ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2020
Просмотров: 898
Скачиваний: 4
Допустимо изменение фамилии, собственно имени, отчества. При этом возможны различные варианты. Допустим, меняется только фамилия, или только собственно имя, или только отчество. Но не исключены изменение фамилии и собственно имени с сохранением отчества, или изменение отчества при сохранении прежних фамилии и собственно имени, или изменение фамилии и отчества с сохранением прежнего собственно имени.
Причины, которыми руководствуются граждане, желающие переменить имя, могут быть различными. Обычно к этому прибегают лица, носящие неблагозвучные фамилии или желающие носить более благозвучное имя. Иногда гражданин меняет фамилию и (или) отчество с тем, чтобы его родителем значился не тот, кто является биологическим отцом, но лицо, воспитавшее его. Могут быть и иные обстоятельства, побуждающие переменить имя (в принципе, их перечень неограничен). Важно, однако, подчеркнуть, что причины, по которым гражданин желает переменить имя, юридического значения не имеют <1>. Хотя в заявлении о перемене имени, кроме прочего, должны быть указаны причины того, почему гражданин желает изменить фамилию, собственно имя и (или) отчество (ст. 59 Закона об актах гражданского состояния), недопустим отказ со ссылкой на то, что позиция заявителя легкомысленна, он недостаточно убедителен и т.д. и т.п. По строгому счету их (причины перемены имени) никто не вправе обсуждать, кроме самого заявителя. Реализация субъективного права гражданина осуществляется по усмотрению самого гражданина и не нуждается в каком-либо санкционировании.
--------------------------------
<1> Иногда это приводит к злоупотреблению правом. Так, гражданин переменил фамилию, имя, отчество и стал именоваться как некий известный писатель. А затем стал публиковать произведения литературы под новым именем (такое, к сожалению, случается).
Но "перемена имени производится органом записи актов гражданского состояния", "перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния" (соответственно п. 2 и 5 ст. 58 Закона об актах гражданского состояния). Как представляется, перемене имени следует препятствовать (отказывать в регистрации перемены имени), когда достоверно известно, что гражданин, желая изменить имя, злоупотребляет правом (например, данные об этом содержатся в его заявлении).
6. По своему усмотрению могут изменить имя граждане полностью дееспособные (достигшие 18-летнего возраста (п. 1 ст. 21 ГК РФ)); вступившие в брак до достижения 18-летнего возраста, когда закон это допускает (п. 2 ст. 21 ГК РФ); эмансипированные граждане (ст. 27 ГК РФ).
Гражданин в возрасте от 14 до 18 лет (несовершеннолетний) вправе изменить имя, но с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя. При отсутствии такого согласия перемена имени возможна на основании решения суда (п. 3 ст. 58 Закона об актах гражданского состояния).
Изменение имени ребенку, не достигшему 14 лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя допускаются:
- по совместной просьбе родителей;
- с разрешения органа опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка.
Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает малолетний, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства может дать соответствующее разрешение, опять-таки исходя из интересов ребенка и учитывая (не более того) мнение другого родителя. Естественно, не требуется учитывать мнение другого родителя при невозможности установить его место нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя от воспитания и содержания ребенка.
Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в предусмотренном законом порядке не установлено, орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.
Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия (ст. 59 СК РФ; п. 4 ст. 58 Закона об актах гражданского состояния).
Любопытно, что, когда речь идет о малолетних гражданах (в возрасте до 14 лет), в указанных статьях названных законов имеется в виду его собственно имя и фамилия. О возможности перемены отчества умалчивается. Однако, как представляется, исходя из интересов ребенка может быть изменено и его отчество. Право на имя, включающее фамилию, собственно имя и отчество, принадлежит гражданину от рождения, и право переменить имя не связано с возрастом (см. п. 2 ст. 19, ст. 150 ГК РФ). Очевидно, порядок перемены отчества малолетних должен быть таким же, как порядок перемены собственно имени и фамилии (совместная просьба родителей, разрешение органа опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, и т.д.)
7. Государственная регистрация перемены имени производится на основании соответствующего заявления. В Законе об актах гражданского состояния указывается, какие сведения должны содержаться в заявлении, а также приводится перечень документов, которые должны быть представлены одновременно с заявлением (ст. 59); характеризуется порядок государственной регистрации перемены имени (ст. 60); устанавливается содержание записи акта о перемене имени (ст. 61); называются сведения, включаемые в свидетельство о перемене имени (ст. 62); и, наконец, говорится об изменениях записей актов гражданского состояния в связи с переменой имени (ст. 63).
8. Говоря о специальных правилах об изменении имени, в первую очередь следует вспомнить о праве супругов на выбор фамилии (п. 1 ст. 32 СК РФ; ст. 28 Закона об актах гражданского состояния). При заключении брака супруги выбирают фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга <1>.
--------------------------------
<1> Интересно, что в Законе об актах гражданского состояния (ст. 28) говорится о возможности образования фамилии "посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа". Очевидно, это стилистическая неточность.
Специальные правила установлены и на случай расторжения брака - супруги вправе восстановить свои добрачные фамилии (п. 3 ст. 32 СК РФ; ст. 36 Закона об актах гражданского состояния). Впрочем, супруги при расторжении брака могут сохранить общую фамилию и тогда перемены имени не происходит.
Если брак признан недействительным, то по общему правилу супругу, изменившему фамилию в связи с вступлением в такой брак, возвращается его добрачная фамилия. Добросовестный супруг (супруг, права которого нарушены заключением брака, признанного недействительным) вправе сохранить фамилию, избранную им при государственной регистрации заключения брака (ст. 30 СК РФ).
