ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 14514
Скачиваний: 18
5. В исправительных колониях общего режима назначается отбывание наказания (помимо тех лиц, которым отбывание лишения свободы в исправительных колониях общего режима определяется в соответствии с п. "а" ч. 1 коммент. статьи) лицам мужского пола, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений и ранее не отбывавшим лишение свободы, а также женщинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива (п. "б" ч. 1 коммент. статьи).
5.1. В некоторых исключительных случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы (на срок не свыше пяти лет) и отбыванию наказания в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в следственном изоляторе или в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (см. ч. 1 ст. 77 УИК). В следственном изоляторе могут быть оставлены и те осужденные (с их согласия), которым назначено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше шести месяцев (см. ч. 1 ст. 74 УИК).
6. В исправительных колониях строгого режима назначается отбывание наказания лицам мужского пола, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений и ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы (см. п. "в" ч. 1 коммент. статьи).
6.1. Особо тяжкие преступления рассматриваются в коммент. к ч. 5 ст. 15, рецидив и особо опасный рецидив преступлений - в коммент. к ст. 18.
6.2. Ранее отбывавшим лишение свободы признается лицо, которое за прошлое совершенное преступление было осуждено к наказанию в виде лишения свободы и отбывало его в лечебном исправительном учреждении, исправительной колонии общего, строгого или особого режима, тюрьме либо в следственном изоляторе для производства следственных действий, участия в судебном разбирательстве или в связи с оставлением для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, если судимость за это преступление не была снята или погашена на момент совершения нового преступления (см. абз. 1 п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 N 14). О лице, которое не может быть признано ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, см. п. 10 указанного Постановления.
7. В исправительных колониях особого режима назначается отбывание наказания лицам мужского пола, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений (см. п. "г" ч. 1 коммент. статьи). В данном исправительном учреждении отбывают наказания и те лица, которым смертная казнь заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы в связи с помилованием (см. ст. 85 УК, ч. 6 ст. 74 УИК). При этом осужденные за особо опасный рецидив отбывают наказания в отдельных исправительных колониях особого режима.
8. Суд может назначить отбывание части срока наказания в тюрьме лицам мужского пола, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, а также при особо опасном рецидиве преступлений. При этом суд засчитывает время содержания осужденного под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора в срок отбытия наказания в тюрьме (см. ч. 2 коммент. статьи).
8.1. После отбытия назначенной части срока наказания в тюрьме оставшуюся часть срока лишения свободы осужденные отбывают в исправительной колонии строгого режима (при осуждении за особо тяжкое преступление) или в исправительной колонии особого режима (при осуждении за особо опасный рецидив) (см. п. 13 Постановление Пленума ВС РФ от 12.11.2001 N 14).
9. Несовершеннолетним лицам, осужденным к лишению свободы (не достигшим к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста), отбывание наказания назначается в воспитательных колониях.
При этом нужно учесть следующее: а) лицу, совершившему тяжкое или особо тяжкое преступление в несовершеннолетнем возрасте, но к моменту вынесения приговора достигшему совершеннолетия и осужденному к лишению свободы, назначается отбывание наказания в исправительной колонии общего режима; б) лицо, отбывающее наказание в воспитательной колонии, отрицательно характеризующееся и достигшее 18-летнего возраста, переводится для дальнейшего отбывания наказания в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима (при его наличии), или в исправительную колонию общего режима. Если подросток осужден к лишению свободы за преступление, совершенное по неосторожности, либо за умышленное преступление небольшой или средней тяжести, то ему может быть определено отбывание наказания в колонии-поселении (см. ст. 140 УИК; п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 N 14).
Несовершеннолетним осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, перевод из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима может быть отсрочен судом вплоть до достижения ими возраста 21 года (см. ч. 3 ст. 140 УИК).
10. Изменение вида исправительного учреждения, назначенного приговором, осуществляется судом на основании ст. 78 УИК.
11. При условном осуждении к лишению свободы вид исправительного учреждения не назначается. Однако при совершении условно осужденным в период испытательного срока нового преступления суд, решая вопрос об отмене условного осуждения, назначает вид исправительного учреждения в соответствии с положениями коммент. статьи (см. коммент. к ч. 4 - 5 ст. 74, а также п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 N 14).
12. Порядок и условия исполнения лишения свободы определяет уголовно-исполнительное законодательство (см. ст. 73 - 142 разд. IV УИК).
Статья 59. Смертная казнь
Комментарий к статье 59
1. Смертная казнь, как и ранее, рассматривается в УК в качестве исключительной меры наказания, применяемой только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь (ч. 2 ст. 105, ст. 277, 295, 317, 357).
