Председательствующий разъясняет присяжным заседателям их права, обязанности и ограничения в действиях, связанные с рас­смотрением дела, а также предупреждает о последствиях наруше­ния обязанностей и несоблюдения ограничений. После окончания судебного следствия суд с участием присяжных заседателей пере­ходит к выслушиванию прений сторон. Впоследствии председа­тельствующий с учетом результатов судебного следствия, прений сторон формулирует в письменном виде вопросы, подлежащие разрешению судом с участием присяжных заседателей, зачитывает их и передает сторонам. Стороны вправе высказать свои замечания по содержанию и формулировке вопросов и внести предложения о постановке новых вопросов.

На время обсуждения и формулирования вопросов присяжные заседатели удаляются из зала судебного заседания. С учетом за­мечаний и предложений сторон председательствующий в совеща­тельной комнате окончательно формулирует вопросы, подлежащие разрешению судом с участием присяжных заседателей, вносит их в вопросный лист и подписывает его. Вопросный лист оглашается в присутствии присяжных заседателей и сторон.

По каждому из деяний, в совершении которых обвиняется под­судимый, ставится три основных вопроса.

1. доказано ли, что деяние имело место;

2. доказано ли, что это деяние совершил подсудимый;

3. виновен ли подсудимый в совершении этого деяния.

После основного вопроса о виновности подсудимого могут ста­виться частные вопросы о таких обстоятельствах, которые увели­чивают или уменьшают степень виновности либо изменяют ее ха­рактер, влекут за собой освобождение подсудимого от ответствен­ности. В необходимых случаях отдельно ставятся также вопросы о степени осуществления преступного намерения, причинах, в силу которых деяние не было доведено до конца, степени и характере соучастия каждого из подсудимых в совершении преступления. Допустимы вопросы, позволяющие установить виновность подсу­димого в совершении менее тяжкого преступления, если этим не нарушается его право на защиту. Вопросы, подлежащие разреше­нию, ставятся в отношении каждого подсудимого отдельно.

После окончания прений судьи и основные присяжные заседа­тели удаляются в совещательную комнату для вынесения приго­вора. Присяжный заседатель оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности рассмо­тренных доказательств, руководствуясь при этом совестью.

Председательствующий руководит совещанием присяжных за­седателей, последовательно ставит на обсуждение подлежащие разрешению вопросы, проводит голосование по ответам и ведет подсчет голосов. После окончания голосования председательству­ющий вскрывает урну и подсчитывает голоса каждого бюллетеня в присутствии присяжных заседателей, результат подсчета голосов немедленно записывает напротив каждого из трех основных во­просов, указанных в вопросном листе.

---

Обвинительный вердикт считается принятым, если за утверди­тельные ответы на каждый из трех вопросов, проголосовало боль­шинство голосующих. Оправдательный вердикт считается при­нятым, если за отрицательный ответ на любой из поставленных основных вопросов проголосовало шесть и более голосующих.

Наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет может быть назначено, если за такое решение проголосовало восемь и более голосующих. Исключительная мера наказания — смертная казнь — может быть назначена только при наличии еди­ногласного решения судей и присяжных заседателей.

Если в ходе разбирательства дела судом с участием присяжных заседателей выявлены обстоятельства, дающие основания считать, что подсудимый по своему психическому состоянию не мог быть привлечен к уголовной ответственности либо заболел душевной болезнью, лишающей его возможности отдавать отчет своим дей­ствиям или руководить ими, что подтверждается соответствующим заключением судебно-психиатрической экспертизы, председатель­ствующий выносит постановление о прекращении рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.

Кассационная инстанция вправе применить к осужденному уголовный закон о менее тяжком преступлении и снизить меру на­казания в соответствии с измененной квалификацией содеянного. При этом кассационная инстанция не вправе применить уголов­ный закон о более тяжком преступлении или усилить назначенное наказание¹⁹.

Оправдательный приговор суда с участием присяжных заседа­телей не может быть отменен кассационной инстанцией, кроме случаев нарушений уголовно-процессуального закона, которые ограничили право прокурора, потерпевшего или его представите­ля на представление доказательств.

Пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, а также постановления суда в связи с необходимостью применения уго­ловного закона о более тяжком преступлении ввиду мягкости на­казания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного при­говора либо постановления суда о прекращении уголовного дела не допускаются.

В целом, прошедшие с момента введения в нашей стране суда с участием присяжных заседателей дают основание утверждать, что данная модель уголовного судопроизводства является востребо­ванной формой народного участия в отправлении правосудия. Ду­мается, что в перспективе будет поэтапно расширяться количество составов преступлений, подлежащих рассмотрению дел судом с участием присяжных заседателей.

