Файл: PRavookhranitelnye_organy.docx

Решения совета принимаются простым большинством голосов членов совета, участвующих в его заседании, и являются обязательными для всех членов адвокатской палаты.

Президент адвокатской палаты представляет адво­катскую палату в отношениях с органами государствен­ной власти, органами местного самоуправления, обще­ственными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени адво­катской палаты без доверенности, выдает доверенности и заключает сделки от имени адвокатской палаты, рас­поряжается имуществом адвокатской палаты по реше­нию совета в соответствии со сметой и с назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольне­ние с работы работников аппарата адвокатской пала­ты, созывает заседания совета, обеспечивает исполне­ние решений совета и решений собрания (конферен­ции) адвокатов.

Президент и вице-президенты, а также другие члены совета могут совмещать работу в совете адвокатской па­латы с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в совете в размере, определяе­мом собранием (конференцией) адвокатов.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельность адвокатской палаты и ее органов осуществляет ревизион­ная комиссия из числа адвокатов, сведения о которых внесены в регистрационный реестр соответствующего субъекта Российской Федерации. Кто, в соответствии с Федеральным законом, может быть адвокатом?

Адвокатом является лицо, получившее в установлен­ном Федеральным законом порядке статус адвоката и пра­во осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат яв­ляется независимым советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе заниматься другой оплачиваемой дея­тельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

Оказывая юридическую помощь, адвокат выполняет следующие функции:

1)        дает консультации и справки по правовым вопро­сам как в устной, так и в письменной форме;

2)        составляет заявления, жалобы, ходатайства и дру­гие документы правового характера;

3)        представляет интересы доверителя в конституцион­ном судопроизводстве;

4)        участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

5)        участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

6)     участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде,  международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разре­шения конфликтов;

7)           представляет интересы доверителя в органах госу­дарственной власти,  органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных, организациях;

8)           представляет интересы доверителя в органах госу­дарственной власти,  судах и правоохранительных орга­нах иностранных государств,  международных судебных органах,  негосударственных органах иностранных госу­дарств, если иное не установлено законодательством ино­странных государств,  уставными документами  междуна­родных судебных органов и иных международных орга­низаций или международными договорами Российской Федерации;

---

9)     участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

10)   выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

Адвокат имеет право оказывать любую юридическую помощь, не запрещенную Федеральным законом.

Представителями организаций, органов государствен­ной власти, органов местного самоуправления в граж­данском и административном судопроизводстве, судопро­изводстве по делам об административных правонаруше­ниях могут выступить только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, со­стоящие в штате указанных организаций, органов госу­дарственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено Федеральным законом.

Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории Российской Федера­ции по вопросам права данного иностранного государства.

Адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территории Россий­ской Федерации по вопросам, связанным с государствен­ной тайной Российской Федерации.

Адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации, регистрируются федеральным органом испол­нительной власти в области юстиции в специальном рее­стре, порядок ведения которого определяется Правитель­ством Российской Федерации.

Без регистрации в указанном реестре осуществление ад­вокатской деятельности адвокатами иностранных государств на территории Российской Федерации запрещается.

58. правовой статус адвоката

Адвокатом является лицо, получившее статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность в порядке, установленном Законом об адвокатуре. Статус адвокатской профессии присваивается от имени государства решением квалификационной комиссии, адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Статус адвоката присваивается на неопределенный срок – пожизненно.

Территориальные органы Минюста России ведут региональный реестр адвокатов субъекта РФ и выдают им удостоверение, подтверждающее статус адвоката.

Законом установлены основания приостановления и прекращения статуса адвоката.

Приостанавливается статус адвоката по следующим основаниям: его избрание в орган государственной власти или местного самоуправления на период работы на постоянной основе; призыв на военную службу; неспособность более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности; признание адвоката судом безвестно отсутствующим; принятие судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера.

Прекращается статус адвоката по следующим основаниям: личное заявление в письменной форме о прекращении статуса адвоката; вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным; смерть адвоката или вступление в законную силу решения об объявлении его умершим.

