Файл: Upravlenie_etnopolitikoy_Severnogo_Kavkaza_-_20.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 18.10.2020

Просмотров: 2865

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

216

ïðåäñòàâèòåëè ýòèõ ìåíüøèíñòâ ïåðåñòàëè â òîé èëè èíîé ìåðå ÷óâñòâîâàòü ñåáÿ óùåìëåííûìè,
ïàðèÿìè, êîãäà äëÿ íèõ îòêðûëèñü äðóãèå ñôåðû ïðèëîæåíèÿ àêòèâíîñòè.

Âíóòðåííÿÿ êàðòà êîíôëèêòîâ â ÑØÀ çàìåòíî îòëè÷àåòñÿ îò ðîññèéñêîé.  Àìåðèêå ïî-ïðåæíåìó

ãëàâíîé ïðè÷èíîé ïðîòèâîðå÷èé ìåæäó ãðàæäàíàìè ñòðàíû îñòàåòñÿ öâåò êîæè. Äàæå òå öâåòíûå
àìåðèêàíöû, êîòîðûì óäàåòñÿ äîáèòüñÿ óñïåõà, ïîñòîÿííî ïîä÷åðêèâàþò, ÷òî îùóùàþò ñåáÿ íå
òàêèìè, êàê âñå. Ñåãîäíÿ àôðîàìåðèêàíöû çàíèìàþò âûñîêèå ãîñóäàðñòâåííûå ïîñòû, î ÷åì 20-30
ëåò íàçàä è ïðåäñòàâèòü íåâîçìîæíî áûëî, íî íåñìîòðÿ íà ýòî, îíè ïðîäîëæàþò ðàññêàçûâàòü îá îùóùåíèè
îò÷óæäåíèÿ îò áåëîãî áîëüøèíñòâà, ïîÿñíÿÿ, ÷òî èì ïðèõîäèòñÿ æèòü â äâóõ ìèðàõ, â îäíîì èç êîòîðûõ î
íèõ ñóäÿò ïî ñïîñîáíîñòÿì, à â äðóãîì – ãëàâíûì êðèòåðèåì îñòàåòñÿ ðàñîâàÿ ïðèíàäëåæíîñòü: «Ìû
ïîëó÷èëè ïðàâî âîéòè â Áîëüøîé äîì, íî òàê è íå ñòàëè åãî ÷àñòüþ».

1

 Â íàñòîÿùåå âðåìÿ â ÑØÀ

ñóùåñòâóþò, òàê íàçûâàåìûå «ïîçîëî÷åííûå ãåòòî», ðàéîíû, ãäå ïðîæèâàþò ñîñòîÿòåëüíûå
àôðîàìåðèêàíöû (×ýòåì â ×èêàãî, Íîðò-Ïîðòàë-Ýñòåéòñ â Âàøèíãòîíå), òàê êàê îíè ïî-ïðåæíåìó âñòðå÷àþò
ïðåïÿòñòâèÿ ïðè ïîêóïêå äîìîâ â áîãàòûõ ðàéîíàõ, íàñåëåííûõ áåëûìè àìåðèêàíöàìè

2

.

Àìåðèêà ñîâåðøèëà ÷óäî, èçìåíèâ ñòåðåîòèï ðàñîâûõ ïðåäðàññóäêîâ ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà

íàñåëåíèÿ â íåâèäàííî êîðîòêèé ñðîê. Ðàñèçì ñóùåñòâîâàë íå îäèí âåê, ïðè÷åì ïîääåðæèâàëñÿ ýëèòîé.
Åùå â 60-å ãîäû ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ â Âàøèíãòîíå, çà èñêëþ÷åíèåì Öåíòðàëüíîãî âîêçàëà (Þíèîí
ñòåéøí), íå áûëî ìåñòà, ãäå áåëûå è ÷åðíûå ìîãëè áû îôèöèàëüíî âñòðå÷àòüñÿ, âñå áûëî
ñåãðåãèðîâàííî è âäðóã çà êîðîòêèé ïðîìåæóòîê âðåìåíè ñèòóàöèÿ ðàäèêàëüíî èçìåíèëàñü – àôðî-
àìåðèêàíöû çàíÿëè âûñîêèå ïîñòû â àäìèíèñòðàöèè.

Âîçìîæíî, âñå íà÷àëîñü ñ ïðîÿâëåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé âîëè ëèäåðà ñòðàíû, ïðåçèäåíòà Äæîíà Êåííåäè,

êîòîðûé íå ïîáîÿëñÿ îáåñïå÷èòü ôåäåðàëüíóþ çàùèòó êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ ïðåäñòàâèòåëÿì ðàçíûõ
ðàñîâûõ ãðóïï. Èìåííî ïðè íåì ñòóäåíòà àôðî-àìåðèêàíöà Äæåéìñà Ìåðèäèòà

3

 ñîïðîâîæäàë â

óíèâåðñèòåò îòðÿä íàöèîíàëüíîé ãâàðäèè. Îäíàêî Êåííåäè ïîøåë íà ýòî ëèøü òîãäà, êîãäà òâåðäî
çíàë, ÷òî åãî äåéñòâèÿ ïîëó÷àò ïîääåðæêó èçáèðàòåëåé ñàìûõ ìíîãîíàñåëåííûõ ðàéîíîâ Àìåðèêè,
ïðåæäå âñåãî, åå êðóïíåéøèõ èíäóñòðèàëüíûõ öåíòðîâ, ìåãàïîëèñîâ. Â òî âðåìÿ îíè áûëè
ïðåèìóùåñòâåííî íàñåëåíû áåëûìè àìåðèêàíöàìè.

Ðåøàþùóþ ðîëü â ñëîìå íåãàòèâíûõ ñòåðåîòèïîâ ìàññîâîãî ñîçíàíèÿ ñûãðàëè ëèáåðàëüíûå

èíòåëëåêòóàëû – ëèäåðû îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ è, ðàçóìååòñÿ, ñòîÿâøèå çà íèìè ôèíàíñîâûå ìàãíàòû,
âëàäåþùèå ñðåäñòâàìè ìàññîâîé èíôîðìàöèè. Êîãäà ðàñîâûå âîëíåíèÿ íà÷àëè óãðîæàòü ïîëíûì
êîëëàïñîì ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè ñòðàíû, âëàñòè, à òàêæå ïðåäñòàâèòåëè ñðåäíåãî
êëàññà áûñòðî îñîçíàëè, ÷òî âñåìó èõ áëàãîäåíñòâèþ è áëàãîñîñòîÿíèþ ãðîçèò êðàõ. Èìåííî òîãäà â
çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàâèñèìûå îò íèõ ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè, è òå íåìíîãî÷èñëåííûå
ëèáåðàëüíûå èíòåëëèãåíòû, êîòîðûå âî âñå âðåìåíà âûñòóïàëè ïðîòèâ ðàñèçìà, îáúåäèíèëèñü, ñîçäàâ
ìîùíûé èíòåëëåêòóàëüíûé ñïëàâ, ÷òî è ïîçâîëèëî â áåñïðåöåäåíòíî êîðîòêèé ñðîê – âñåãî çà 15-20 ëåò
èçìåíèòü îáùåñòâåííîå íàñòðîåíèå, à ñëåäîì çà íèì è ñèòóàöèþ, ïî êðàéíåé ìåðå â êðóïíûõ öåíòðàõ.

