Файл: ermakova_o_v_kvalifikatsiya_sledovatelem_sostavov_prestuplen.pdf

11 

Так,  например,  Кирьянов  В.А.  на  странице  социального  домена 

«ВКонтакте.ру» под именем пользователя Вячеслав Солнцеврат размес-
тил высказывания, надписи и графические изображения, имеющие при-
зывы  к  совершению  насильственных  действий  (в  том  числе  убийств), 
направленных  на  возбуждение  национальной  ненависти  или  вражды

1

. 

Учитывая,  что  данные  призывы  доступны  для  неограниченного  круга 
лиц, суд верно квалифицировал его действия по ч. 1 ст. 280 УК РФ. 

Формы,  в  которых  осуществляются  призывы,  могут  быть  самыми 

разнообразными (устные, письменные, с помощью технических средств 
и т.п.), кроме призывов с использованием СМИ.  

Призывы с использованием СМИ образуют квалифицированный со-

став этого преступления (ч. 2 ст. 280 УК РФ). 

3.

Направленность  призывов  именно  к  осуществлению  экстремист-

ской деятельности. 

Понятие экстремистской деятельности закреплено в ст. 1  Федераль-

ного  закона  от  25.07.2002  №  114-ФЗ  «О  противодействии  экстремист-
ской деятельности»

2

.  

К таковой относится: 
–  насильственное  изменение  основ  конституционного  строя  и  нару-

шение целостности Российской Федерации; 

–  публичное  оправдание  терроризма  и  иная  террористическая  дея-

тельность; 

– возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной 

розни; 

– пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценно-

сти человека по признаку его социальной, расовой, национальной, рели-
гиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; 

– нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражда-

нина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религи-
озной или языковой принадлежности или отношения к религии; 

– воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных 

прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосова-
ния, соединенные с насилием либо угрозой его применения; 

– воспрепятствование законной деятельности государственных орга-

нов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, обще-
ственных и религиозных объединений или иных организаций, соединен-
ное с насилием либо угрозой его применения; 

1

 Приговор № 10-3/2013. Архив Советского районного суда Алтайского края. 

2

  О  противодействии  экстремистской  деятельности:  федеральный  закон  от 

25.07.2002  № 114-ФЗ  (ред.  от  02.07.2013)  //  Российская  газета.  2002.  30  июля. 
№ 138-139. 

12 

–  совершение  преступлений  по  мотивам,  указанным  в  п.  «е»  ч.  1 

ст. 63 УК РФ; 

– пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики 

или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской 
атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное де-
монстрирование  атрибутики  или  символики  экстремистских  организа-
ций; 

– публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо мас-

совое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их 
изготовление или хранение в целях массового распространения; 

–  публичное  заведомо  ложное  обвинение  лица,  замещающего  госу-

дарственную  должность  Российской  Федерации  или  государственную 
должность субъекта Российской Федерации, в совершении им  в период 
исполнения  своих  должностных  обязанностей  деяний,  указанных  в  на-
стоящей статье и являющихся преступлением; 

–  организация  и  подготовка  указанных  деяний,  а  также  подстрека-

тельство к их осуществлению; 

– финансирование указанных деяний либо иное содействие в их ор-

ганизации,  подготовке  и  осуществлении,  в  том  числе  путем  предостав-
ления  учебной,  полиграфической  и  материально-технической  базы,  те-
лефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг. 

Таким  образом,  исходя  из  положений  вышеуказанных  норм  Закона, 

экстремистская деятельность предполагает совершение активных дейст-
вий,  целью  которых  является  возбуждение  расовой,  национальной  или 
религиозной розни, подрыв безопасности Российской Федерации и дру-
гие цели, указанные в ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ

1

. 

Экстремистская  направленность  преступлений  предполагает  нега-

тивное  отношение  к  определенным  социальным  группам  и  (или)  их 
представителям,  основанное  на  ненависти  либо  вражде к  данным груп-
пам и соответствующим индивидам, выходящее за рамки допустимого в 
обществе.  Такое  отношение  обусловлено  конкретным  отличительным 
признаком (признаками) этих социальных групп и (или) их представите-
лей: приверженность определенной идеологии, направлению в политике, 
принадлежность  к  какой-либо  ненавистной  расе,  национальности  либо 
религии и т.д.