---

Статус адвоката обеспечивается государственными гарантиями его независимости, в частности: запрещается вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в рамках закона, либо препятствование ей.

Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий, предусмотренных УПК.

Адвокат вправе:

• осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории РФ без какого-либо дополнительного разрешения;

• осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, одновременно являться членом адвокатской палаты только одного субъекта РФ, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр;

• осуществлять свою профессиональную деятельность независимо от каких-либо влияний, руководствуясь собственным правосознанием и действующим законодательством;

• состоять в политических партиях и общественных движениях;

• участвуя в качестве представителя или защитника физического или юридического лица в уголовном или административном судопроизводстве, проводить адвокатское расследование;

• оказывать правовую помощь за плату, размер которой определяется соглашением. Законодательство устанавливает ряд ограничений, связанных с профессиональной деятельностью адвоката.

В частности, адвокат:

• не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали известны ему в связи с исполнением обязанностей защитника;

• не вправе принять поручение по делу, если он ранее оказывал помощь лицам, чьи интересы противоречат интересам нового поручителя;

• не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем, в связи с оказанием юридической помощи.

Главная обязанность адвоката – точно и неуклонно соблюдать требования действующего законодательства, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов юридических и физических лиц, обратившихся к нему за помощью.

59. суды и правоохранительные органы сша

Согласно Конституции США, принятой 17 сентября 1787 г., го­сударственная власть основана на ее разделении на законодатель­ную, исполнительную и судебную ветви власти. По форме государ­ственного устройства США — федерация, состоящая из 50 штатов и федерального округа Колумбия. Конституция содержит четкий перечень вопросов, отнесенных к компетенции центральной вла­сти. Высший орган государственной власти — Конгресс США, состоящий из двух палат — Сената и Палаты представителей, осу­ществляет законодательную власть, Президент США, избираемый сроком на четыре года путем косвенных выборов, осуществляет исполнительную власть и одновременно является главой государ­ства.

Судебную власть осуществляют суды. В США функциониру­ют параллельно единая федеральная система судов и самостоя­тельные судебные системы каждого из 50 штатов и федерального округа Колумбия. В компетенцию федеральных судов входит, пре­жде всего, рассмотрение уголовных дел о преступлениях, преду­смотренных федеральным законодательством, гражданских дел по искам к федеральным властям и по спорам, возникающим в связи с применением федеральных законов, или между гражданами, про­живающими в различных штатах.

---

В федеральную систему судов входят Верховный суд США, апелляционные и окружные, а также специальные суды. Всю си­стему возглавляет Верховный суд США, который одновременно занимает исключительно важное положение в структуре высших государственных учреждений наряду с Конгрессом и президентом США. Верховный суд США состоит из девяти судей, одного из ко­торых Президент США назначает председателем. Члены Верхов­ного суда, включая председателя, утверждаются Сенатом — верх­ней палаты Конгресса.

Верховный суд является высшим апелляционным судом, и ему принадлежит право окончательного заключения по делам, спра­ведливость решений по которым, вынесенных судами низших инстанций, либо их соответствие нормам Конституции США кем- либо оспаривается.

Американские суды обладают правом конституционного над­зора. Любой суд на федеральном уровне или на уровне штатов мо­жет принимать решение о конституционности юридического акта. Федеральное законодательство США предусматривает смертную казнь за несколько видов наиболее тяжких государственных, воин­ских и общеуголовных преступлений. Смертная казнь предусмо­трена законодательством 36 американских штатов.

Апелляционные суды существуют в каждом географическом округе и рассматривают жалобы по гражданским и уголовным делам. Они созданы в качестве промежуточной инстанции между Верховным судом США и окружными судами.

Окружные суды функционируют в каждом округе. В крупней­ших и наиболее населенных штатах имеется несколько округов. В США всего 94 федеральных судебных округов, которые являются основными судами первой инстанции в федеральной системе. Они рассматривают по первой инстанции гражданские и уголовные дела, входящие в компетенцию федеральной юстиции, а также жа­лобы на действия административных ведомств.

