ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2020
Просмотров: 9325
Скачиваний: 7
ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ
К ГРАЖДАНСКОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ЧАСТИ ПЕРВОЙ
Под редакцией
П.В. КРАШЕНИННИКОВА
Авторы комментариев
Андропов Вадим Владимирович, заместитель директора Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - ст. ст. 134, 239, 242; 283 (в соавт. с И.Б. Мироновым); 284 - 286.
Беляев Константин Петрович, заместитель директора Уральского филиала Российской школы частного права - ст. ст. 61 - 64 (в соавт. с В.А. Захаровым); 73 - 75.
Гонгало Бронислав Мичиславович, заведующий кафедрой гражданского права Уральской государственной юридической академии, руководитель Уральского отделения Российской школы частного права, доктор юридических наук, профессор - ст. ст. 8, 15, 19; 20 (в соавт. с П.В. Крашенинниковым); 23, 24, 47; 48, 51, 53 (в соавт. с П.В. Крашенинниковым); 49, 55, 82 - 86, 93, 94, 107, 109; 128 - 130, 209 (в соавт. с П.В. Крашенинниковым); 132, 140; 154 - 157, 163, 165, 173, 182 (в соавт. с П.В. Крашенинниковым); 185, 186, 211, 219, 220, 233; 244, 253, 254, 256, 420 (в соавт. с П.В. Крашенинниковым); 247, 262, 263, 293, 327, 328, 384, 385, 393 - 396, 413 - 416, 423, 425, 429, 430, 435 - 437.
Жернаков Дмитрий Владимирович, доцент кафедры гражданского права Уральской государственной юридической академии, кандидат юридических наук - ст. ст. 268 - 273, 278.
Захаров Владимир Александрович, заместитель председателя Комитета по управлению городским имуществом г. Екатеринбурга, кандидат юридических наук - ст. ст. 61 - 64 (в соавт. с К.П. Беляевым).
Казанцев Михаил Федорович, заведующий отделом права Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук - ст. ст. 422, 447 - 449.
Кириллова Мария Яковлевна, кандидат юридических наук, профессор - ст. ст. 190 - 208 (в соавт. с П.В. Крашенинниковым).
Коновалов Александр Владимирович, министр юстиции РФ, кандидат юридических наук - ст. ст. 1, 6, 210, 216, 218, 234, 245, 246, 249, 251, 252, 302 - 304.
Крашенинников Павел Владимирович, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук - вступ. слово, ст. ст. 3, 4, 17, 18; 20, 48, 51, 53 (в соавт. с Б.М. Гонгало); 42 - 46, 50, 66, 67, 113, 116; 128 - 130 (в соавт. с Б.М. Гонгало); 131, 135, 153; 158, 164, 181, 182 (в соавт. с Б.М. Гонгало); 187; 190 - 208 (в соавт. с М.Я. Кирилловой); 209, 244, 253, 254, 256 (в соавт. с Б.М. Гонгало); 212, 213, 243, 250; 257 (в соавт. с О.А. Рузаковой); 288 - 292; 293, 420 (в соавт. с Б.М. Гонгало); 301, 309, 382, 389, 404, 407, 424, 434, Вводный закон к части первой ГК РФ.
Майфат Аркадий Викторович, профессор кафедры гражданского права Уральской государственной юридической академии, доктор юридических наук - ст. ст. 114; 120, 298 (в соавт. с И.Б. Мироновым); 294 - 297, 299, 300.
Маковский Александр Львович, первый заместитель председателя Совета Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор - ст. 7.
Манылов Игорь Евгеньевич, заместитель министра экономического развития РФ, кандидат юридических наук - ст. ст. 142, 148, 222, 287.
Миронов Илья Борисович, руководитель аппарата Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, кандидат юридических наук - ст. ст. 70 - 72, 81, 110 - 112, 120 (в соавт. с А.В. Майфатом); 133, 217, 279 - 282; 283 (в соавт. с В.В. Андроповым); 298 (в соавт. с А.В. Майфатом); 450 - 453.
Михеева Лидия Юрьевна, заместитель председателя Совета Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, доктор юридических наук, профессор - ст. ст. 12, 16, 31 - 41, 56 - 60, 87 - 90, 95, 136, 141, 150 - 152.1, 159 - 162, 169 - 172, 174 - 177, 189, 214, 215, 221, 223 - 229, 248, 265 - 267, 274 - 277, 305, 318, 319, 321 - 326, 386 - 388, 401, 408 - 412, 417, 426 - 428, 432, 433, 444 - 446.
Мурзин Дмитрий Витальевич, доцент кафедры гражданского права Уральской государственной юридической академии, кандидат юридических наук - ст. 13.
Попондопуло Владимир Федорович, заведующий кафедрой коммерческого права Санкт-Петербургского государственного университета, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ - ст. ст. 96 - 106, 183, 184.
Рузакова Ольга Александровна, главный советник аппарата Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук - ст. ст. 11, 14, 21, 22, 25 - 30, 52, 54, 69, 77 - 79, 108, 115, 137, 143 - 147, 149, 166 - 168, 178 - 180, 188, 230 - 232, 235 - 238, 240, 241, 255; 257, 261 (в соавт. с П.В. Крашенинниковым); 258, 259, 264, 306 - 308, 310 - 313, 320, 383, 390 - 392, 399, 400, 402, 403, 405, 406, 418, 419, 438 - 443.
