ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 14.10.2020
Просмотров: 6320
Скачиваний: 1
- отдел материально-технического обеспечения;
- отдел транспортного обеспечения;
- отдел эксплуатации зданий и сооружений;
- отдел капитального строительства;
- отдел имущественных отношений;
- отдел государственных закупок и договорной работы (п. 2.2 Положения об управлении делами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, утвержденного Генпрокуратурой России 27 января 2012 года);
20) Управление документационного и методического обеспечения, в состав которого входят:
- отдел подготовки документов;
- архивно-методический отдел;
- отдел прохождения корреспонденции (п. 2.2 Положения об управлении документационного и методического обеспечения Генеральной прокуратуры Российской Федерации, утвержденного Генпрокуратурой России 12 апреля 2012 года);
21) Управление по рассмотрению обращений и приему граждан, в состав которого входят:
- отдел по рассмотрению обращений;
- отдел по приему граждан;
- информационно-справочный отдел (п. 2.2 Положения об управлении по рассмотрению обращений и приему граждан Генеральной прокуратуры Российской Федерации, утвержденного Генпрокуратурой России 19 марта 2012 года);
22) Протокольный отдел (на правах управления) <142>;
--------------------------------
<142> См.: Положение о протокольном отделе (на правах управления), утвержденное Генпрокуратурой России 16 мая 2012 года.
23) Отдел контрольно-ревизионной работы;
24) Управление Генеральной прокуратуры РФ в Южном федеральном округе;
25) Управление Генеральной прокуратуры РФ в Северо-Кавказском федеральном округе;
26) Отдел Генеральной прокуратуры РФ в Центральном федеральном округе;
27) Отдел Генеральной прокуратуры РФ в Северо-Западном федеральном округе;
28) Отдел Генеральной прокуратуры РФ в Приволжском федеральном округе;
29) Отдел Генеральной прокуратуры РФ в Уральском федеральном округе;
30) Отдел Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе;
31) Отдел Генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе <143>;
--------------------------------
<143> См.: Положение об отделах Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах, утвержденное Генпрокуратурой России 2 сентября 2002 года. На сайте Генеральной прокуратуры РФ эти отделы именуются управлениями.
32) Главная военная прокуратура.
Не являются структурными подразделениями Генеральной прокуратуры РФ, однако являются учреждениями (организациями) Генеральной прокуратуры РФ также Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Академия Генеральной прокуратуры РФ", Научно-исследовательский институт Академии Генеральной прокуратуры РФ, Институт повышения квалификации руководящих кадров Академии Генеральной прокуратуры РФ, Юридический институт и Научно-консультативный совет при Генеральной прокуратуре РФ.
14.8.5. Научно-консультативный совет
при Генеральной прокуратуре РФ
Научно-консультативный совет при Генеральной прокуратуре РФ осуществляет научное содействие органам прокуратуры Российской Федерации в выполнении задач, возложенных на них Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" <144>. В заседаниях научно-консультативного совета рассматриваются вопросы, связанные с организацией и деятельностью органов прокуратуры, после чего принимается решение, которое носит рекомендательный характер.
--------------------------------
<144> Положение о научно-консультативном совете, утверждено Приказом Генерального прокурора РФ от 3 января 1996 г. N 1.
После принятия решение направляется руководству, которое рассматривает вопрос о необходимости его практического использования. Иногда решения направляются в законодательные органы, а также в управления, отделы и институты Генеральной прокуратуры РФ, подчиненные органы прокуратуры для совершенствования прокурорской практики.
Возглавляет научно-консультативный совет Генеральный прокурор РФ. Он одновременно является председателем научно-консультативного совета. Состав научно-консультативного совета утверждается Генеральным прокурором РФ сроком на пять лет. Помимо самого Генерального прокурора сюда входят: заместители председателя научно-консультативного совета, ответственный секретарь и члены научно-консультативного совета из числа ученых-юристов и высококвалифицированных работников прокуратуры, других правоохранительных органов. Помимо членов научно-консультативного совета для участия в его заседаниях могут привлекаться и иные лица: специалисты различных отраслей знаний, а также руководящие и иные работники органов прокуратуры.
Компетенцию научно-консультативного совета составляют следующие его права и обязанности:
1) обсуждать и вырабатывать научно-обоснованные рекомендации по проблемным вопросам прокурорского надзора, правотворческой деятельности, правоприменительной практики;
2) рассматривать предложения по усилению борьбы с преступностью и правонарушениями, совершенствованию координации деятельности правоохранительных органов, предварительного следствия, государственного обвинения в суде;
3) обсуждать по поручению Генерального прокурора РФ проекты законодательных и иных актов, по которым в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, вносятся предложения об их принятии, изменении, дополнении или отмене;
4) давать по поручению Генерального прокурора РФ экспертные заключения по поступившим в Генеральную прокуратуру РФ проектам законодательных актов, подготовленных компетентными органами;
5) вырабатывать с другими правоохранительными органами согласованные позиции по законопроектам в сфере борьбы с преступностью и охране правопорядка;
6) проводить по поручению Генерального прокурора РФ научные экспертизы по спорным или недостаточно урегулированным вопросам применения законов, разрабатывать соответствующие рекомендации;
7) оказывать методическую помощь консультативным советам прокуратур субъектов Российской Федерации, военных и других специализированных прокуратур, координировать работу этих советов.
Работа Научно-консультативного совета освещается в "Бюллетене Генеральной прокуратуры", журнале "Законность", других изданиях и средствах массовой информации.
