Файл: Проблема охраны окружающей среды (Дисциплина « Мировая Экономика »).pdf

В настоящее время, вследствие несбалансированной хозяйственной деятельности неуклонно растет техногенная нагрузка на все компоненты природной среды. Техногенная нагрузка – это социально-экономическая освоенность территории и загрязнение природной среды^[14].

Под социально-экономической освоенностью территории понимается ее использование в хозяйственных целях. Она охватывает характеристики промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, земельного фонда, демографической нагрузки. Экономический кризис обусловил спад промышленного производства, что привело к сокращению объемов потребления ресурсов и уменьшению выбросов вредных веществ. Но темпы снижения потребления ресурсов по сравнению с темпами спада объемов производства промышленной продукции значительно меньше. Это связано с эксплуатацией устаревшего оборудования, его износом, с общим технологическим разрушением производства. Этот процесс без надлежащих капиталовложений постоянно усиливается, вызывает рост количества и масштабов промышленных аварий, катастроф^[15].

2.2 Атмосферный воздух

Актуальной экологической проблемой для России остается загрязнение природной среды, что проявляется в чрезмерной концентрации тех или иных компонентов или энергии, которые в природе не существуют. Возникновение источников загрязнения связано с деятельностью общества, направленной на производство материальных благ. Последствия этой деятельности вызывают изменения характеристик всех природных компонентов и их составляющих, что негативно влияет на жизнедеятельность общества, особенно – на здоровье людей.

Активно загрязняется атмосферный воздух, в котором распространяются опасные вещества. Наибольшее их количество приходится на предприятия энергетики, черной металлургии, угольной, нефтегазовой и пищевой промышленности. Эти предприятия обуславливают высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха во многих регионах страны^[16].

Очень остро стоит проблема загрязнения атмосферного воздуха автотранспортом, на который приходится более 1/3 общего объема выбросов в атмосферу. Уже сейчас в Москве и многих других крупных городах выбросы автотранспорта превышают 70% в общем объеме.

Основным источником загрязнения поверхностных вод являются сточные воды жилищно-коммунального хозяйства, металлургии, химической, нефтехимической и других отраслей промышленности.

Остается острой проблема малых рек. Они интенсивно загрязняются пестицидами, минеральными удобрениями, а также стоками животноводческих комплексов.

Сложной остается ситуация с загрязнением почв, главный источник которого – нерациональное использование в процессе сельскохозяйственного производства пестицидов и минеральных удобрений. В последнее время наметилась тенденция к снижению их использования в сельском хозяйстве, что связано с экономическим спадом в этой области. Но остаточное количество пестицидов наблюдается в почвах всех областей России нередко в концентрациях, превышающих допустимые нормы^[17].

Масштабы изменений, вызванные производственной деятельностью общества, зависят также от способности природы к самоочищению. Устойчивость природной среды к техногенной нагрузке – это свойство природных систем сохранять свою структуру и характер функционирования при воздействии внешних факторов^[18].

В исследованиях целесообразно использовать «устойчивость» и «потенциал устойчивости», то есть характеристики его степени, величины. Этот потенциал может быть ответной реакцией среды на антропогенное воздействие. Он характеризует способность природы восстанавливать утраченные экологические и природно-ресурсные потенциалы, что является очень важным критерием для нормирования различных хозяйственных нагрузок.

Метеорологический потенциал атмосферы характеризует преобладание в атмосфере тех или иных процессов за год. Если он больше 1, то преобладает процесс накопления, если меньше 1 – происходят процессы самоочищения атмосферы. Этот показатель определяется по климатическим и погодным условиям^[19].

2.3 Водные ресурсы

Устойчивость водных объектов – это сложные биохимические и физические процессы, в которых можно выделить отдельные группы факторов, в значительной степени, влияющие на процессы самоочищения воды (температурный режим, цветность воды и гидрологические характеристики).

Температурный режим в значительной мере предопределяет процесс биотического самоочищения через минерализацию природных и антропогенных примесей в воде. Уровень цветности воды, в основном, характеризуется концентрацией гуминовых и фульвовых кислот, которые поступают в водные объекты.

На уровень механического самоочищения воды влияют гидрологические характеристики, определяющие величину разбавления загрязнителей. К таким характеристикам относится среднее многолетнее расходование воды^[20].

2.4 Почва

Под устойчивостью почв понимается их свойство сохранять нормальное функционирование и структуру независимо от различных природных и антропогенных воздействий.

Потенциал устойчивости почв определяется таким образом: активные температуры, крутизна склонов, структурность, удельное сопротивление, механический состав, содержание гумуса, тип водного режима, реакция рН, содержание ионов, хозяйственная освоенность земель. Более плодородным почвам присуща и большая устойчивость к техногенным нагрузкам^[21].

2.4 Основные проблемы охраны окружающей среды

Растущая интенсивность эксплуатации природных ресурсов и кризис в экономике, которые сопровождаются повышением доли устаревших технологий и оборудования, снижением уровня модернизации и обновления основных фондов, увеличивают риск возникновения техногенных катастроф.

Решение проблемы ресурсов и экономического кризиса тесно связаны между собой: это две стороны одной проблемы. Насколько бы важными ни были безотходные технологии, новые методы переработки отходов – они могут лишь облегчить кризис, отложить срок ее нарастания^[22].