Скуратовский Михаил Львович, судья Арбитражного суда Свердловской области, кандидат юридических наук - ст. 65.
Степанов Павел Владимирович, референт Государственно-правового управления Президента РФ, кандидат юридических наук - ст. ст. 314 - 317.
Суханов Евгений Алексеевич, заведующий кафедрой гражданского права МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор - ст. ст. 5, 421, 431.
Телюкина Марина Викторовна, профессор кафедры гражданского права Академии народного хозяйства при Правительстве РФ, доктор юридических наук - ст. ст. 68, 80, 397, 398.
Толстенко Евгения Константиновна, ведущий советник аппарата Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству - ст. 76.
Тычинская Елена Владиславовна, главный консультант аппарата Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству - ст. ст. 91, 92.
Щербаков Николай Борисович, научный сотрудник кафедры гражданского права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова - ст. ст. 9, 10.
Яковлев Вениамин Федорович, советник Президента РФ, председатель Совета Исследовательского центра частного права Российской школы частного права, член-корреспондент Российской академии наук, заслуженный юрист РСФСР, доктор юридических наук, профессор - ст. 2.
Вступительное слово
Предлагаемый уважаемому читателю постатейный "Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации" является плодом труда многочисленных авторов, представляющих собой как членов научного юридического сообщества, так и законодателей и правоприменителей. Вместе они представляют практически все имеющиеся в России юридические школы и направления. Это позволяет нам надеяться, что данный капитальный труд наряду с основанной издательством "Статут" в 2008 г. серией постатейных комментариев к отдельным положениям Гражданского кодекса Российской Федерации послужит всем заинтересованным лицам надежным ориентиром в безбрежном океане гражданского права.
Более 15 лет прошло с момента вступления в силу части первой Гражданского кодекса. За этот период была наработана обширная судебная практика, появилась богатая цивилистическая литература; принимались новые законы и подзаконные акты в сфере гражданского права; вносились поправки в уже принятые части Кодекса, принимались и вступали в силу очередные его части. Последняя, четвертая часть ГК РФ вступила в силу 1 января 2008 г. В результате возникла и утвердилась российская система гражданского законодательства во главе с Гражданским кодексом.
По мнению подавляющего большинства юридического сообщества, эта система относится к лучшим образцам кодификации законодательства современной России. И в то же время она не представляет собой навсегда застывшую глыбу. Динамичный, живой процесс кодификации российского гражданского законодательства продолжается. Об этом наглядно свидетельствует недавно разработанная Концепция развития гражданского законодательства РФ <1>. В работе над настоящим Комментарием авторы, несомненно, учитывали этот документ, одобренный Президентом РФ.
--------------------------------
<1> Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации / Вступ. сл. А.Л. Маковского. М.: Статут, 2009.
П.В.Крашенинников
30 ноября 1994 года
N 51-ФЗ
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
(в ред. Федеральных законов от 20.02.1996 N 18-ФЗ, от 12.08.1996 N 111-ФЗ,
от 08.07.1999 N 138-ФЗ, от 16.04.2001 N 45-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ,
от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 14.11.2002 N 161-ФЗ, от 26.11.2002 N 152-ФЗ,
от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 23.12.2003 N 182-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ,
от 29.07.2004 N 97-ФЗ, от 29.12.2004 N 192-ФЗ, от 30.12.2004 N 213-ФЗ,
от 30.12.2004 N 217-ФЗ, от 02.07.2005 N 83-ФЗ, от 21.07.2005 N 109-ФЗ,
от 03.01.2006 N 6-ФЗ, от 10.01.2006 N 18-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ,
от 30.06.2006 N 93-ФЗ, от 27.07.2006 N 138-ФЗ, от 03.11.2006 N 175-ФЗ,
от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ,
от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ,
от 19.07.2007 N 197-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ,
от 06.12.2007 N 333-ФЗ, от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 13.05.2008 N 68-ФЗ,
от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ,
от 30.12.2008 N 306-ФЗ, от 30.12.2008 N 311-ФЗ, от 30.12.2008 N 312-ФЗ,
от 30.12.2008 N 315-ФЗ, от 09.02.2009 N 7-ФЗ, от 29.06.2009 N 132-ФЗ,
от 17.07.2009 N 145-ФЗ, от 27.12.2009 N 352-ФЗ,
с изм., внесенными Федеральными законами от 24.07.2008 N 161-ФЗ,
от 18.07.2009 N 181-ФЗ)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Подраздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Статья 1. Основные начала гражданского законодательства
Комментарий к статье 1
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) открывается формулировкой наиболее значимых постулатов, на которых зиждется гражданско-правовое регулирование в современной России. Эти основные начала гражданского законодательства, в правовой науке чаще именуемые принципами отрасли права, - важнейшие концептуальные положения, определяющие содержание правового регулирования гражданско-правовых отношений с учетом их специфики.
