ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 14661
Скачиваний: 18
При этом в случаях, когда допущенное лицом административное правонарушение (например, нарушение правил хранения или ношения оружия и боеприпасов, их продажи, несвоевременная регистрация и перерегистрация оружия и т.п.) содержит также признаки уголовно наказуемого деяния, указанное лицо может быть привлечено лишь к административной ответственности. Судам следует также иметь в виду, что виновные лица привлекаются к административной ответственности за нарушение установленных правил ношения, изготовления, продажу или передачу пневматического оружия с дульной энергией более 7,5 Дж и калибра 4,5 мм, оборот которого Законом об оружии запрещен.
5. Практика выдвинула вопрос: может ли быть привлечено к ответственности лицо, имеющее разрешение на один вид оружия, а владеющее еще и другим?
Ответ на этот вопрос содержится в Определении ВС РФ по конкретному делу <1>, где утверждается: лицо, имевшее разрешение на один вид оружия, у которого имеется и другое оружие, не может быть субъектом данного преступления. То есть лицо, прошедшее разрешительную систему на выдачу и хранение оружия, не может быть субъектом указанного преступного посягательства.
--------------------------------
<1> См.: БВС РФ. 1989. N 2. С. 7.
6. Поскольку разрешительная система такова, что разрешение на оружие дается на определенный срок, то можно ли привлекать к УО лицо, когда срок разрешения (лицензии) истек?
КоАП в ст. 20.11 предусматривает ответственность за нарушение сроков регистрации (перерегистрации) огнестрельного оружия или постановки его на учет. В силу этого следует считать, что если лицо, привлеченное к административной ответственности, не возобновило без уважительных причин (болезнь или нахождение в длительной командировке и т.д.) свое право на получение лицензии на оружие и продолжает его хранить или носить и т.д., то следует это лицо относить к субъекту преступного посягательства.
7. Состав преступления формальный. Преступление не связано с наступлением каких-либо материальных последствий, и поэтому следует считать его оконченным в момент совершения перечисленных действий. Как оконченное преступление по коммент. статье надлежит квалифицировать незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение одной либо нескольких основных частей огнестрельного оружия. Отсутствие материальных последствий может учитываться при индивидуализации наказания.
8. Не является уголовно наказуемым оборот комплектующих деталей и составных частей оружия и патронов, осуществляемый в ходе производственного процесса между смежными предприятиями, занимающимися производством оружия для поставок государственным военизированным организациям или его изготовлением и поставками только для экспорта с соблюдением правил, установленных ст. 16 Закона об оружии.
9. Ответственность по коммент. статье наступает с 16-летнего возраста, и лицо к ответственности может быть привлечено, если у него имеется оружие, на которое оно не имеет соответствующего разрешения, выданного в установленном законом порядке.
10. Квалифицирующими и особо квалифицирующими признаками, относящимися только к деяниям, предусмотренным ч. 1 статьи, являются признаки, перечисленные в ч. 2 и 3 коммент. статьи, включающие совершение преступления: а) группой лиц по предварительному сговору (ч. 2); б) организованной группой лиц (ч. 3).
11. О группе лиц по предварительному сговору и организованной группе см. в ч. 2 и 3 ст. 35.
12. Дезертирство военнослужащего с оружием, вверенным ему по службе, при отсутствии в его действиях признаков хищения оружия квалифицируется лишь по ч. 2 ст. 338. При наличии в содеянном признаков хищения оружия действия виновного должны квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 226 и ч. 2 ст. 338.
13. Примечание к коммент. статье освобождает лицо от УО в случае, если оно добровольно сдаст предмет посягательства. Под добровольностью понимается сдача оружия и других предметов вне зависимости от мотивов, которыми руководствовалось лицо. К добровольности сдачи относится не только выдача этих предметов, но и сообщение органам власти об их местонахождении при реальной возможности их дальнейшего хранения (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 12.03.2002 N 5). Причем эти лица освобождаются от ответственности не только за хранение, а также за незаконное их приобретение или изготовление. Добровольность сдачи оружия оценивается применительно к конкретным обстоятельствам дела. При этом надлежит иметь в виду, что закон не связывает выдачу с мотивом поведения лица, а также с обстоятельствами, предшествовавшими ей или повлиявшими на принятое решение.
