (кон­ференции) адвокатов, формирует их повестку дня;

14)       распоряжается имуществом адвокатской палаты в соответствии со сметой и с назначением имущества.

В случае неисполнения советом адвокатской палаты требований настоящего Федерального закона полномочия совета могут быть прекращены досрочно на собрании (кон­ференции) адвокатов. Внеочередное собрание (конферен­ция) адвокатов созывается советом по требованию одной трети членов адвокатской палаты либо по требованию территориального органа юстиции.

Заседания совета созываются президентом адвокат­ской палаты по мере необходимости, но не реже одно­го раза в месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов совета.

---