ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 18.10.2020
Просмотров: 578
Скачиваний: 6
Сенату принадлежало право не только отправлять, но и принимать
посольства. Прибывшие в Рим посольства иностранных держав делились на две
категории: 1) посольства враждебных государств, 2) посольства дружеских
государств.
Своеобразную черту поздней античной системы международных
отношений представляет внутренняя дипломатия. Своего высшего развития
внутренняя дипломатия достигла в период Римской империи. При
неопределённости отношений между отдельными частями и центром в Римской
империи невозможно установить точную грань между её внутренней и внешней
политикой, ни между внутренней и внешней дипломатией.
С точки зрения государственного права Рима каждый город (муниципий)
и даже более мелкие единицы рассматривались как самостоятельные
политические тела, как бы государства в государстве. Одним из выражений
этой самостоятельности являлось право посольства ( jus legationis).
Каждая из названных организаций (провинций, муниципиев, союзов,
корпораций) могла посылать посольства в центр, заключать договоры с
соседями и пр., одним словом, действовать как юридически самостоятельная
единица или сторона. На этой почве, собственно, и развивалось единственное в
своём роде право народов, о котором упоминалось выше.
В период империи всё управление государством перешло в руки
императора. Сенат продолжал существовать, но из руководящего органа
государства, каковым он был при республике, превратился в совет при
императоре.
Соответствующим образом изменилось и управление делали внешней
политики и дипломатии. В императорский период все внешнеполитические
вопросы подлежали ведению императора (принцепса).
Дипломатия превращалась в функцию императорских чиновников. Послы
в эпоху империи не выбирались, а назначались, как и все чиновники
принцепсом. Со времени Клавдия (середина I в. н. э.) посольскими делами
ведала личная канцелярия императора, возглавляемая императорским
секретарем. Вместе с тем эта канцелярия являлась высшим административным
органом всей империи.
Законодательство в отношении послов иностранных государств при
империи оставалось тем же, каким оно было и при республике.
В истории международных отношений Древнего Рима пожалуй самым
драматичным моментом явилось соперничество с Карфагеном.
До 264 года до н. э. Рим и Карфаген находились в мирных отношениях.
Торговля и мореплавание регулировались особыми договорами. Договор от 280
г. до н. э. касался не только торговых отношений Рима и Карфагена, но и
политических. Пока Рим был занят покорением Аппеннинского полуострова,
Карфаген - завоеванием Северной Африке, их интересы не сталкивались.
Однако после проникновения римлян в Южную Италию положение
изменилось. Римская республика превратилась в сильное государство,
претендовавшее на господство не только на Аппенинском п-ове, но также и на
11
соседних территориях, в первую очередь, на больших островах
Средиземноморья, в частности на богатой Сицилии. Эти притязания вели к
столкновению с Карфагеном, обеспокоенным усиление и экспансией Рима.
Неизбежная схватка двух держав за раздел сфер влияния выразилась в
продолжительных и кровопролитных войнах, получивших название
Пунических. В результате трёх Пунических войн-1-я Пуническая война
состоялась в 264-241 гг. до н.э., 2-я Пуническая в 218-201 гг. до н.э., 3-я
Пуническая 149-146 гг. до н.э. - Карфаген был сокрушён и полностью
уничтожен.
Победа в Пунических войнах имела большое международное значение.
Став господином Западного Средиземноморья, Рим превратился в сильнейшее
государство Средиземного мира той эпохи. Рим приобрёл много новых
территорий за пределами Аппенинского п-ова: Сицилия, Сардиния и Корсика,
Карфагенские владения Иберии, переименованные римлянами в Испанию,
Северная Италия и др.
ЛИТЕРАТУРА:
1.
Бокщанин А.Г. История международных отношений и дипломатии в Древнем
мире. М., 1948.
2.
История Древнего Рима. / Под. Ред. А.Г. Бокщанина и В.И. Кузищина М.,
1971, изд. 2. М., 1981
3.
История дипломатии. М., 1959 Т. I
4.
Ковалёв С.И. История Рима. Л., 1986
5.
Трухина Н.Н. Политика и политики «золотого века» Римской республики ( II
в. до н.э.) М., 1986
6.
Всеобщая история государства и права. Часть 1 «Древний мир» вып. 1-2 М.,
1944-45
7.