13.1. Законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ сформулировано по-новому понятие добровольности. Нельзя считать, что имеется добровольность, если изъятие оружия происходит при задержании, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.
14. Деяния, предусмотренные ч. 1 коммент. статьи, относятся к категории преступлений средней тяжести; ч. 2 и 3 - к категории тяжких; ч. 4 - небольшой тяжести.
Статья 223. Незаконное изготовление оружия
Комментарий к статье 223
1. Объект преступного посягательства - общественная безопасность.
2. Предмет посягательства см. в коммент. к ст. 222. Однако для привлечения к УО по ч. 1 коммент. статьи, когда речь идет о комплектующих деталях, в отличие от ч. 1 ст. 222 не обязательно, чтобы был комплект составных частей. Достаточно хотя бы ремонта или изготовления одной составной части для огнестрельного оружия, чтобы быть привлеченным к УО.
3. Объективная сторона составов преступления выражается в изготовлении или ремонте предметов, предусмотренных в ч. 1, или только в изготовлении предметов, указанных в ч. 4 коммент. статьи, лицами, не имеющими соответствующей лицензии.
3.1. Под изготовлением следует понимать производство готовых к использованию экземпляров огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а равно боевых припасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств или переделку каких-либо иных предметов под оружие.
3.2. Ремонт означает восстановление утраченных оружием или комплектующими изделиями поражающих свойств.
4. Незаконность означает отсутствие лицензии на изготовление или ремонт. Закон об оружии регламентирует, кому выдается разрешение (лицензия), и порядок ее выдачи.
5. Субъект преступного посягательства - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, т.е. лицо осознает, что изготавливает или ремонтирует предметы, указанные в коммент. статье, и желает совершить эти действия.
7. Составы преступления следует считать оконченными, когда в результате ремонта восстанавливаются поражающие свойства или при изготовлении предмет приобретает поражающие свойства. Сам по себе технологический процесс изготовления или ремонта, когда еще не выполнено все, чтобы был получен готовый результат, должно рассматриваться как покушение на преступление.
8. Составы преступления формальные. Наступление каких-либо материальных последствий для квалификации деяния как преступления значения не имеет.
9. Изготовление и ношение в последующем оружия не должно оцениваться как совокупность преступлений (ст. 222 и 223), если то и другое действия охватываются единым умыслом.
10. Хищение отдельных неисправных комплектующих деталей с целью их ремонта и доукомплектования и последующей сборки, т.е. доведения их до возможности функционального использования как оружия, должно рассматриваться как совокупность преступлений, предусмотренных ст. 223 и 226.
11. Если хищение отдельных неисправных комплектующих деталей совершено одним лицом, а ремонт и сборка - другим, то действия каждого из этих лиц не образуют действия в составе группы и должны квалифицироваться отдельно: действия одного - по ст. 226, а другого - по ст. 223. Однако это не исключает возможности соучастия (ст. 33) в качестве подстрекателя, организатора или пособника.
Приобретение, хранение и другие действия в отношении неисправных основных частей (комплектующих) без цели их ремонта не образуют состава преступления.
12. Квалифицирующий и особо квалифицирующий признаки - предварительный сговор группой лиц (ч. 2) и организованная группа (ч. 3) рассмотрены в коммент. к ст. 222.
13. Часть 4 коммент. статьи, предусматривающая УО за изготовление газового, холодного, в том числе метательного, оружия, не имеет квалифицирующих признаков.
14. Примеч. к статье - см. коммент. к ст. 222.
15. Деяния, предусмотренные ч. 1 коммент. статьи, относятся к категории преступлений средней тяжести; ч. 2 и 3 - к категории тяжких; ч. 4 - небольшой тяжести.
Статья 224. Небрежное хранение огнестрельного оружия
Комментарий к статье 224
1. Объектом преступного посягательства является общественная безопасность.
2. Объективную сторону состава преступления образует хранение огнестрельного оружия с нарушением ст. 22 Закона об оружии и гл. XI Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (в ред. от 26.07.2006) <1>, где предписывается, что оно должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность и исключающих доступ к нему посторонних лиц.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1998. N 32. Ст. 3878; 2005. N 50. Ст. 5304; 2006. N 3. Ст. 297, N 32. Ст. 3569.