Íè Êåííåäè, íè êóäà åùå áîëåå ëèáåðàëüíûé Ðóçâåëüò ïðè âñåõ ñâîèõ ðåôîðìàõ íå ïîñÿãàëè íà

ðàñèñòñêèå íàñòðîåíèÿ, ïîíèìàÿ, ÷òî ïðè ýòîì ó íèõ íå îñòàíåòñÿ øàíñîâ áûòü ïåðåèçáðàííûìè. Âëàñòü
èäåò íà òàêèå øàãè òîëüêî òîãäà, êîãäà ïîíèìàåò, ÷òî ìîæåò ïîëó÷èòü çíà÷èòåëüíóþ ïîääåðæêó ýëåêòîðàòà.
Ñëåäîâàòåëüíî, âíà÷àëå áûëî èçìåíåíî îáùåñòâåííîå íàñòðîåíèå âëèÿòåëüíîé è çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè
ýëåêòîðàòà, à ïîñëå ýòîãî äåéñòâèÿ âëàñòåé ïðåâðàòèëè åãî â íàöèîíàëüíóþ ïîëèòèêó, â îäíó èç ãëàâíûõ
íàöèîíàëüíûõ èäåé è òîëüêî òîãäà ïðîöåññ ñòàë ïðîãðåññèâíûì. Öåëåíàïðàâëåííûé ïîêàç â àìåðèêàíñêèõ
êèíîôèëüìàõ ïðåóñïåâàþùåãî àôðîàìåðèêàíñêîãî áèçíåñìåíà èëè ó÷åíîãî âìåñòî ëåíèâîãî è ãðÿçíîãî
«íèãåðà» óñïåøíî òðàíñôîðìèðîâàë íåãàòèâíûå ñòåðåîòèïû.

Ñëåäóþùèé ñëîæíûé âîïðîñ äëÿ ÑØÀ – ëàòèíîàìåðèêàíöû. Åñëè ïðåäïîëîæèòü, ÷òî

ñóùåñòâóþùèå òåíäåíöèè è ïîëèòèêà ïðîäîëæàòñÿ, àìåðèêàíñêîå íàñåëåíèå çíà÷èòåëüíî èçìåíèòñÿ
â ïåðâîé ïîëîâèíå äâàäöàòü ïåðâîãî âåêà, ñòàâ ïî÷òè íà 50% áåëûì è 25% ëàòèíîàìåðèêàíñêèì. Â
ýòîì ñëó÷àå ñàìîé àêòóàëüíîé ïðîáëåìîé áóäåò òî, íàñêîëüêî ëàòèíîàìåðèêàíöû àññèìèëèðóþòñÿ â
àìåðèêàíñêîå îáùåñòâî, êàê áûëè àññèìèëèðîâàíû ïðåäûäóùèå ãðóïïû ìèãðàíòîâ. Âòîðîå è òðåòüå
ïîêîëåíèÿ ëàòèíîàìåðèêàíöåâ ñòàëêèâàþòñÿ ñ øèðîêèì ñïåêòðîì ñòèìóëîâ è ñïîñîáîâ äàâëåíèÿ,

ï

îáóæäàþùèõ ñäåëàòü ýòî. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ìåêñèêàíñêàÿ èììèãðàöèÿ ïî öåëîìó ðÿäó ïðèçíàêîâ –

è ýòî èìååò áîëüøóþ ïîòåíöèàëüíóþ âàæíîñòü – îòëè÷àåòñÿ îò äðóãèõ èììèãðàöèé

4

.

1

 Öèò. ïî: Áåññàðàáîâà È.Ñ. Ïîëèêóëüòóðíîå îáðàçîâàíèå â Ðîññèè è ÑØÀ: ê ïîñòàíîâêå ïðîáëåìû //

Ñîâðåìåííûå ïðîáëåìû íàóêè è îáðàçîâàíèÿ. – 2008. – ¹ 5, Ñ. 59-62, URL: www.science-education.ru/28-1115

2

 Ladson-Billings G. Beyond the Big House. New York: Teachers College Press, 2005. Ð. 112

3

 Ñì. URL: www.crynews.ru/info/347.html

4

 Ëàíäñíåññ Ê., Íüþëàíä Ê. ×åòûðå ñîñòàâëÿþùèå èììèãðàöèîííîé ïîëèòèêè ÑØÀ. Èììèãðàöèîííàÿ ïîëèòèêà

çàïàäíûõ ñòðàí: Àëüòåðíàòèâû äëÿ Ðîññèè / Ïîä ðåä. Ã. Âèòêîâñêîé. ÌÎÌ. Ìîñê. èññëåä ïðîãðàììà ïî ìèãðàöèè.
Ì.: Ãåíäàëüô, 2002. Ñ. 88-96.


background image

217

Âî-ïåðâûõ, ìèãðàíòû èç Åâðîïû èëè Àçèè ïåðåñåêàþò îêåàí; ìåêñèêàíöû ïåðåõîäÿò ãðàíèöó ïåøêîì

èëè âáðîä ïî ðåêå. Äîñòóïíîñòü òðàíñïîðòà è êîììóíèêàöèé ïîçâîëÿåò èì ïîääåðæèâàòü òåñíûå
ñâÿçè ñ ðîäíûìè ñîîáùåñòâàìè äîìà. Âî-âòîðûõ, ìåêñèêàíñêèå èììèãðàíòû ñêîíöåíòðèðîâàíû íà
þãî-çàïàäå Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ, îáðàçóÿ ÷àñòü ìåêñèêàíñêîãî îáùåñòâà, êîòîðîå ïðîñòèðàåòñÿ îò
Þêàòàíà äî Êîëîðàäî. Â-òðåòüèõ, åñòü äîêàçàòåëüñòâà òîãî, ÷òî ñîïðîòèâëåíèå àññèìèëÿöèè
çíà÷èòåëüíî âûøå ñðåäè ìåêñèêàíñêèõ èììèãðàíòîâ, ÷åì ñðåäè äðóãèõ èììèãðàíòñêèõ ãðóïï, è ÷òî
ìåêñèêàíöû ñêëîííû ñîõðàíÿòü ñâîþ ìåêñèêàíñêóþ èäåíòè÷íîñòü.