2

Состав  преступления,  предусмотренного  ст.  280  УК  РФ,  является 

формальным, т.е. преступление признается оконченным с момента пуб-
личного  провозглашения  (распространения)  хотя  бы  одного  обращения 

1

  О  противодействии  экстремистской  деятельности:  федеральный  закон  от 

25.07.2002  № 114-ФЗ  (ред.  от  02.07.2013)  //  Российская  газета.  2002.  30  июля. 
№ 138-139. 

2

 Борисов С. Указ. соч. 

13 

независимо от того, удалось побудить других граждан к осуществлению 
экстремистской деятельности или нет. 

Изготовление,  размножение  или  хранение  материалов  с  целью  по-

следующего  их  использования  для  пропаганды  экстремизма  не  влечет 
уголовной  ответственности,  так  как  стадия  приготовления  к  данному 
преступлению в силу ч. 2 ст. 30 УК РФ ненаказуема. 

По  тому  же  основанию  ненаказуема  в  уголовном  порядке  и  подго-

товка  совершения  указанного  преступления  при  отягчающих  обстоя-
тельствах (с использованием средств массовой информации)

1

. 

С субъективной стороны преступление совершается только с прямым 

умыслом. Лицо осознает характер и публичную направленность призы-
вов и желает действовать таким образом.  

По нашему мнению, по каждому уголовному делу необходимо уста-

навливать содержание умысла, которое включает в себя желание совер-
шить  общественно  опасное  деяние  именно  в  отношении  указанных 
групп и (или) их представителей, а равно в связи с существованием по-
следних. При этом виновный осознает, что в своем противоправном по-
ведении он проявляет соответствующие ненависть либо вражду и желает 
их продемонстрировать

2

. 

В  пункте  3  Постановления  Пленума  Верховного  Суда  РФ  от 

28.06.2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступ-
лениях  экстремистской  направленности»  обращено  внимание  судов  на 
необходимость  доказывания  мотивов  преступлений  экстремистской  на-
правленности.  

Вопрос  о  мотивах  указанного  состава  преступления  является  доста-

точно  дискуссионным,  поскольку  буквальное  толкование  примечания 1 
к ст. 282.1 УК РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ при-
водит  к  выводу,  что  любое  преступление  экстремистской  направленно-
сти  может  совершаться  только  по  мотивам  политической,  идеологиче-
ской,  расовой,  национальной  или  религиозной  ненависти  или  вражды 
либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо соци-
альной группы

3

. 

Однако  публичные  призывы  к  осуществлению  экстремистской  дея-

тельности могут совершаться и по иным мотивам. Например,  когда ли-
цо,  не  руководствуясь  экстремистскими  мотивами,  действует  исключи-
тельно из корыстных побуждений, то есть, получив за это вознагражде-
ние, публично призывая к осуществлению экстремистской деятельности 

1

 Комментарий к Уголовному кодексу РФ / под ред. В.М. Лебедева. М., 2013. 

С. 457. 

2

 Борисов С. Указ. соч. 

3

  Яни  П.С.  Квалификация  преступлений  экстремистской  направленности  // 

Российская юстиция. 2011. № 10. С. 11-16. 

14 

либо публично совершая действия, направленные на возбуждение нена-
висти либо вражды по признакам национальности, отношения к религии 
и т.д. Поэтому приведенные разъяснения постановления Пленума нельзя 
понимать  в  том  смысле,  что  перечисленные  статьи  могут  применяться 
только в случае установления в деянии мотивов ненависти

1

. 

Таким образом, мотивы виновного, являясь факультативным призна-

ком,  могут  быть  самыми  разнообразными.  В  частности,  в  Аналитиче-
ском обзоре по практике расследования по уголовным делам экстреми-
стской направленности указывается, что мотивами могут выступать ко-
рысть, месть, идеологические разногласия и т.д.

2

Для правильного установления мотива преступления следует учиты-

вать, в частности, длительность межличностных отношений подсудимо-
го  с  потерпевшим,  наличие  с  ним  конфликтов,  не  связанных  с  нацио-
нальными, религиозными, идеологическими, политическими взглядами, 
принадлежность к той или иной расе, социальной группе.  

Цель преступления  – склонить граждан к осуществлению экстреми-

стской  деятельности,  оказать  руководящее,  направляющее,  объединяю-
щее активное воздействие на подсознание, сознание, волю и поведение 
людей, их воспринимающих, с целью сформировать у них чувство расо-
вой  и  национальной  ненависти  и  вражды,  протеста,  психологической  и 
физической агрессии  и  побудить  (склонить)  их  к  совершению  насилия, 
убийству, причинению разного рода вреда здоровью в отношении пред-
ставителей отдельных рас и национальностей

3

. 