Принципы (основные начала) права - это своеобразная квинтэссенция многовекового опыта правового регулирования определенной сферы общественных отношений. Для гражданского законодательства в этом контексте наибольшее значение имеют наследие римского частного права и его рецепции в средневековом европейском законодательстве; эволюция идеи естественного права как своеобразного идеального образца правопорядка, лежащего в основе всякого писаного (позитивного) права; развитие института прав человека и гражданина в их оптимальном сочетании с публичными интересами.
2. Выступая в качестве основы для всех норм ГК РФ, принципы гражданско-правового регулирования так или иначе проявляются во всех его частностях и деталях. Самостоятельное значение они имеют как минимум в трех аспектах.
Во-первых, законодатель оставляет на усмотрение судов разрешение тех ситуаций в гражданском обороте, которые оказались не урегулированными действующим законодательством. В таких случаях судам рекомендовано руководствоваться именно общими началами и смыслом гражданского законодательства (так называемая аналогия права, см. об этом комментарий к ст. 6 ГК).
Во-вторых, в отдельных конкретных ситуациях законодатель связывает правовые последствия с соответствием или несоответствием поведения их участников принципам разумности и добросовестности (см. правила о переработке или спецификации (ст. 220 ГК), давностном владении (ст. 234 ГК), добросовестном приобретении (ст. ст. 302 - 303 ГК), сроке исполнения обязательств (ст. 314 ГК) и др.).
Наконец, в-третьих, в соответствии с общими началами гражданско-правового регулирования в необходимых случаях осуществляется толкование гражданско-правовых норм - выявление смысла нормы, содержащейся в нормативно-правовом акте, применительно к конкретным ситуациям, требующим правового урегулирования, или к группе однотипных ситуаций, в которых норма может быть понята двояким образом либо с искажением ее подлинного смысла.
Толкование может носить официальный характер, исходя от органа, который издал толкуемую норму (аутентическое), или судебного органа (легальное), и неофициальный характер (научное или доктринальное). Толкования различаются по способу: грамматическое (по буквальному смыслу нормативного текста с учетом правил орфографии), историческое (с учетом конкретных исторических обстоятельств, в которых принимался и действовал нормативный акт), систематическое (с учетом содержания и смысла как в целом всего нормативного акта, так и в его соотношении с иными нормативными правовыми актами, в первую очередь - той же отраслевой принадлежности) и логическое (с учетом правил формальной логики и специфики отраслевого логико-понятийного инструментария). Однако во всяком случае толкование норм происходит в контексте отраслевых принципов.
3. Учение об отраслевых принципах традиционно хорошо разработано в отечественной правовой науке. В этой связи необходимо помнить, что в доктрине формулируется более широкий круг основных начал гражданского законодательства, чем тот, который приведен в комментируемой статье. Как правило, называемые учеными принципы раскрывают и конкретизируют положения Гражданского кодекса либо корреспондируют с характеристиками метода гражданско-правового регулирования. Наиболее часто и последовательно в науке гражданского права упоминаются в качестве его "дополнительных" отраслевых принципов автономия воли участников гражданско-правовых отношений, их правовая инициатива и активность, правонаделение и диспозитивность норм как метод действия законодателя в сфере гражданского оборота. Все эти характеристики так или иначе проистекают из основного начала гражданского законодательства, упомянутого в ГК РФ в первой же его статье, - принципа равенства участников регулируемых данным Кодексом отношений.
4. В отличие от уголовного, административного права и некоторых иных отраслей так называемого публичного права, выполняющих в первую очередь охранительную функцию, гражданское право является отраслью регулятивной, т.е. рассчитанной на не просто допустимое, а на поощряемое правопорядком поведение участников общественных отношений, в регулировании которого запреты и ограничения в сравнении с охранительными отраслями минимальны. Равным образом метод гражданского права отличен от метода налогового, трудового, природоохранного права, где высока роль предписаний определенной модели юридически значимого поведения.
В гражданском обороте преобладают не субординационные, а координированные взаимоотношения его участников, что предполагает активность последних в приобретении, осуществлении и защите субъективных гражданских прав, приобретении и несении субъективных гражданских обязанностей. Для большинства моделей гражданско-правовых отношений, регулируемых ГК РФ, не характерен диктат законодателя. Нормы Кодекса носят диспозитивный характер, т.е. выбор того или иного варианта поведения зависит от воли участника правоотношения.
Принцип равенства участников отношений, регулируемых гражданским законодательством, состоит в гарантированном правопорядком равном положении участников гражданского оборота, отсутствии преимуществ у кого-либо из них вне зависимости от личных качеств или общественного статуса и обеспечении им возможности свободной взаимной оценки мотивов и предпосылок для участия в гражданских правоотношениях.
5. Принцип равенства участников гражданских правоотношений проявляется в ряде важных особенностей правового статуса последних. Если в других отраслях права органы, наделенные публичной юрисдикцией, наделены также правом диктовать свою волю другим субъектам, то в гражданских правоотношениях публичные образования не реализуют свои властные полномочия; эта сторона их правосубъектности остается как бы "за кадром". В соответствии со ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, ее субъекты, а также муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.