ГЛАВА 3

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

3.1. Судебная система в Республике Казахстан

Судебная система представляет собой совокупность всех судов, действующих на территории Республики Казахстан, имеющих общие задачи, организованных и действующих на единых демо­кратических принципах, связанных между собой отношениями по осуществлению правосудия. Система — это совокупность элемен­тов, которые находятся в определенной взаимосвязи, взаимозави­симости. Структура судебной системы закреплена в нормативных правовых актах.

---

«Суд» — орган судебной власти, любой законно учрежденный суд, входящий в судебную систему Республики Казахстан, рассма­тривающий дела коллегиально или единолично. Под словом «суд» подразумевается и учреждение, где работают судьи, и состав суда, и само судебное разбирательство.

Понятием «суд» охватываются и структурные подразделения судов: судебные коллегии, пленарное заседание. Юрисдикция (со­вокупность полномочий соответствующих органов разрешать пра­вовые вопросы) каждого суда распространяется на определенную территорию или на структурное образование (военный округ, гар­низон Министерства обороны). Юрисдикция суда не всегда может совпадать с административно-территориальным делением респу­блики. Каждый судебный орган наделен определенными полномо­чиями.

«Судья» — носитель судебной власти; профессиональный су­дья, назначенный или избранный на эту должность в установлен­ном законом порядке (председатель суда, председатель судебной коллегии, член суда или другой судья соответствующего суда).

Единство судебной системы Республики Казахстан обеспечи­вается:

1. общими и едиными для всех судов и судей принципами пра­восудия, установленными Конституцией, Конституционным зако­ном «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», процессуальными и иными законами;

2. осуществлением судебной власти в единых для всех судов формах судопроизводства, установленных законами;

3. применением всеми судами действующего права Республики Казахстан;

4. законодательным закреплением единого статуса судей;

5. обязательностью исполнения на всей территории Казахстана вступивших в законную силу судебных актов;

6. финансированием всех судов только из республиканского бюджета.

Судебная система устанавливается Конституцией Республики и конституционным законом. Судебную систему Республики Ка­захстан составляют Верховный Суд Республики Казахстан, мест­ные и другие суды. В Конституции и конституционном законе под­черкнуто, что перечень судов, указанных в них, является исчер­пывающим и учреждение специальных и чрезвычайных судов под каким-либо названием не допускается.

Одно из прогрессивных направлений — это специализация су­дебной системы, которая способствует вынесению справедливых и обоснованных решений. В стране действуют экономические, ад­министративные суды и суды по делам несовершеннолетних.

Указом Президента Республики Казахстан от 17 августа 2006 года № 158 в городе Алматы образован специализированный фи­нансовый суд, приравненный к областному суду, уполномоченный рассматривать в соответствии с законодательством Республики Казахстан гражданско-правовые споры участников регионального финансового центра г. Алматы.

Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2009 года во всех регионах образованы специализированные межрайон­ные суды по уголовным делам, а также в г. Алматы специализиро­ванный межрайонный военный суд по уголовным делам.

---

В целях оптимизации судопроизводства, сокращения надзорных инстанций, укрепления независимости и значительного расшире­ния роли районных судов принят Закон от 10 декабря 2009 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно- процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы Респу­блики Казахстан по вопросам совершенствования судебной систе­мы».

Объем выполняемой работы судами республики только за год (2009 г.) видно из следующих статистических данных:

По гражданским делам всего поступило 553 816 дел и заявле­ний. Окончено производством 469 198 дел, из них с вынесением решения рассмотрено 310 165 гражданских дел.

По уголовным делам всего поступило 56 605 дел. Окончено про­изводством 56 576 уголовных дел, в том числе с постановлением приговора рассмотрено 34 667 уголовных дел в отношении 41 232 лиц.

Материалов о санкционировании меры пресечения в виде аре­ста рассмотрено судами в отношении 20 001 лица, из них удовлет­ворено ходатайств в отношении 19 213 лиц (без учета ходатайств о продлении срока ареста, домашнего ареста и экстрадиционного ареста). Судами осуждено 39 391 лицо, их них к лишению свободы 18 788 лиц.

По делам об административных правонарушениях всего посту­пило 296 477 дел. Окончено производством 239 813 дел в отноше­нии 243 186 лиц.

В 2009 году сумма взысканных средств по оконченным произ­водством исполнительным документам составила 416,7 млрд. тен­ге²⁰.

Суды по своей процессуальной компетенции подразделяются на суды первой инстанции, суды второй инстанции и суды надзор­ной инстанции.