Â-÷åòâåðòûõ, ðàéîí, íàñåëåííûé ìåêñèêàíñêèìè ìèãðàíòàìè, áûë àííåêñèðîâàí Ñîåäèíåííûìè

Øòàòàìè ïîñëå ïîáåäû íàä Ìåêñèêîé â ñåðåäèíå XIX âåêà. Ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå Ìåêñèêè
íàâåðíÿêà âûçîâåò ó ìåêñèêàíöåâ ðåâàíøèñòñêèå íàñòðîåíèÿ. Â ñêîðîì âðåìåíè ðåçóëüòàòû
àìåðèêàíñêîé âîåííîé ýêñïàíñèè â XIX âåêå áóäóò ïîñòàâëåíû ïîä óãðîçó, à âîçìîæíî, îêàæóòñÿ
îáðàòíûìè èç-çà ìåêñèêàíñêîé äåìîãðàôè÷åñêîé ýêñïàíñèè â äâàäöàòü ïåðâîì âåêå. Åñëè â ýòîì
ñëó÷àå íå ïðîèçîéäåò àññèìèëÿöèè, òî ÑØÀ ïðåâðàòÿòñÿ â ðàñêîëîòóþ ñòðàíó, îáëàäàþùóþ âñåìè
ïîòåíöèàëüíûìè âîçìîæíîñòÿìè äëÿ âíóòðåííèõ ðàçäîðîâ, âëåêóùèõ çà ñîáîé ðàçîáùåíèå.

 ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêå, êàê, âïðî÷åì, è â ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêå, äîìèíèðóåò

àìåðèêàíñêîå ïðåäñòàâëåíèå î ôåäåðàëèçìå. Îäíàêî àìåðèêàíñêàÿ ìîäåëü ôîðìèðîâàëàñü â
ñïåöèôè÷åñêèõ èñòîðè÷åñêèõ óñëîâèÿõ è áàçèðîâàëàñü íà èäåîëîãèè èíäèâèäóàëèçìà è àññèìèëÿöèè.
Àìåðèêàíñêîå îáùåñòâî a priori ðàññìàòðèâàëîñü êàê ïðèçâàííîå îñóùåñòâëÿòü êóëüòóðíóþ
ãîìîãåíèçàöèþ. Ýòî ñâÿçàíî ñ òåì ôàêòîì, ÷òî â èñòîðèè àìåðèêàíñêîãî êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà
åäèíñòâåííûì ëåãèòèìíûì ïîäõîäîì ê ìåíüøèíñòâàì áûëî ðàññìîòðåíèå èõ ÷ëåíîâ «êàê
àáñòðàêòíûõ èíäèâèäóóìîâ òàêèõ æå, êàê è âñå äðóãèå»

1

. Èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøååñÿ íàïðÿæåíèå â

îòíîøåíèÿõ ìåæäó «ôåäåðàöèåé» è «íàöèåé», êîòîðîå âåäåò ñâîå íà÷àëî åùå ñ êîíöà XVIII â. ñ ìîìåíòà
ôîðìèðîâàíèÿ àìåðèêàíñêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè, äåëàåò íåâîçìîæíûì äëÿ öåíòðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà
ïðèçíàíèå ìåíüøèíñòâ ïîëèòè÷åñêèìè åäèíèöàìè, ïîñêîëüêó ïðèçíàíèå ýòîãî áóäåò ïîäðàçóìåâàòü
èõ ñòàòóñ êâàçèíàöèè, íå ñîâìåñòèìûé ñ èäååé «ïëàâèëüíîãî êîòëà». Ýòî ñîáñòâåííî ãîâîðÿ, êîðíè
Ãðàæäàíñêîé âîéíû 1861-1865 ãã..

Àìåðèêàíñêèé ôåäåðàëèçì áàçèðóåòñÿ íà ÷èñòî òåððèòîðèàëüíîé êîíöåïöèè ôåäåðàöèè. Åãî âñå â

áîëüøåé ñòåïåíè ðàññìàòðèâàþò êàê ãåîãðàôè÷åñêèé ìåõàíèçì àãðåãàöèè èíäèâèäóàëüíûõ
ïðåäïî÷òåíèé è îðãàíèçàöèè ïîëèòè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà áåç ïðèíÿòèÿ âî âíèìàíèå
íåãåîãðàôè÷åñêèõ àôôèëèàöèé, òàêèõ êàê ýòíè÷íîñòü, ðåëèãèÿ, òåíäåð, ñåêñóàëüíàÿ îðèåíòàöèÿ è äðóãèå
ãðóïïîâûå èäåíòè÷íîñòè. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî èäåÿ ìóëüòè-êóëüòóðàëèçìà øèðîêî îáñóæäàåòñÿ â
ñîâðåìåííîì àìåðèêàíñêîì îáùåñòâå, îíà âñòóïàåò â ïðîòèâîðå÷èå ñ ïðèðîäîé àìåðèêàíñêîãî
ôåäåðàëèçìà.

Êàê ïîëèòèêà ïàðòèè è ïðàâèòåëüñòâà ÑÑÑÐ, íàïðàâëåííàÿ íà àññèìèëÿöèþ è ðóñèôèöèðîâàíèå

íàöèé, íà ñîçäàíèå íîâîé èñòîðè÷åñêîé îáùíîñòè «ñîâåòñêèé íàðîä», òàê è àíàëîãè÷íàÿ ïîëèòèêà
«ïëàâèëüíîãî êîòëà» â ÑØÀ, èìåþùàÿ öåëü «ïåðåïëàâèòü» âñå íàöèîíàëüíûå, êóëüòóðíûå è ýòíè÷åñêèå
ðàçëè÷èÿ ïðèáûâàâøèõ â ñòðàíó èììèãðàíòîâ â «àìåðèêàíñêèé íàðîä», – îáå â ñâîåé îñíîâå ñòàâèëè
îäíó çàäà÷ó – ñîõðàíåíèå è óêðåïëåíèå ãîñóäàðñòâà.

1.3. Îïûò ìíîãîíàöèîíàëüíûõ ñòðàí.