2.1. Состав преступления материальный. Обязательным условием привлечения к УО является наступление тяжких последствий.
2.2. Под тяжкими последствиями следует понимать причинение лицом, использующим оружие, смерти, тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, пожара и др.
3. Субъектом преступного посягательства может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста и законно владеющее огнестрельным оружием.
3.1. Если это оружие находится во владении незаконно, то лицо несет УО по ст. 222 и дополнительной квалификации по ст. 224 не требуется.
3.2. Лицо, которому поручена охрана огнестрельного оружия, отвечает по ст. 225, и дополнительной квалификации по ст. 224 также не требуется.
4. Субъективная сторона состава преступления выражается в неосторожности в виде небрежности.
4.1. Если по отношению к последствиям имеется умысел, то лицо будет отвечать за соучастие в совершении умышленного преступления, и тогда дополнительной квалификации по ст. 224 также не требуется.
5. Преступное деяние относится к категории преступлений небольшой тяжести.
Статья 225. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
Комментарий к статье 225
1. Объектом преступного посягательства выступает общественная безопасность.
2. Объективная сторона согласно ч. 1 коммент. статьи проявляется в ненадлежащем исполнении лицом своих обязанностей, если это повлекло хищение или уничтожение предметов, указанных в ч. 1 ст. 225, либо наступление иных тяжких последствий (материальный состав преступления).
3. Предметами посягательства в ч. 1 коммент. статьи являются огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства. Понятие их дается в коммент. к ч. 1 ст. 222.
3.1. Не являются предметами посягательства комплектующие детали к огнестрельному оружию.
3.2. Предметами преступного посягательства, предусмотренного ч. 2 ст. 225, являются оружие, которое относится к оружию массового поражения (ядерное, химическое и др.), либо материалы или оборудование, которые могут быть использованы при создании такого оружия (см. коммент. к ст. 188, 355).
4. Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2 коммент. статьи, также выражается в ненадлежащем исполнении обязанностей по охране названных предметов, если это повлекло тяжкие последствия либо создало угрозу их наступления. Однако в отличие от ч. 1 состав является формально-материальным.
5. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране означает нарушение конкретных правил, установленных Правительством РФ или иными ведомственными положениями, принятыми в установленном порядке.
6. Хищение рассмотрено в коммент. к ст. 158 и, естественно, об ответственности по ст. 225 может идти речь не тогда, когда охраняющий совершает хищение, а когда хищение совершается другим лицом. То же относится и к уничтожению, под которым понимается прекращение существования предметов или приведение их к состоянию невозможности использования по прямому назначению.
7. Субъект преступного посягательства специальный - лицо, обязанное в силу распоряжения или службы, по должностной характеристике нести соответствующие обязанности по охране и не являющееся военнослужащим, который отвечает по ст. 348.
8. Субъективная сторона составов преступления характеризуется неосторожностью (легкомыслием или небрежностью).
9. Преступление, предусмотренное ч. 1, относится к категории небольшой тяжести, ч. 2 - к категории тяжких.
Статья 226. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
Комментарий к статье 226
1. Объектом преступного посягательства является общественная безопасность и отношения законного или незаконного владения имуществом (но не бесхозным).
2. Предметами посягательства, предусмотренного ч. 1 коммент. статьи, выступают огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства (см. ч. 1 ст. 222), ч. 2 - ядерное, химическое и другие виды оружия массового поражения, а также материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения (см. ч. 2 ст. 188). Под комплектующими деталями огнестрельного оружия применительно к коммент. статье следует понимать как основные части огнестрельного оружия, так и иные детали, конструктивно предназначенные обеспечивать нормальное функционирование конкретного образца огнестрельного оружия (станины, прицепы и т.п.).
3. Объективная сторона составов преступления выражается в хищении либо вымогательстве перечисленных в статье предметов. Хищение может быть совершено в формах кражи, присвоения или растраты, мошенничества, грабежа и разбоя (см. коммент. к ст. 158 - 162). Понятие хищения дано в примеч. 1 к ст. 158. Однако следует иметь в виду, что состав хищения оружия не исключается и в случае его возмездного изъятия, так как основным объектом преступного посягательства выступает не собственность, а общественная безопасность. Кроме того, рассматриваемое преступление может быть совершено путем вымогательства, признаки которого см. в коммент. к ст. 163.