В  научной  литературе  верно  указывается,  что  при  установлении  и 

доказывании  признаков  субъективной  стороны  преступлений  экстреми-
стской направленности необходимо выяснить именно побудительные, а 
не смыслообразующие мотивы, исключить главенствующую роль моти-
вов  иного  характера,  например,  конфликтных  межличностных  отноше-
ний, не допуская при этом возможности использования версий о побуж-
дениях  содеянного  для  разжигания  национальной  либо  иной  ненависти 
или  вражды  в  отношении  какой-либо  социальной  группы  и  (или)  ее 
представителей

4

. 

1

 Квалификация массовых беспорядков, хулиганства и преступлений экстре-

мистской направленности. С. 33. 

2

  Сумин  А.А.,  Саморока  В.А.,  Бекетов  М.Ю.  Практика  расследования  по 

уголовным делам экстремистской направленности. М., 2013. С. 7. 

3

 Погодин И.В. Уголовные дела о преступлениях экстремистской направлен-

ности в практике мировых судей. Статья 1. Применение положений ч. 1 ст. 280 
УК РФ // Мировой судья. 2011. № 12. С. 6-9. 

4

  Экстремизм:  понятие,  система  противодействия  и  прокурорский  надзор: 

методическое  пособие  / под ред.  А.И. Долговой. М.: Российская криминологи-
ческая ассоциация, 2009. С. 38. 

15 

Что  касается  субъекта  преступления,  то  ответственности  за  данное 

преступление  подлежат  физические  вменяемые  лица,  достигшие  16-
летнего возраста. 

Одной из основных проблем квалификации состава публичных при-

зывов  к  осуществлению экстремистской  деятельности  является  пробле-
ма разграничения указанного состава с составом возбуждения ненависти 
или вражды, а равно унижения человеческого достоинства. 

В  статье  280  УК  РФ  предусмотрена  ответственность  лишь  за  пуб-

личные  призывы к  осуществлению  экстремистской  деятельности,  тогда 
как публичное распространение информации, в которой обосновывается 
необходимость совершения противоправных действий в отношении лиц 
по  признаку  расы,  национальности,  религиозной  принадлежности  либо 
информации,  оправдывающей  такую  деятельность,  следует  квалифици-
ровать по ст. 282 УК РФ при наличии иных признаков этого состава пре-
ступления

1

. 

Призывы к совершению экстремистской деятельности являются раз-

новидностью  действий,  направленных  на  возбуждение  ненависти.  На-
пример, если в сети Интернет размещен видеоролик, в котором доказы-
вается, что представители экваториальной расы повсеместно притесняют 
представителей  европеоидной  расы,  избрали  курс  на  ее  искоренение  и 
уничтожение, совершают особо тяжкие преступления исключительно по 
расовому  признаку,  то  в  этом  случае  имеются  признаки  преступления, 
предусмотренного  ст.  282  УК  РФ.  Но  если  по  результатам  данного  ви-
деоролика делается вывод о необходимости сплотиться и убивать пред-
ставителей  экваториальной  расы,  то  в  данном  случае  наличествует  ст. 
280 УК РФ, которая в своей конструкции предусматривает и действия по 
ст. 282 УК, следовательно, дополнительной квалификации не требует

2

. 

Практика  идет  по  пути  взаимного  поглощения  ст.  280  и  ст.  282  УК 

РФ.  Например,  в  ситуации,  когда  виновный  публично  выражает  нена-
висть либо вражду к какой-либо социальной группе и (или) ее предста-
вителям  и  одновременно  призывает  к  насильственным  действиям  в  от-
ношении  последних,  то  квалификация  содеянного  нередко  ограничива-
ется указанием только на ст. 280 либо ст. 282 УК РФ. Причем чаще всего 
в  таких  ситуациях  применяется  только  ст.  282  УК

3

(в  качестве  примера 

можно привести приговор Петрозаводского городского суда Республики 
Карелия,  в  котором  виновным  по  ст.  282  УК  РФ  признан  Ухачев  А.А., 

1

 О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской 

направленности:  постановление  Пленума  Верховного  Суда  РФ  от  28  июня 
2011 г. № 11 // Российская газета. 2011. 4 июля. № 142. 

2

 Яни П.С. Указ. соч. 

3

 Такая квалификация имела место в 17 уголовных делах из 28 изученных.