Âåñüìà ïîêàçàòåëåí ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç ðàçëè÷íûõ ïðàêòèê ìóëüòèýòíè÷åñêîãî ôåäåðàëèçìà

êàê ôîðìû òåððèòîðèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ. Îäíîâðåìåííî îí äàåò âîçìîæíîñòü ïðèéòè ê îïðåäåëåííûì
îáùèì âûâîäàì ïî ïîâîäó äèíàìèêè âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó ôåäåðàëèçìîì è èçìåíÿþùåéñÿ
ïîëèòèêîé ýòíè÷åñêîé èäåíòè÷íîñòè. Îñîáûé èíòåðåñ äëÿ ÐÔ ïðåäñòàâëÿåò Øâåöàðèÿ, Êèòàé, Òóðöèÿ.
Îïûò ïåðå÷èñëåííûõ äåðæàâ îáëàäàåò çíà÷èòåëüíûì èíôîðìàöèîííûì ïîòåíöèàëîì äëÿ âíóòðåííåé
íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè Ðîññèè, òåì áîëåå ÷òî è Êèòàé è Òóðöèÿ ÿâëÿëèñü è ÿâëÿþòñÿ êîíêóðåíòàìè
ÐÔ ïî ìíîãèì âîïðîñàì.

Îïûò Øâåéöàðèè.

 Ñòàëî óæå ïðèâû÷íûì, ÷òî Øâåéöàðèÿ ñëóæèò ïî÷òè õðåñòîìàòèéíûì

ïðèìåðîì ãàðìîíè÷íîãî ñîñóùåñòâîâàíèÿ â ïðåäåëàõ îáùåãî ãîñóäàðñòâà íåñêîëüêèõ îòëè÷íûõ äðóã
îò äðóãà â ýòíè÷åñêîì, ëèíãâèñòè÷åñêîì, êóëüòóðíîì è êîíôåññèîíàëüíîì îòíîøåíèè ñîîáùåñòâ.
Îäíàêî òîò ôàêò, ÷òî â êà÷åñòâå óäà÷íîé ìîäåëè ïî÷òè âñåãäà ôèãóðèðóåò èìåííî Øâåéöàðèÿ
(íåñêîëüêî ðåæå óïîìèíàþòñÿ Áåëüãèÿ è Êàíàäà), ñâèäåòåëüñòâóåò òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî îíà íèêîãäà
íå áûëà è íå ïûòàëàñü áûòü óíèòàðíûì (îäíîíàöèîíàëüíûì) ãîñóäàðñòâîì, õîòÿ ãåðìàíîÿçû÷íîå
íàñåëåíèå ñîñòàâëÿëî è ïðîäîëæàåò ñîñòàâëÿòü â ñòðàíå ñóùåñòâåííîå áîëüøèíñòâî.

Ïîääàâøèñü ñîáëàçíó ñòðîèòü ãîñóäàðñòâî íà îñíîâå òîëüêî îäíîãî ÿçûêà, îäíîé êóëüòóðû, îäíîé

ðåëèãèè, Øâåéöàðèÿ îêàçàëàñü áû â ïëåíó ìíîæåñòâà ïðîáëåì, êàê ýòî ÷àñòî ïðîèñõîäèò ñ äðóãèìè
ñòðàíàìè, îòëè÷àþùèìèñÿ áîëüøèì âíóòðåííèì ýòíîêóëüòóðíûì, ëèíãâèñòè÷åñêèì è
êîíôåññèîíàëüíûì ðàçíîîáðàçèåì. Ýòî ðàçíîîáðàçèå èíîãäà ñòàíîâèòñÿ èñòî÷íèêîì ìíîãèõ áåä è

1

 Piccone P. Federalism // Telos. – N. Y., 1992. – N 91. – P. 8.


background image

218

äàæå ïðèâîäèò íàðîäû è ãîñóäàðñòâà ê êðàõó. Øâåéöàðèÿ, íàïðîòèâ, ñóìåëà ïðåâðàòèòü ñâîè ñëàáîñòè
â äîñòîèíñòâà è ïðåèìóùåñòâà. Âìåñòî òîãî, ÷òîáû ïîïûòàòüñÿ ñäåëàòü ñâîé êóëüòóðíûé ëàíäøàôò
áîëåå îäíîòîííûì, øâåéöàðöû íàó÷èëèñü ãîðäèòüñÿ òåì, ÷òî æèâóò â ïîëèýòíè÷åñêîì, ïîëèêóëüòóðíîì
è ïîëèêîíôåññèîíàëüíîì ñîîáùåñòâå. Èç-çà îòñóòñòâèÿ â ñòðàíå ÿðêî âûðàæåííûõ ñîöèàëüíî-
ýêîíîìè÷åñêèõ, ëèíãâèñòè÷åñêèõ èëè ðåëèãèîçíûõ ãðàíèö ïî÷òè êàæäûé øâåéöàðåö íà ñîáñòâåííîì
îïûòå çíàåò, ÷òî çíà÷èò ïðèíàäëåæàòü ê êàêîìó-ëèáî èç ìåíüøèíñòâ. Ýòî î÷åíü âàæíî äëÿ ðàçâèòèÿ
êóëüòóðû òîëåðàíòíîñòè è ïëþðàëèçìà

1

.

Ðÿä èññëåäîâàòåëåé îòìå÷àþò, ÷òî â îòëè÷èå îò ÑØÀ è Êàíàäû öåëüþ Øâåéöàðèè íå ÿâëÿåòñÿ

ñëèÿíèå íàðîäà â åäèíóþ îáùíîñòü

2

. Ïîðîé øâåéöàðöåâ íàçûâàþò «ìíîãîêóëüòóðíîé èñêóññòâåííîé

íàöèåé». Â òî æå âðåìÿ åñòü íå÷òî îáúåäèíÿþùåå ãðàæäàí ýòîé ñòðàíû. Ë. Áàñòà ãîâîðèò î
ïîëèòè÷åñêîé îáùíîñòè, îñíîâàííîé íà ðàçäåëÿåìûõ îáùåñòâîì ïîëèòè÷åñêèõ öåííîñòÿõ, êîòîðûå
áûëè ñôîðìóëèðîâàíû â òå÷åíèå ïðîäîëæàâøåãîñÿ âåêàìè ïðîöåññà ñòðîèòåëüñòâà íàöèè

3

.