2. Исключительность этой меры наказания определяется не только тем, что предусмотрено крайне редкое ее применение (всего по пяти статьям Особенной части УК), но и тем, что установлена она за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.
3. Исключительность этой меры наказания выражается и в том, что как мера уголовного наказания она не назначается женщинам, а также лицам мужского пола, совершившим преступление в возрасте до 18 лет либо к моменту вынесения приговора судом достигшим 65-летнего возраста.
4. Исключительность смертной казни как меры наказания подтверждается, наконец, тем, что во всех названных статьях Особенной части УК она предусмотрена не как абсолютно определенная санкция, а как альтернативная, т.е. обязательно имеется возможность выбора между смертной казнью, пожизненным лишением свободы и лишением свободы на определенный срок.
Кроме того, смертная казнь может быть заменена пожизненным лишением свободы в порядке помилования либо, также в порядке помилования, лишением свободы на срок 25 лет.
5. В настоящее время смертная казнь как мера наказания на практике не применяется, а судебные приговоры не исполняются (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1999 N 3-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части 3 статьи 42 УПК РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судопроизводстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" в связи с запросом Московского городского суда и жалобами ряда граждан") <1>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1999. N 6. Ст. 867.
Глава 10. НАЗНАЧЕНИЕ НАКАЗАНИЯ
Статья 60. Общие начала назначения наказания
Комментарий к статье 60
Основополагающим по нормам гл. 10 является Постановление Пленума ВС РФ от 11.01.2007 N 2.
1. Общие начала назначения наказания - это совокупность положений, имеющих принципиальное значение при определении судом любого вида наказания за любое из преступлений, предусмотренных УК. Комментируемая статья в этом смысле является базовой: в ней - пусть не в полной мере и не всегда четко - закреплены основополагающие принципы избрания мер воздействия: справедливости и законности, равенства и целевого устремления наказания, гуманизма и экономии мер уголовно-правового воздействия, индивидуализации наказания. Формой выражения этих принципов служат сформулированные в коммент. статье общие начала отправления наказания: оно назначается судом в пределах, установленных законом; должны при этом соблюдаться положения Общей части УК; назначаемое наказание должно быть минимально необходимым; основания для назначения более, а равно менее строгого наказания прямо предусмотрены законом; суд обязан руководствоваться критериями, сформулированными в законе, а именно характером и степенью общественной опасности (тяжестью) преступления и личностью виновного, в том числе смягчающими и отягчающими обстоятельствами, а также принимать во внимание влияние определяемого наказания на исправление лица и на условия жизни его семьи.
Иногда к общим началам относят уголовно-правовую оценку деяния, т.е. квалификацию преступления, что вызывает возражение, ибо квалификация содеянного - это предпосылка, а не сам процесс выбора наказания, она относится к понятию преступления, а не к наказанию.
2. Под законодательными пределами следует понимать минимальную (нижнюю) и максимальную (верхнюю) границы наказания, установленные законом, в рамках которых суд вправе избрать конкретное наказание за определенное преступление. Отмеченное позволяет выделить две особенности "пределов": их определенность и зависимость от вида преступления. Согласно второй из них важной и первичной ступенью выявления судом законодательных пределов является правильная уголовно-правовая оценка (квалификация) содеянного виновным. Квалифицировав преступное поведение по той или иной статье Особенной части УК, суд тем самым обособляется в санкции как составной части статьи и сердцевине законодательных пределов.
Однако санкция статьи содержит описание лишь тех мер воздействия, которые наиболее характерны для описанного в диспозиции вида преступления и не охватывает всего спектра средств воздействия за содеянное: "Установив общее правило о том, что наказание должно определяться в пределах санкции статьи закона, предусматривающей ответственность за совершенное преступление, законодательство вместе с тем в некоторых случаях допускает возможность назначения виновным и более мягкого наказания, чем предусмотрено законом за данное преступление, применения условного осуждения, отсрочки исполнения приговора..., а также освобождения от уголовной ответственности и наказания" <1>. Напомним также о возможности для суда усиливать наказание по сравнению с упомянутым в санкции статьи посредством применения ряда дополнительных наказаний (ст. 47, 48), замены ограничения по военной службе исправительными работами и лишения свободы на срок до двух лет содержанием в дисциплинарной воинской части (ст. 51, 55), а также об ограничениях в применении к отдельным категориям осуждаемых определенных видов и размеров наказания (ст. 12, 49, 50, 53, 54, 57, 59, 88 и др.) и т.д.