В этих условиях надо программировать и регулировать общественное производство на сохранение природных ресурсов. Принципиальным является вопрос о степени возможности замены природных ресурсов искусственно созданными средствами производства^[23].

Для России характерна практика, когда для достижения определенных социально-экономических целей повышение макроэкономических показателей природы и ее ресурсов оцениваются почти по нулевому тарифу, а точнее – бесплатно. Но сегодня, вполне закономерным становится то, что общество подошло к необходимости платы за природные ресурсы и расходы на их сохранение и воспроизводство.

Включение природных ресурсов в сферу товарно-денежного обмена как полноценного продукта с действительной его стоимостью будет означать подведение экономического обоснования под современную экологическую политику. При этом экономически эффективным становится уменьшение природоемкости. Этот процесс должен органично связывать два аспекта в народном хозяйстве: сокращение или определенную стабилизацию потребления природных ресурсов, с одной стороны, и рост макроэкономических показателей (выпуска продукции) в результате совершенствования технологий, внедрения ресурсосберегающего и малоотходного производства, использования повторных ресурсов и отходов – с другой. Оба эти направления предусматривают коренную структурную перестройку экономики в пользу природосберегающих и наукоемких видов деятельности^[24].

Актуальна разработка эколого-экономической модели рыночной реформы. Такая модель должна предусматривать установление жестких экологических нормативов, стандартов, требований и ограничений для отдельных отраслей и предприятий, регионов, областей, в пределах которых размещаются или развиваются производства, осуществляется освоение природных ресурсов. Только на основе эколого-экономической модели можно радикально улучшить взаимоотношения человека с природой.

Вопросы охраны окружающей среды должны учитывать следующие положения:

• антропотехногенные нагрузки на окружающую среду, биосферные ресурсы и объекты не должны превышать возможности их естественного воспроизводства, восстановления и самоочищения;
• применяемые технологии должны основываться на безотходности производства, а также на эффективных методах обезвреживания и восстановления использованных природных ресурсов;
• все виды хозяйственной деятельности, природопользования следует осуществлять с обязательным учетом экологических факторов, законов, критериев, требований и ограничений – так, чтобы они не наносили биосфере непоправимый ущерб, не подрывали ее биопродуктивный потенциал и экологическое равновесие^[25].

Проблемы охраны окружающей среды от загрязнения и деградации могут быть успешно решены только при комплексном, системном подходе. Одним из направлений этой системы должна стать направленность на расширение и совершенствование механизмов внешнеэкономических связей в сфере экологии, распространение положительного опыта зарубежных стран в деле рационализации природопользования и улучшение системы охраны природы. Очень важно, чтобы наше государство радикально изменило положение дел относительно реального обеспечения собственных ресурсно-экологических интересов во внешнеэкономической деятельности.

Таким образом, в условиях интернационализации хозяйственно-экономических связей следует действовать экологически грамотно и взвешенно, чтобы Россия не превратилась в экологическую колонию. А чтобы этого не произошло при оценке проектов совместных предприятий, свободных экономических зон, газо- и нефтепроводов должен быть обеспечен эколого-экономический подход и их всесторонняя, объективная экологическая экспертиза с привлечением специалистов-экологов.

Только экологически ориентированную хозяйственную деятельность общества можно рассматривать как экономически и социально-эффективную, поскольку при этом достигается большая экономия природных ресурсов, будущих инвестиций и текущих расходов, улучшаются социальные показатели (снижаются уровни заболеваемости и смертности, растет продолжительность жизни).

Заключение

В последнее время во всем мире, и в России, в частности, вопросу эколого-экономической тематики уделяется особое внимание. На эту тему написано множество статей и книг, проведены сотни научных конференций.

Структурные деформации народного хозяйства происходили в течение длительного периода, при которых общество пренебрегало объективными законами развития и воспроизводства природно-ресурсного комплекса, что привело к формированию техногенного типа экономического развития.

Такие объективные факторы, как исчерпанность многих природных ресурсов, уязвимость окружающей среды, экологическая устойчивость и экологическая емкость окружающей среды, границы экологической прочности и сопротивляемости относительно негативных и вредных антропогенных воздействий необходимо учитывать в хозяйственной деятельности, при определении темпов и масштабов социально-экономического развития на будущее. Это развитие должно быть уравновешенным и адекватным экологической ситуации, при котором производственно-хозяйственная деятельность общества будет основываться на концепции устойчивого экологического развития, то есть благосостояние нынешнего поколения следует создавать не за счет ресурсов жизнеобеспечения последующих поколений.

Особое значение приобретает процесс формирования рациональной, эффективной системы государственного регулирования и управления природопользованием и охраной окружающей среды, ресурсно-экологической безопасности на национальном, региональном и местном уровнях.

Роль государственного вмешательства заключается в контроле за соблюдением требований экологического законодательства, которое должно охватывать все виды и формы жизнедеятельности человека.

Нерациональное и необоснованное использование обществом природно-ресурсного потенциала в процессе хозяйственной деятельности приводит к возникновению негативных эколого-экономических последствий, вызывающих изменение характеристик всех природных компонентов и их составляющих, которые в дальнейшем приводят к экологическим кризисам.

Современный экономический кризис, как это ни парадоксально на первый взгляд, способствует переходу нашего государства к новой модели развития. Снижение объемов никому не нужной продукции, а также оборонной составляющей в промышленности, становление частной собственности – все это создает прекрасные стартовые условия для построения новой высокоэкологичной экономики.