 îòëè÷èå îò ñòðàí, ïðèâåðæåííûõ ëèáåðàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêèì ïðèíöèïàì, Øâåéöàðèè óäàëîñü

âûðàáîòàòü íàèáîëåå ñîîòâåòñòâóþùèé åå ïîëèòè÷åñêèì è êóëüòóðíûì îñîáåííîñòÿì òèï äåìîêðàòèè.
Ïî ñóùåñòâó, øâåéöàðñêîå ïîíèìàíèå äåìîêðàòèè âî ìíîãîì ïðèáëèæåíî ê êîëëåêòèâíûì ïðàâàì è
îñíîâàíî íà ðàçäåëåíèè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè ìåæäó ãåðìàíîÿçû÷íûì áîëüøèíñòâîì, ñîñòàâëÿþùèì
65% íàñåëåíèÿ, è ãîâîðÿùèìè íà ôðàíöóçñêîì, èòàëüÿíñêîì è ðåòîðîìàíñêîì ÿçûêàõ ìåíüøèíñòâàìè,
ðàâíî êàê è ìåæäó ïðîòåñòàíòàìè è êàòîëèêàìè.  ýòîì êîðåííîå îòëè÷èå Øâåéöàðèè îò áîëüøèíñòâà
äðóãèõ ôåäåðàöèé, ãäå, êàê óæå îòìå÷àëîñü, ôåäåðàëèçì ñëóæèò öåëè îáúåäèíåíèÿ ðàçëè÷íûõ ãðóïï.
Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî â Øâåéöàðèè äåëàåòñÿ ñòàâêà íà èíòåãðàöèþ ÷åðåç ñîõðàíåíèå ÿçûêîâûõ è
êóëüòóðíûõ ðàçëè÷èé.

Íå ìåíåå âïå÷àòëÿåò è òî, êàê Øâåéöàðèè óäàåòñÿ ïðåîäîëåòü ïðîòèâîðå÷èÿ, èçíà÷àëüíî

ñóùåñòâóþùèå ìåæäó ïðèíöèïàìè äåìîêðàòèè è ôåäåðàëèçìà. Îñíîâîïîëàãàþùàÿ äëÿ äåìîêðàòèè
ôîðìóëà «îäèí ÷åëîâåê – îäèí ãîëîñ» â ðåàëüíîé æèçíè íå âïîëíå ìîæåò îáåñïå÷èòü æèçíåñïîñîáíîñòü
ôåäåðàòèâíîãî ãîñóäàðñòâà. Øâåéöàðèè ïðèøëîñü îòñòóïèòü îò íåå â èíòåðåñàõ ñîáëþäåíèÿ ïðèíöèïà
ïîëèòè÷åñêîãî ðàâåíñòâà âñåõ ôåäåðàòèâíûõ åäèíèö, êîòîðûå âåñüìà îòëè÷àþòñÿ äðóã îò äðóãà
ðàçìåðàìè òåððèòîðèè è ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ. Íàñåëåíèå êàíòîíà ìîæåò ñîñòàâëÿòü êàê áîëåå
ìèëëèîíà, òàê è ìåíåå äâàäöàòè òûñÿ÷ æèòåëåé, ÷òî íå ìåøàåò èì èìåòü ðàâíîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî
â ôåäåðàëüíûõ îðãàíàõ. ×òîáû ñáàëàíñèðîâàòü èíòåðåñû êàíòîíîâ è ãðàæäàí, ïîñëåäíèì
ïðåäîñòàâëåíà øèðîêàÿ âîçìîæíîñòü ó÷àñòâîâàòü â ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé íà âñåõ óðîâíÿõ
÷åðåç íàðîäíûå èíèöèàòèâû è ðåôåðåíäóìû.

Âðÿä ëè ìîæíî ïðèìåíèòü øâåéöàðñêóþ ìîäåëü íà Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ. Ïðè îòñóòñòâèè

ãåíåòè÷åñêèõ òðàäèöèé äåìîêðàòèè è õàðàêòåðíîé åâðîïåéñêîé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû, îðãàíè÷íî
ïðèñóùèõ íå òîëüêî ïîëèòèêàì è èíòåëëåêòóàëàì, íî è ðÿäîâûì ãðàæäàíàì, âïîëíå âåðîÿòíî, ÷òî ýòî
âûçîâåò åùå áîëåå îæåñòî÷åííûå ýòíè÷åñêèå êîíôëèêòû.  ýòîé ñâÿçè óìåñòíî âñïîìíèòü, ÷òî
Ñîâåòñêèé Ñîþç ôîðìàëüíî ïðåäñòàâëÿë ñîáîé ôåäåðàòèâíîå ãîñóäàðñòâî ñ âïîëíå äåìîêðàòè÷åñêîé
êîíñòèòóöèåé, ïðåäóñìàòðèâàâøåé äàæå ïðàâî ñåöåññèè äëÿ ñîþçíûõ ðåñïóáëèê, íî ýòî íå ïîìåøàëî
åìó ïðè ðàñïàäå ïðîäóöèðîâàòü îãðîìíîå êîëè÷åñòâî ìåæíàöèîíàëüíûõ êîíôëèêòîâ.

Îïûò Êèòàÿ.

 Â ñîâðåìåííîì Êèòàå

 

íàñ÷èòûâàåòñÿ 56 íàðîäîâ è íàðîäíîñòåé. Íàöèîíàëüíûå

ìåíüøèíñòâà â 2000 ã. ñîñòàâëÿëè 8,41% ïî îòíîøåíèþ ê îñíîâíîé íàöèîíàëüíîñòè – õàíüöàì
(ñîáñòâåííî êèòàéöàì)

4

. Íàöèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà Ïåêèíà ñòðîèòñÿ íà ïðèíöèïàõ, ñôîðìóëèðîâàííûõ

â ñîöèàëèñòè÷åñêèé ïåðèîä, íî â íåå ïëàâíî âïèñàëàñü ïðàêòèêà óïðàâëåíèÿ íåõàíüñêèìè íàðîäàìè,
êîòîðàÿ èñòîðè÷åñêè ñêëàäûâàëàñü íà ïðîòÿæåíèè áîëåå äâóõ òûñÿ÷åëåòèé.

Óæå ñ ñåðåäèíû II â. äî í.ý. â ýïîõó èìïåðèè Õàíü Êèòàé ñòàë ïîñëåäîâàòåëüíî ïðîâîäèòü ïîëèòèêó

ïðèñîåäèíåíèÿ òåððèòîðèé, íàñåëåííûõ íåêèòàéñêèìè íàðîäàìè

5

. Äëÿ ýòîãî Êèòàéñêîå ãîñóäàðñòâî

ïðèìåíÿëî î÷åíü ãèáêèå ìåòîäû, îñíîâàííûå íà ãëóáîêîì ïîíèìàíèè ðàçëè÷èÿ â îáðàçå æèçíè è óðîâíå
ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ õàíüöåâ è èõ ñîñåäåé.  õàíüñêîå âðåìÿ âîçíèêëà ïîëèòè÷åñêàÿ ïðàêòèêà

1

 Linder W. Swiss Democracy. Possible Solutions to Conflict in Multicultural Societies. London. 1994. Ð. 25.

2

 Fleiner Th., Basta L. Federalism, Federal State and Decentralization\ Federalism and Multiethnic States. P. 14.