Наряду с системой общих судов существует несколько специа­лизированных федеральных судов. Суды, возглавляющие судебную систему в штате, называются верховными судами, а в некоторых штатах апелляционными.

Основное звено судебной системы штатов — это суды общей юрисдикции. Они рассматривают по первой инстанции уголовные дела обо всех преступлениях, предусмотренных законодатель­ством соответствующего штата.

Суды первой инстанции существуют во всех городах и граф­ствах и являются низшими судами, где рассматриваются наиболь­шее количество дел. Назначение на все судейские должности в федеральных судах производится Президентом США с согласия Сената. Федеральные судьи назначаются пожизненно и могут быть смещены в результате сложной процедуры импичмента. Судьям предъявляются высокие требования, как в профессиональном пла­не, так и в этическом плане.

Назначение на судейские должности в судах штатов произво­дится по весьма различным правилам. Судьи верховных судов и апелляционных инстанций в большинстве штатов назначаются гу­бернаторами с согласия законодательного органа. В таком же по­рядке в некоторых американских штатах занимают свои должности и судьи нижестоящих судебных инстанций. Однако большинство судей выбираются населением в ходе избирательных кампаний.

---

Прокурорские функции в США выполняет атторнейская служ­ба. Она разделена на две обособленные системы — федеральную и штатов и относится к исполнительной власти. Во главе феде­ральной атторнетуры находится Генеральный атторней, он же Министр юстиции США. Министр юстиции (Генеральный аттор­ней), являясь высшим должностным лицом федеральных органов юстиции, назначается на должность Президентом США и утверж­дается в должности Сенатом США. Он обладает очень широкими полномочиями и осуществляет разнообразные функции.

В ведении Министра юстиции (Генерального атторнея) нахо­дятся: служба солиситоров, маршалы (полиция по исполнению судебных решений). Также под его руководством находятся феде­ральные тюрьмы и иные места лишения свободы.

В каждом штате имеются свои атторнетуры. Во главе аттор­нетуры штатов находится Генерал — атторней. В одних штатах атторнеи назначаются губернатором, в других — избираются на­селением путем так называемых всеобщих выборов. Атторнетура штатов организована и действует независимо от федеральной атторнетуры. Структура атторнетуры штата во многом соответствует федеральной структуре атторнетуры. Помимо федеральной аттор­нетуры и атторнетур штатов в каждом из 94 имеющихся в США округов предусмотрена должность атторнея.

Федеральная атторнетура осуществляет обвинение: по уголов­ным делам; по делам о нарушениях гражданских прав; о нарушени­ях налоговых законов; о нарушениях законов об охране природы и естественных ресурсов; о нарушениях антитрестовских законов.

К функциям государственной атторнейской службы в США от­носятся:

1. уголовное преследование лиц, совершивших преступления;

2. юридическое консультирование правительства страны, от­дельных штатов, других органов исполнительной власти;

3. представление в суде интересов федерального правитель­ства, администрации штатов по различным правоотношениям;

4. обеспечение исполнения законов;

5. участие в законодательном и судебном нормотворчестве;

6. координация деятельности органов уголовного преследова­ния.

При департаменте юстиции состоит Федеральное бюро рассле­дования США. Атторнетура, осуществляя руководство расследова­нием всех дел, обладает по существу неограниченными полномо­чиями в области уголовного преследования. Она обладает исклю­чительным правом возбуждения всех уголовных дел, подсудных федеральным судам. Генеральный атторней и подчиненные ему окружные атторнеи могут прекратить уголовное дело в любой ста­дии до момента вынесения присяжными своего вердикта. Таким образом, возбуждение уголовных дел и поддержание обвинения в федеральных судах составляет основную функцию федеральной атторнетуры.

Характерной особенностью судебного разбирательства являет­ся то, что в судебных прениях последним выступает не защитник, а обвинитель. Атторнеи вправе обжаловать в вышестоящий суд приговоры по уголовным делам, кроме оправдательных пригово­ров, вынесенных судом присяжных.

---