К местным судам относятся:

— областные и приравненные к ним суды (городской суд сто­лицы Республики, городские суды городов республиканского зна­чения;

— районные и приравненные к ним суды (городской, межрай­онный).

В Республике Казахстан могут создаваться другие суды, в том числе специализированные суды (военные, финансовые, экономи­ческие, административные, по делам несовершеннолетних и дру­гие). Специализированные суды образуются Президентом Респу­блики Казахстан со статусом областного или районного суда.

Рассмотрение уголовных дел в судах первой инстанции осу­ществляется единолично судьей, а по делам об особо тяжких пре­ступлениях, за исключением дел о преступлениях, предусмотрен­ных статьями 165, 166, 167, 168 (частью первой), 169,233 (частями третьей и четвертой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, по ходатайству обвиняемого — в составе одного судьи и десяти присяжных заседателей.

Рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке осу­ществляется судьей единолично.

Рассмотрение дел по кассационным жалобам, протестам в кас­сационной инстанции осуществляется коллегиально в составе не менее трех судей.

Рассмотрение дел в порядке надзора осуществляется судом в составе не менее трех судей.

Районные и приравненные к ним суды (далее — районные суды) образуются, реорганизуются и упраздняются Президентом Республики Казахстан по представлению уполномоченного ор­гана, согласованному с Председателем Верховного Суда. Прези­дент республики Казахстан может образовать в нескольких адми­нистративно-территориальных единицах один районный суд или в одной административно-территориальной единице несколько районных судов.

---

Общее число судей для районных судов утверждает Президент Республики Казахстан по представлению уполномоченного орга­на. Количество судей для каждого районного суда устанавливается уполномоченным органом на основании представления председа­теля этого суда. Районный суд состоит из председателя и судей, назначаемых в установленном законом порядке. Если по штату в районном суде предусмотрен один судья (односоставный суд), он осуществляет полномочия председателя этого суда. Районный суд является судом первой инстанции.

Председатель районного суда является судьей и наряду с выполнением обязанностей судьи: организует рассмотрение су­дебных дел судьями суда; осуществляет общее руководство канцелярией суда; ведет прием граждан; организует прохождение стажировки кандидатами на должность судьи; обеспечивает работу по противодействию коррупции и соблюдению норм судебной этики; издает распоряжения; осуществляет другие полномочия предусмотренные законом.

Областные и приравненные к ним суды (далее - областные образуются, реорганизуются и упраздняются Президентом республики Казахстан по представлению уполномоченного органа, согласованному с Председателем Верховного Суда Республики Казахстан. Общее число судей областных судов утверждает Президент Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа. Количество судей для каждого областного суда устанавливается уполномоченным органом на основании представления председателя этого суда.

Областной суд состоит из председателя и судей В областном суде создаются судебные коллегии и могут создаваться специали­зированные составы.

Судебную коллегию возглавляет председатель, назначаемый на должность в порядке, установленном Конституционным законом Численный и персональный состав судебной коллегии устанавливается представлению председателя областного суда пленарным заседанием областного суда.

Областной суд по мере необходимости, но не реже двух раз в год, проводит пленарные заседания на которых:

1. устанавливает численный и персональный состав соответ­ствующей судебной коллегии;

2. заслушивает информацию председателя областного суда и председателей судебных коллегий;

3. обсуждает судебную практику и по итогам ее обобщения рассматривает вопросы соблюдения законности при отправлении правосудия судами области;

4. дает согласие уполномоченному органу на назначение лица pa должность администратора судов области;

5. заслушивает отчет администратора судов области о его деятельности;

6. рассматривает кандидатуры на вакантную должность пред­седателя районного суда и выносит по его результатам соответ­ствующие заключения;

7. вносит уполномоченному органу представление об освобож­дении администратора судов области;

8. рассматривает итоги стажировки кандидатов на должность судьи и дает соответствующее заключение;

9. обсуждает вопрос о передаче в Судебное жюри материалов в отношении судьи, имеющего низкие показатели по отправлению правосудия или два и более дисциплинарные взыскания за нару­шение законности при рассмотрении судебных дел, и по итогам обсуждения выносит соответствующее решение;

10. осуществляют другие полномочия, предусмотренные зако­ном.

---

Смотрите также файлы

• PRAVOOKhRANITEL_NYE_I_SUDEBNYE_ORGANY.docx

• PRAVOOKhRANITEL_NYE_ORGANY_Titulny_list_KODEN.docx

• PRAVOOKhRANITEL_NYE_ORGANY_uchebnik.doc

• Pravookhranitelnoe_organy_zach.doc

• Pravookhranitelnye_i_sudebnye_organy.docx