3

 Basta L. Minority and Legitimacy of a Federal State, â: Basta L. and Fleiner T. (eds.). Federalism and Multiethnic

States. The Case of Switzerland. Fribourg ( Suisse): PIFF. 1996. P. 44.

4

 Áàæåíîâà Å.Ñ. 1300000000. Íàñåëåíèå Êèòàÿ : ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ è äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêè / Ðîñ. àêàä.

íàóê, Èí-ò Äàë. Âîñòîêà ÐÀÍ. – Ìîñêâà: Ôîðóì, 2010. Ñ. 12.

5

 Èñòîðèÿ Êèòàÿ. – Ì., Âûñøàÿ øêîëà, ÌÃÓ, 2002, Ñ. 204-219.


background image

219

«ñëàáîãî ðóêîâîäñòâà âàðâàðàìè», äëÿ êîòîðûõ áûëè ðàçðàáîòàíû îñîáûå ïðèíöèïû ïîëèòè÷åñêîãî,
àäìèíèñòðàòèâíîãî è ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ

1

.

Ãîñóäàðñòâåííàÿ äîêòðèíà òðàäèöèîííîãî Êèòàÿ ïðîâîçãëàøàëà, ÷òî áëàãîòâîðíîå âëèÿíèå

êèòàéñêîãî ìîíàðõà èñïûòûâàþò íå òîëüêî õàíüöû, íî è «äàëüíèå» íàðîäû, êîòîðûå ñàìè ïîêîðÿþòñÿ
è ïðèáûâàþò êî äâîðó ñ äàíüþ. Â ñâÿçè ñ ýòèì âñå íàðîäû è ïëåìåíà, íàõîäèâøèåñÿ â ðàçíîé ñòåïåíè
óäàëåííîñòè îò Êèòàÿ, ðàññìàòðèâàëèñü ëèáî êàê ðåàëüíûå, ëèáî ïîòåíöèàëüíûå âàññàëû Êèòàéñêîãî
ãîñóäàðñòâà, à èìïåðñêèå øàãè, íàïðàâëåííûå íà âêëþ÷åíèå íîâûõ çåìåëü â àäìèíèñòðàòèâíî-
òåððèòîðèàëüíóþ ñòðóêòóðó, îôèöèàëüíàÿ èäåîëîãèÿ îáúÿñíÿëà ëèáî ïàòðîíàæåì ýòíè÷åñêèõ ïåðèôåðèé,
ëèáî íåîáõîäèìîñòüþ íàêàçàíèÿ çà íàðóøåíèå âàññàëüíûõ îáÿçàííîñòåé. Ïðè äèíàñòèè Òàí (618-
907) â êèòàéñêóþ ïîëèòè÷åñêóþ äîêòðèíó âïåðâûå áûëà âêëþ÷åíà èäåÿ ïîëèýòíè÷åñêîãî
(ìíîãîíàöèîíàëüíîãî) ãîñóäàðñòâà, â êîòîðîì ïðîæèâàëè è õàíüöû, è «âàðâàðû»

2

.

Ýòà èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøàÿñÿ ïðàêòèêà óïðàâëåíèÿ íåõàíüñêèìè íàðîäàìè ïëàâíî âïèñàëàñü è â

íàöèîíàëüíóþ ïîëèòèêó ïðàâèòåëüñòâà ÊÍÐ, õîòÿ íà îôèöèàëüíîì óðîâíå ÊÏÊ, ðóêîâîäñòâóÿñü îïûòîì
Ñîâåòñêîãî Ñîþçà, îïðåäåëèëà ñëåäóþùèå ïðèíöèïû ïàðòèéíîãî êóðñà â îòíîøåíèè ìàëî÷èñëåííûõ
íàðîäîâ

3

:

1 – ðàâåíñòâî âñåõ íàöèîíàëüíîñòåé;
2 – îáðàçîâàíèå àâòîíîìíûõ ðàéîíîâ ïðîæèâàíèÿ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ;
3 – ðàçâèòèå ýêîíîìèêè è êóëüòóðû íàöèîíàëüíûõ ðàéîíîâ;
4 – ïîâûøåíèå óðîâíÿ îáðàçîâàíèÿ è ïîäãîòîâêè íàöèîíàëüíûõ êàäðîâ;
5 – óâàæåíèå è ñîõðàíåíèå òðàäèöèé, îáû÷àåâ è âåðîâàíèé ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ, ñîõðàíåíèå

ÿçûêà.

Îäíàêî ñóùíîñòíàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ íàöèîíàëüíîé êîíöåïöèè îñòàåòñÿ ïðåæíåé – óáåäèòü

îáùåñòâåííîå ìíåíèå, ÷òî Êèòàé èñòîðè÷åñêè ñêëàäûâàëñÿ êàê «åäèíîå ìíîãîíàöèîíàëüíîå
ãîñóäàðñòâî», à «êèòàéñêàÿ íàöèÿ» – êàê «ñóïåðýòíîñ». Îòñþäà, âî-ïåðâûõ, ïðèçíàíèå çà âñåìè
íàðîäàìè, ïðîæèâàþùèìè íà òåððèòîðèè ÊÍÐ, ñòàòóñà «íàöèè» ïðè îäíîâðåìåííîì âêëþ÷åíèè â
ïîíÿòèå «êèòàéñêàÿ íàöèÿ» ýòíè÷åñêèõ ãðóïï, «ñîïðè÷àñòíûõ ê èñòîðèè ñòðàíû». Âî-âòîðûõ,
íåïðèçíàíèå ïðèíöèïîâ íàöèîíàëüíîãî ñàìîîïðåäåëåíèÿ è êîíôåäåðàòèâíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî
óñòðîéñòâà è îðãàíèçàöèÿ íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîèòåëüñòâà íà ïðèíöèïå ðàéîííî-
íàöèîíàëüíîé àâòîíîìèè.

 íàñòîÿùåå âðåìÿ èç ÷èñëà íàöèîíàëüíûõ ìåíüøèíñòâ 22 íàðîäà îòíîñÿòñÿ ê ìàëî÷èñëåííûì

(ýòî íàðîäû ñ ÷èñëåííîñòüþ ìåíåå 100 òûñ. ÷åë.). Èñòîðè÷åñêè ìàëî÷èñëåííûå ýòíîñû ïðîæèâàþò
íà îêðàèíàõ ñòðàíû, â ìåñòàõ ñî ñëàáîðàçâèòîé èíôðàñòðóêòóðîé. Áûëî âûäåëåíî íåñêîëüêî òàê
íàçûâàåìûõ îñîáûõ ðàéîíîâ êîìïàêòíîãî ïðîæèâàíèÿ ïðåäñòàâèòåëåé ìàëûõ íàðîäîâ è îáðàçîâàíû
àâòîíîìèè â îñíîâíîì êàê ñàìîñòîÿòåëüíûå ïðîâèíöèè

4

. Ê òàêèì îñîáûì ðàéîíàì îòíîñÿòñÿ Òèáåòñêàÿ

àâòîíîìíàÿ ïðîâèíöèÿ, àâòîíîìíûé îêðóã Âíóòðåííÿÿ Ìîíãîëèÿ (ñî ñòàòóñîì ïðîâèíöèè), àâòîíîìíûé
îêðóã Ñèíüöçÿí è äð.