--------------------------------
<1> Сборник действующих постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Федерации по уголовным делам с комментариями и пояснениями. М., 1999. С. 104.
Недостает санкции статьи и второй особенности пределов назначения наказания - определенности. Так, абсолютное большинство санкций не содержит информации о минимуме наказания (см., например, ст. 106 - 110). Есть также немало статей, одни части которых содержат указание на право суда применять за менее опасную разновидность дополнительное наказание, а следующие за ними - описывающие более опасные разновидности того же деяния - об этом праве умалчивают (см. применительно: а) к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - ст. 150, 151, 183, 263, 266, 269, 301, 350 УК. Иначе, более логично, сконструирована ст. 264; б) к штрафу - ст. 179, 222, 252, 273 УК) <1>.
--------------------------------
<1> По-своему уникальной была в первоначальной редакции санкция ч. 1 ст. 222: она предусматривала в качестве одного из основных наказаний ограничение свободы на срок до четырех лет, в то время как согласно п. "а" ч. 2 ст. 53 за совершение умышленных преступлений (каковыми являются и действия по незаконному обороту оружия) это наказание может быть определено на срок не более трех лет.
В конечном счете практически ни одна санкция статьи Особенной части не дает четкого и полного представления о пределах назначения наказания, чем и объясняется возложенная ст. 60 на суд обязанность учитывать положения Общей части УК.
3. Учет положений Общей части УК в сфере назначения наказания важен в двух планах: во-первых, для уточнения законодательных пределов выбора меры воздействия (см. п. 2 коммент.), а во-вторых, для выявления факторов, которые суд не вправе игнорировать при избрании наказания, например, касающихся действия уголовного закона, форм вины, приготовления и покушения, видов соучастников, целей наказания, общих и особых начал назначения наказания, двойного учета обстоятельств, порядка определения и исчисления сроков наказаний, особенностей применения условного осуждения и т.п.
4. Предписание ч. 1 коммент. статьи о том, что названный в санкции более строгий вид наказания допустимо назначать только в случае, когда менее строгий вид не способен обеспечить достижение целей наказания, является одной из форм реализации принципов целевого устремления (целесообразности) и экономии мер уголовного наказания. Назначаемая судом виновному мера воздействия должна быть, с одной стороны, достаточным средством достижения целей наказания (ст. 43), но с другой - минимально необходимой для этого. Недопустимо назначение наказания "с запасом". Если суд приходит к выводу о необходимости избрать наказание в виде лишения свободы, а не более мягкое из названных в санкции статьи наказаний, он обязан свое решение мотивировать в приговоре. При определении лицу исправительных работ или штрафа должно быть выяснено и учтено его материальное положение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, престарелых родителей и т.п. Размер дохода при назначении штрафа подлежит исчислению на момент вынесения приговора.
Комментируемое законодательное предписание следует трактовать шире: суд обязан ограничиться необходимым минимумом не только в части вида, но и в части размеров, срока назначаемого наказания, он вправе избрать повышенный размер только в случае, если, по его убеждению, меньший объем вида наказания не может обеспечить достижение целей наказания.
5. Положения ч. 2 коммент. статьи по сути конкретизируют предписания ч. 1 о необходимости для суда придерживаться законодательных пределов и допустимости выхода за эти пределы только в случаях, предусмотренных законом. Однако ограничение этих случаев лишь тремя статьями (69, 70 и 64), как это сделано в ч. 2 коммент. статьи, далеко не бесспорно, поскольку в действительности круг таких "случаев" заметно шире. Так, о выходе за верхние пределы санкции статьи можно говорить, если суд, назначив максимально возможное по санкции основное наказание, применяет не упомянутое в последней дополнительное наказание со ссылкой на ст. 47 - в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на установленный в статье срок либо на ст. 48 - в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Та же ситуация - при замене судом в приговоре избранного военнослужащему-контрактнику наказания в виде исправительных работ ограничением по военной службе в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 51. Выход за нижние пределы возможен при назначении наказания условно, без реального его отбывания (ст. 73), при замене по приговору назначенного судом лишения свободы содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части (ч. 1 ст. 55) и т.д. Так, предусмотренные ч. 2 и 3 ст. 66 правила назначения наказания виновному при неоконченной преступной деятельности применяются и в случае, когда исчисленный срок будет ниже низшего предела санкции соответствующей статьи Особенной части УК. При этом не требуется, чтобы имелись основания для назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление. Поэтому ссылка на ст. 64 в резолютивной части приговора является излишней (см. абз. 2 п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.01.2007 N 2).