Особые правила о перемене имени установлены на случаи усыновления (удочерения) детей. По общему правилу за усыновленным ребенком сохраняются его имя, отчество и фамилия. Но по просьбе усыновителя ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество ребенка в этом случае определяется по имени усыновителя, если усыновителем является мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной - по имени лица, указанного ею в качестве отца ребенка. Если фамилии супругов-усыновителей различные, то по их соглашению ребенку может присваиваться фамилия одного из них.
Перемена имени усыновленного ребенка, достигшего 10-летнего возраста, допускается с его согласия, кроме случая, когда ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем (ст. 132, 134 СК РФ).
При отмене усыновления суд решает и вопрос о том, сохраняет ли ребенок имя, присвоенное ему в связи с усыновлением. При этом изменение фамилии, имени и (или) отчества ребенка, достигшего 10-летнего возраста, допускается с его согласия.
9. Перемена гражданином имени не означает исчезновения одного субъекта права и появления нового. Правовое положение этого лица ни в коей мере не изменяется (та же правоспособность, тот же объем дееспособности, те же права и обязанности: они не изменяются и не прекращаются, как сказано в абз. 1 п. 2 комментируемой статьи).
10. Гражданин, переменивший имя, обязан известить об этом своих должников и кредиторов (абз. 2 п. 2 ст. 19 ГК РФ). При неисполнении этой обязанности должник может быть лишен возможности исполнить обязательство, поскольку ему неизвестно, что кредитор изменил имя, кредитор этого гражданина может "потерять" должника (гражданина, переменившего имя). На этот случай закон предусматривает следующие правовые последствия: риск последствий, вызванных отсутствием у должников и кредиторов гражданина, переменившего имя, сведений о перемене его имени, несет данный гражданин. Это означает, что ответственность за возможные неблагоприятные последствия, наступившие вследствие того, что гражданин, переменивший имя, не известил об этом должников и кредиторов, возлагается на этого гражданина.
11. Гражданин выступает в гражданском обороте под своим именем (абз. 1 п. 1 комментируемой статьи). Таково общее правило.
Исключение составляет допущение использования псевдонима в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом (абз. 2 п. 1 комментируемой статьи). Так, в силу п. 1 ст. 1265 ГК РФ право авторства - право признаваться автором произведения и право автора на имя - право использовать или разрешать использование произведения под своим именем, под вымышленным именем (псевдонимом) или без указания имени, т.е. анонимно, неотчуждаемы и непередаваемы, в том числе при передаче другому лицу или переходе к нему исключительного права на произведение и при предоставлении другому лицу права использования произведения. Отказ от этих прав ничтожен.
Одновременно в п. 4 ст. 19 ГК РФ установлен запрет на приобретение прав и обязанностей под именем другого лица, поскольку выступление в гражданском обороте под чужим именем есть нарушение личного неимущественного права другого гражданина (того, под именем которого выступает нарушитель), такие действия вводят в заблуждение тех лиц, с которыми нарушитель вступает в правовые отношения, могут влечь неблагоприятные имущественные последствия и т.д.
12. В результате неправомерного использования имени гражданина ему может быть причинен имущественный вред. Естественно, он подлежит возмещению (абз. 1 п. 5 ст. 19).
Кроме того, встречаются случаи использования имени гражданина (в том числе путем искажения имени) способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию. Это может быть обусловлено неприязненными отношениями, конкурентной борьбой (в политике, экономической сфере и т.п.) и т.д. Впрочем, мотивы нарушителя права гражданина на имя в данном случае правового значения не имеют. Потерпевший может требовать опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти (п. 1 ст. 152 ГК РФ).
Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением (п. 5 ст. 152 ГК РФ).
Статья 20. Место жительства гражданина
Комментарий к статье 20
1. В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто на законных основаниях находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом данное право, как и иные конституционные права и свободы человека и гражданина, согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях:
- защиты основ конституционного строя;
- защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц;
- обеспечения обороны и безопасности государства.
Цели, по которым могут быть ограничены гражданские и жилищные права граждан, продублированы в абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ и ч. 3 ст. 1 ЖК РФ.
2. Комментируемая статья посвящена месту жительства гражданина. В соответствии с ней "местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает", а "местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов". В свою очередь, ЖК РФ в ч. 4 ст. 1 указывает на то, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" <1> (далее - Закон о праве граждан на свободу передвижения) конкретизирует содержание понятия "место жительства" и устанавливает, что местом жительства являются: жилой дом, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
--------------------------------
<1> Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. N 32. Ст. 1227.
Чаще всего определить место, где гражданин постоянно проживает, достаточно просто. С некоторой степенью условности можно сказать, что это то место, где гражданин проживает всегда. Гораздо сложнее определить место жительства, если гражданин живет в разных местах. В этом случае требуется определить то место, где он проживает чаще всего (преимущественно).
Место жительства следует отличать от места пребывания. Под последним обычно разумеется гостиница, санаторий, пансионат, дом отдыха и т.п. В таких ситуациях все достаточно просто - понятно, что гражданин не может постоянно проживать в профилактории или в охотничьем домике (если, конечно, ему не предоставлено служебное жилье в этих объектах). Есть, однако, и более сложные ситуации, когда гражданин где-либо длительное время проживает и тем не менее местом жительства место его пребывания не считается. Так, местом жительства военнослужащих срочной службы признается то место, где они постоянно проживали до призыва. Местом жительства лиц, обучающихся в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, учебных заведениях системы профессионально-технического образования и т.п., находящихся не в том месте, где граждане проживали до поступления в соответствующее учреждение, по общему правилу считается то место, из которого они прибыли. Местом жительства лиц, находящихся в следственных изоляторах, местах лишения свободы и т.п., считается то место, где они постоянно проживали до взятия под стражу.