Ãëàâíàÿ öåëü, êîòîðàÿ ñòàâèëàñü ÊÏÊ â åå ïîëèòèêå ïî îòíîøåíèþ ê íàöèîíàëüíûì ðàéîíàì,

ñâîäèëàñü ê ñëåäóþùåìó: óäåðæàòü èõ â êà÷åñòâå íåîòúåìëåìîé ÷àñòè òåððèòîðèè ÊÍÐ è íàñêîëüêî
âîçìîæíî ìèðíûìè ñðåäñòâàìè, ïðîâåñòè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ.

Ïî îòíîøåíèþ ê ñåëüñêîìó íàñåëåíèþ Êèòàÿ, ñîñòàâëÿþùåìó 90% æèòåëåé ñòðàíû,

ìàëî÷èñëåííûå íàðîäû îêàçàëèñü â áîëåå âûãîäíîì ïîëîæåíèè. Ñîçäàíà ñèñòåìà ëüãîò è ïîñîáèé,
ñïîñîáñòâóþùèõ âûæèâàíèþ ìàëûõ ýòíîñîâ. Íàöèîíàëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ îñâîáîæäàþòñÿ îò ðÿäà
íàëîãîâ èëè ïëàòÿò èõ ïî ëüãîòíîìó òàðèôó. Äëÿ æåëàþùèõ îñíîâàòü ñâîå õîçÿéñòâî ïðåäóñìîòðåíû
áåçâîçìåçäíûå ïîñîáèÿ, áåñïëàòíîå ïðåäîñòàâëåíèå òåõíèêè. Â óñëîâèÿõ îáùåíàöèîíàëüíîãî êîíòðîëÿ
íàä ðîæäàåìîñòüþ ïðåäñòàâèòåëÿì ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ ðàçðåøàåòñÿ èìåòü òðîèõ äåòåé. Ñîçäàíà
ñåòü óíèâåðñèòåòîâ è èíñòèòóòîâ ïî ïîäãîòîâêå íàöèîíàëüíûõ êàäðîâ, îáó÷åíèå â êîòîðûõ ëèáî
áåñïëàòíîå, ëèáî ãîðàçäî íèæå, ÷åì â îáû÷íûõ âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ.

1

 Òàì æå, Ñ. 220-247.

2

 Äå Ãðîîò ß.ß.Ì. Äåìîíîëîãèÿ Äðåâíåãî Êèòàÿ. – ÑÏá., Åâðàçèÿ, 2000. Ñ. 34-54.

3

 Ãîí÷àðîâ, Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷. Î Êèòàå ñðåäíåâåêîâîì è ñîâðåìåííîì: çàïèñêè ðàçíûõ ëåò/Ñ. Í. Ãîí÷àðîâ ;

ïîä îáù. ðåä. À. À. Êîêîøèíà ; ÐÀÍ, Èí-ò ïðîáëåì ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè.- Íîâîñèáèðñê: Íàóêà, 2006. Ñ.
161-163.

4

 Ïðàâîâûå ñèñòåìû Êèòàÿ, ßïîíèè, Þæíîé Êîðåè: îñîáåííîñòè è âçàèìîäåéñòâèå: ñáîðíèê ìàòåðèàëîâ I

ìåæäóíàðîäíîé íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêîé êîíôåðåíöèè / [ïîä îáù. ðåä. À. Â. Ëè÷êîâàõè]. – Âëàäèâîñòîê : Èçä-âî
ÂÃÓÝÑ, 2010, Ñ. 77-82.


background image

220

Òàêàÿ âñåîáúåìëþùàÿ çàáîòà ãîñóäàðñòâà ôîðìàëüíî ïîâûøàåò áëàãîñîñòîÿíèå íàöèîíàëüíûõ

ìåíüøèíñòâ, ãàðàíòèðóåò èõ âûæèâàíèå, íî ôàêòè÷åñêè äåëàåò íàöèîíàëüíûå àâòîíîìèè ïîëíîñòüþ
çàâèñèìûìè îò öåíòðà.

 ÊÍÐ ïðîñìàòðèâàåòñÿ îáùåíàöèîíàëüíàÿ òåíäåíöèÿ àññèìèëÿöèè ìàëî÷èñëåíûõ íàðîäîâ. Íà

îôèöèàëüíîì óðîâíå â ÊÍÐ àêòèâíî ïîääåðæèâàåòñÿ äîêòðèíà êèòàéñêîé íàöèè, ïðèîðèòåòíîå âíèìàíèå
óäåëÿåòñÿ ôîðìèðîâàíèþ ó ãðàæäàí «ãîñóäàðñòâåííîãî ñîçíàíèÿ» (ãîñóäàðñòâåííîé èäåíòè÷íîñòè)
ïðè îäíîâðåìåííîì ïåðåìåùåíèè íà âòîðîé ïëàí ýòíè÷åñêîãî ñîçíàíèÿ íàöèîíàëüíîñòåé. Òåðìèíà
«ñîõðàíåíèå íàöèîíàëüíûõ ìåíüøèíñòâ» èçáåãàþò, ãîâîðÿ îá èõ ðàçâèòèè, ïðèòîì, ÷òî îôèöèàëüíàÿ
ïîëèòèêà «îäíîãî ðåáåíêà â ñåìüå»

1

 íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà íàöèîíàëüíûå ìåíüøèíñòâà, îôèöèàëüíûå

âëàñòè íèãäå íå óêàçûâàþò, ÷òî ïðîöåíòíîå ñîîòíîøåíèå íàöèîíàëüíîãî ñîñòàâà îñòàíåòñÿ
íåèçìåííûì. Ïðè íàëè÷èè äåêëàðàòèâíûõ ïîëîæåíèé î íåîáõîäèìîñòè ñîõðàíåíèÿ íàöèîíàëüíûõ
êóëüòóð, òðàäèöèé, îáû÷àåâ è ÿçûêà ñ÷èòàåòñÿ íåèçáåæíûì èñ÷åçíîâåíèå íàöèîíàëüíûõ ÿçûêîâ, à â
íåäàëåêîì áóäóùåì è ïîëíîå ðàñòâîðåíèå ìàëûõ íàðîäîâ â âåëèêîé êèòàéñêîé íàöèè.