14.9. Прокуратуры субъектов Российской Федерации и
приравненные к ним военные и специализированные
прокуратуры, научные и образовательные учреждения,
объявленные юридическими лицами
Возглавляют прокуратуры субъектов Российской Федерации, а также приравненные к ним военные, транспортные и природоохранительные (специализированные) прокуратуры соответствующие прокуроры. У таких прокуроров есть первые заместители и заместители. В прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратурах образуются коллегии. Председателем коллегии всегда является прокурор субъекта Российской Федерации (прокурор специализированной прокуратуры). В состав коллегии также входят назначаемые им прокурорские работники, а также должностные лица прокуратуры в связи с занимаемой ими должностью. По должности в состав коллегии входят первый заместитель и заместители прокурора субъекта Российской Федерации (специализированной прокуратуры).
Коллегия - это совещательный орган, на основании решений которого прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные, транспортные и природоохранительные прокуроры издают приказы.
Структура прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных, транспортных и природоохранительных прокуратур состоит из управлений и отделов (на правах управлений, в составе управлений). Здесь, к примеру, должны быть сформированы отдел кадров, управление по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью, отдел по надзору за процессуальной деятельностью в органах следственного управления следственного комитета, отдел по надзору за следствием в УВД и УФСКН по субъекту Российской Федерации, отдел по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и соблюдением прав предпринимателей, отделы по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе и др.
Возглавляют управления и отделы на правах управлений начальники, они же являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений - помощниками прокуроров субъектов Российской Федерации. Кроме того, в указанных прокуратурах имеются должности старших помощников и помощников прокурора, старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов и их помощников. У прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров могут быть помощники по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений.
Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуратуры:
1) осуществляют прокурорский надзор и иные направления деятельности прокуратуры;
2) осуществляют оперативное управление имеющимися у них объектами социально-бытового и хозяйственного назначения;
3) взаимодействуют с другими прокуратурами;
4) осуществляют иные виды деятельности.
Научные и образовательные учреждения системы прокуратуры РФ, помимо научно-исследовательской деятельности, а для образовательных учреждений - и учебного процесса, так же как и прокуратуры субъектов Российской Федерации занимаются оперативным управлением имеющихся у них объектов социально-бытового и хозяйственного назначения.
14.10. Прокуроры субъектов Российской Федерации и
приравненные к ним прокуроры.
Их полномочия, порядок назначения на должность
Прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры правомочны:
1) руководить деятельностью прокуратур городов и районов, иных приравненных к ним прокуратур на основе законов, действующих на территории Российской Федерации, и нормативных актов Генерального прокурора РФ (ст. 18 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации");
2) вносить изменения в штатные расписания своих аппаратов и подчиненных прокуратур в пределах численности и фонда оплаты труда, установленных Генеральным прокурором РФ (ст. 18 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации");
3) назначать на должность и освобождать от должности:
а) работников аппарата соответствующей прокуратуры, за исключением своих заместителей;
б) заместителей прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров (ч. 2 ст. 40.5 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации");
4) налагать дисциплинарные взыскания на работников, назначаемых ими на должность, за исключением лишения нагрудного знака "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации" (ч. 3 ст. 41.7 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации");
5) налагать дисциплинарные взыскания на работников, назначаемых на должность Генеральным прокурором РФ (кроме своих заместителей), за исключением понижения их в классном чине, лишения их нагрудного знака "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации", "За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации", а также увольнения их из органов прокуратуры <145>;
--------------------------------
<145> См.: Приказ Генерального прокурора РФ от 6 августа 2002 г. N 48 "О полномочиях руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации в дисциплинарной и некоторых других сферах".
6) назначать прокурорских работников в состав коллегии прокуратуры субъекта Российской Федерации;
7) председательствовать в заседаниях коллегии прокуратуры субъекта Российской Федерации;
8) принимать участие в заседаниях федеральных органов исполнительной власти, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, где рассматриваются внесенные ими представления и протесты (ч. 3 ст. 7 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации");
9) по поручению Генерального прокурора РФ присутствовать на заседаниях палат Федерального Собрания РФ, их комитетов и комиссий, Правительства РФ, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации");
10) присутствовать на заседаниях представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления соответствующего и нижестоящего уровней (ч. 2 ст. 7 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации");
11) издавать приказы, указания, распоряжения, обязательные для исполнения всеми подчиненными работниками (ст. 18 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации");
12) давать поручение нижестоящим прокурорам о необходимости их присутствия на заседаниях представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления соответствующего и нижестоящего уровней (ч. 2 ст. 7 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации");
13) в пределах компетенции прокурора в арбитражном процессе обращаться в арбитражный суд субъекта Российской Федерации (ст. 52 АПК).
Согласно Закону и своим должностным обязанностям прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры должны:
1) как и вся прокуратура в целом, осуществлять прокурорский надзор и иные направления деятельности прокуратуры;
2) активно использовать свои полномочия для правовой защиты детства;
3) обращать особое внимание на предупреждение пьянства, наркомании, бродяжничества, рецидивной преступности, нарушений порядка приобретения и использования оружия, безнадзорности несовершеннолетних и своевременную передачу в правоохранительные органы материалов о преступлениях;
4) при осуществлении надзора за исполнением законов и законностью правовых актов, проведении проверок соблюдения финансового, банковского, валютного, налогового, таможенного и трудового законодательства обращать внимание на выявление и предупреждение уголовно наказуемых правонарушений; установив признаки состава преступления в противоправном деянии, направлять материал в орган предварительного расследования для возбуждения уголовного дела и организовывать его расследование <146>;
--------------------------------
<146> См.: Приказ Генерального прокурора РФ от 26 июня 1997 г. N 34 "Об организации работы органов прокуратуры по борьбе с преступностью" // Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора РФ. М., 1999.
5) использовать предостережение о недопустимости нарушения закона как важнейшую меру предупреждения правонарушений;
6) считать основным направлением деятельности органов прокуратуры в борьбе с преступностью пресечение и предупреждение организованной преступности;