Бокщанин А.Г. Лекции по истории Древней Греции и Риму. М, 1952.
8.
Всемирная история. ТТ. I-II. М., 1955-56гг.
9.
Утченко С.Л. Древний Рим. События, люди, идеи. М., 1969
ТЕМА 4: Византия и государства «варваров».
ПЛАН:
1.
Римская империя и варвары.
2.
Византийская дипломатия
3.
Посольское дело в Византии ( VI-X вв.)
С конца IV в. н.э. волны нашествий германских племён давно
прорывавшиеся через границы Римской империи затопляют одну провинцию за
другой. Империя к этому времени находилась в состоянии внутреннего
разложения и кризиса.
Западная империя, в которой внутренний кризис зашёл особенно далеко,
теряла область за областью. Но и оказавшаяся более прочной Восточная
12
империя здерживала натиск варваров лишь с крайним напряжением сил.
Вестготы опустошили в начале V в. Балканские провинции Восточной Римской
империи, разгромили Италию и разграбили Рим. В Испании и юго-западной
Галлии вестготы основали своё королевство. Вандалы, свевы, бургунды,
франки отнимали у империи провинцию за провинцией. Кочевники-гунны,
прошедшие длинный путь от северных границ Китая, в IV-V вв. захватили
огромные пространства от Волги до Рейна, создали свою могучую державу.
Как восточной, так и Западной империи приходилось не только воевать с
варварами, но и вступать с ними сложные политические сношения. На этой
почве возникали дипломатические отношения между варварами и Римской
империей, или, вернее, двумя Римскими империями.
Варвары, размещаясь в областях Западной империи, быстро переходили к
новым общественным порядкам. Между возникшими варварскими
королевствами границы были не ясны и не установлены. Споры разрешались не
только оружием, но и путём переговоров. По мере образования варварских
королевств неизбежно возникает у них и своя дипломатия.
Образцом для варварских королевств была дипломатическая служба
Восточной Римской (Византийской) империи. Сохранив старые римские
традиции, византийская дипломатия оказала огромное влияние на всю
дипломатию средневековья. Как принципы, так и внешние приёмы
византийской дипломатии ярче всего выразились в деятельности императора
Юстиниана I (527-565 гг.), в период царствования которого Восточная Римская
империя достигла наивысшего могущества.
Юстиниан комбинировал искусную дипломатическую игру с военными
ударами, которые расширили пределы его империи далеко на запад.
Главной задачей византийской дипломатии была заставить варваров
служить империи, вместо того, чтобы угрожать ей. В Константинополе зорко
следили за раздорами в княжеских родах варваров. Важно было не давать им
усилиться, умело натравливать друг на друга, ослаблять их взаимными
усобицами. Умение обращаться с соседями, как с шахматными фигурами,
отличала дипломатию Юстиниана. Он возвёл взаимное натравливание в целую
систему.
Кроме того, военное вмешательство во внутренние дела других
государств было одним из средств политики Юстиниана. Всего ярче эта
политика выразилась в войнах с вандалами и остготами.
Дипломатия служила развитию торговли, расширение торговых связей в
свою очередь использовалось Византией как одно из сильнейших орудий
дипломатии.
Распространение христианства также было одним из важнейших
дипломатических орудий византийских императоров. Так, большой
дипломатической победой Византии было распространение христианства на
Руси. В обращённых в христианство странах утверждалось византийское
влияние. Духовенство, зависимое от Византии, играло огромную роль в
варварских государствах как единственный носитель грамотности.
13
Ведомство иностранных дел, которое находилось под управлением
первого министра ( Magister officiorum, впоследствии «логофет дрома»)
располагало огромным штатом, держало переводчиков со всех языков,
выработало сложный порядок приёма послов.
При константинопольском дворе выработались определённые правила
посольского дела. Посол являлся представителем государя и мог вести
переговоры лишь в пределах предоставленных ему полномочий. За нарушение
этого правила послу грозило тяжёлое наказание. Лишь в очень редких случаях
представителям императора давалось разрешение вести переговоры на свой
страх и риск.
Обычно послами бывали люди высокого ранга. В Византии нередко
специально давались высокие титулы, если они их не имели раньше.
Византийским послам предписывались определённые правила поведения
в чужих странах. Посол должен был проявлять приветливость, щедрость,
хвалить всё, что увидит при чужом дворе, но так, чтобы это не было в укор
византийским порядкам; он должен был сообразоваться с обстоятельствами, не
навязывать силой того, чего можно добиться иными средствами.
Формально ему предписывалось не вмешиваться во внутренние дела
государств. Но на деле это не всегда соблюдалось. Заключённый послами
договор считался действительным лишь после его ратификации императором.
Принцип неприкосновенности послов рано был усвоен всеми варварами.
Однако следует отметить, что в посольствах варварских королей выступают
кое-какие черты, чуждые византийским обычаям. Среди варварской знати было
мало образованных людей, способных вести самостоятельно письменную часть
переговоров. Поэтому в королевских посольствах обычно участвовали
духовные лица, что у византийцев бывало редко.
ЛИТЕРАТУРА:
1.
Медведев И.П. Очерки византийской дипломатики. Л., 1988.
2.
Курбатов Г.Л. История Византии (историография). М., 1975.
3.
Буданова В.П. Готы в эпоху великого переселения народов. М., 1990.
4.
Корсунский А.Р., Гюнтер Р. Упадок и гибель Западной Римской империи и
возникновение Германских королевств (до сер. VI в.) М., 1984.
5.
Удальцова З.В. Италия и Византия в VI в. М., 1959
6.
Курбатов Г.Л. История Византии. (От античности к феодализму) М., 1984.
7.
Литаврин Г.Г. Византийское общество и государство в X-XI вв. М., 1977.
8.
Левченко М.В. История Византии. М., 1940
9.
Сказкин С.Д. История международных отношений и дипломатии в средние
века. М., 1948
10.
История дипломатии М., 1959 Т. I
ТЕМА 5: Международные отношения и дипломатия в раннем
средневековье.
14
ПЛАН:
1.
Дипломатия римских пап.
2.
Карл Великий.
3.
Дипломатия арабов.
4.
Древняя Русь.
Приемы римской дипломатии распространялись среди варварских
королевств не только Византией, но и папской курией, которая сохранила
многое из обычаев и приёмов старой императорской канцелярии.
Влияние папской дипломатии сильнейшим образом сказывалось на всём
ходе политической истории средневековья.
Международное положение папства крайне осложнилось с падением
Западной Римской империи и установлением в Италии власти варваров.
Поэтому папы возлагали большие надежды на византийского императора. В
Константинополе папы держали постоянных резидентов, так называемых
апокрисиариев. Помимо чисто церковных дел, апокрисиариям поручалось
наблюдение за политическими настроениями при византийском дворе.
После захвата Юстинианом Италии и последовавшего вскоре завоевания
большей части Апеннинского п-ова лангобардами папы превратились в
государей Рима, номинально подчинённых византийскому императору, но
фактически почти независимых. Однако влияние Византии постепенно слабело.
Зато на Западе усиливалась Франкское государство, в котором папы видели
опору как против Византии, так и против лангобардов.
Ослабленное после арабских завоеваний VII в. Византия не могла оказать
противодействие римским папам, которые постепенно добились независимости
от византийских императоров и превратились в самостоятельных государей.
Для защиты же от лангобардов папы обратились к франкам, которые в
середине VIII в. вторглись в Италию и разбили лангобардов. В договоре 754 г.
лангобардский король обязался не только оставить в покое Рим, но и отдать
папе города Равенну, Римини, Урбино и др. Понадобилась, однако ещё одна
военная экспедиция, чтобы заставить лангобардского короля выполнять свои
обязательства. Так была создана Папская область- светское государство пап.
Между франкским королём и папой установилась тесная связь,
выражавшаяся в постоянных посольствах, которыми они обменивались, а также
в их совместных посольствах к византийскому и другим дворам. Во всех этих
посольствах папские послы играли подчинённую роль. Папы были не совсем
свободны в своих внешних сношениях и были принуждены спрашивать
«советов» у франкских государей. Особенно усилилась зависимость папы при
Карле Великом (768-814).
Империя Карла Великого стала крупнейшей силой в Европе. Отношения с
Византией занимали важнейшее место в дипломатии Карла.. В то время как
Византии приходилось с трудом отбиваться от арабов, болгар, аваров и влияние
её слабело, авторитет Западной империи сильно возрос. Карл получил ряд
привилегий на Востоке. «Святые места» в Палестине, бывшие раньше под
15