Ýòíè÷åñêîå ñàìîñîçíàíèå íåêîòîðûõ íàðîäîâ íàñòîëüêî ñíèæåíî, ÷òî ñòàâèò ïîä ñîìíåíèå ñàìî

ñóùåñòâîâàíèå äàííîãî ýòíîñà. Òàê ïðîèçîøëî, íàïðèìåð, ñ ìàíü÷æóðàìè, áûâøèìè êîãäà-òî
ìíîãî÷èñëåííûì íàðîäîì ñî ñâîèìè òðàäèöèÿìè è ïèñüìåííîñòüþ, íî ïîñòåïåííî ïî÷òè ïîëíîñòüþ
àññèìèëèðîâàâøèìèñÿ ñ õàíüöàìè. Íàöèîíàëüíîå ñàìîñîçíàíèå ñèëüíî ðàçâèòî ëèøü ó îòäåëüíûõ
íàðîäîâ, êàê, íàïðèìåð, ó óéãóðîâ (Ñèíüöçÿí) è íàðîäîâ Òèáåòà: òàì ñîõðàíÿþòñÿ íàöèîíàëüíûé ÿçûê
è êóëüòóðà. Èç-çà îáîñòðåííîãî ÷óâñòâà ýòíè÷åñêîé èäåíòè÷íîñòè è ñåïàðàòèñòñêèõ íàñòðîåíèé
ïðîæèâàþùèõ çäåñü íàðîäîâ ýòè òåððèòîðèè ñ÷èòàþòñÿ îñîáî ïðîáëåìíûìè, êèòàéñêîå ðóêîâîäñòâî
îòêðûòî ïðèçíàåò èõ «íåñïîêîéíûìè ðàéîíàìè». Ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ýòèõ ðàéîíîâ ñèëüíî îòñòàåò
îò äðóãèõ ïðîâèíöèé. Îòñóòñòâèå ðàçâèòîé èíôðàñòðóêòóðû íå ïîçâîëÿåò ðàçâèâàòü ýòíîãðàôè÷åñêèé
òóðèçì, äàþùèé íåìàëûé äîõîä è ðàáî÷èå ìåñòà äëÿ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ, ïðîæèâàþùèõ, íàïðèìåð,
íà ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòîì þãå Êèòàÿ. Ïðîñìàòðèâàåòñÿ ïðÿìàÿ çàâèñèìîñòü ìåæäó ýêîíîìè÷åñêèì
áëàãîñîñòîÿíèåì è àññèìèëÿòèâíûìè ïðîöåññàìè: ÷åì äèíàìè÷íåå èäåò ðàçâèòèå íàöèîíàëüíîãî
ðàéîíà, òåì áûñòðåå ïðîèñõîäèò àññèìèëÿöèÿ. Ãîñóäàðñòâî äåêëàðèðóåò ñâîáîäó âûáîðà äëÿ êàæäîé
íàðîäíîñòè, íà äåëå ýòî âûëèâàåòñÿ â ïîîùðåíèå àññèìèëÿöèè.

 êèòàéñêîé ýòíîãðàôèè ñóùåñòâóåò òåîðèÿ àññèìèëÿöèè, âûäâèíóòàÿ ó÷åíûì Öçÿíü Áî çàí (Jian

Bo zan) â 60-õ ãîäàõ XX â. Ñîãëàñíî ýòîé òåîðèè âûñîêîðàçâèòûé íàðîä, çàâîåâûâàÿ ìåíåå ðàçâèòûé,
ñïîñîáñòâóåò íå òîëüêî åãî ïðîãðåññó, íî è ïîñòåïåííîé àññèìèëÿöèè. Åñëè æå íàðîä-çàâîåâàòåëü
ñëàáåå çàâîåâàííîãî íàðîäà êàê â öèâèëèçàöèîííîì, òàê è â äóõîâíîì ïëàíå, îí íåìèíóåìî ñàì
ðàñòâîðèòñÿ â çàâîåâàííîì ýòíîñå.  êà÷åñòâå ïðèìåðà, ïîäòâåðæäàþùåãî äàííóþ òåîðèþ, ìîæíî
ïðèâåñòè ñëåäóþùåå:

1 – çàâîåâàíèå ðóññêèìè Ñèáèðè, êîãäà ñèáèðñêèå íàðîäû, ñòîÿâøèå íà ïåðâîáûòíîé ñòóïåíè

ðàçâèòèÿ, ïîëó÷èëè âîçìîæíîñòü áûñòðîãî ïåðåõîäà ê áîëåå öèâèëèçîâàííûì ôîðìàì
æèçíåäåÿòåëüíîñòè, íî ïðè ýòîì ìíîãèå èç íèõ ïîëíîñòüþ àññèìèëèðîâàëèñü ñ ðóññêèìè;

2 – èñòîðèÿ çàâîåâàíèÿ Êèòàÿ ìàíü÷æóðàìè, ÷åòûðíàäöàòü äèíàñòèé êîòîðûõ íàõîäèëèñü ó âëàñòè

â ñòðàíå, íî êîòîðûå ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè ïî÷òè ïîëíîñòüþ îòîæäåñòâèâøèìè ñåáÿ ñ õàíüöàìè.

Äðóãàÿ êèòàéñêàÿ òåîðèÿ ñòàâèò ãîñóäàðñòâåííóþ íàöèîíàëüíóþ ïîëèòèêó â çàâèñèìîñòü îò

íàöèîíàëüíîñòè ðóêîâîäèòåëÿ ñòðàíû. Åñëè ó âëàñòè ïðåäñòàâèòåëü òèòóëüíîé íàöèè, îí ïðîâîäèò
ïîëèòèêó ñîõðàíåíèÿ ìàëûõ ýòíîñîâ (ëåíèíñêàÿ íàöèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà ïðàâà êàæäîãî íàðîäà íà
ñóùåñòâîâàíèå è ñàìîîïðåäåëåíèå). Åñëè æå ê âëàñòè ïðèøåë ïðåäñòàâèòåëü íåäîìèíèðóþùåé íàöèè,
ìàëûå íàðîäû îáðå÷åíû íà äèñêðèìèíàöèþ.  êà÷åñòâå ïðèìåðà ìîæíî ïðèâåñòè íàöèîíàëüíóþ
ïîëèòèêó È.Â. Ñòàëèíà.

Îáå òåîðèè äîñòàòî÷íî ñïîðíûå. Íåëüçÿ óòâåðæäàòü, ÷òî çà òðèñòà ñ ëèøíèì ëåò, ïðîøåäøèõ ñî

âðåìåíè çàâîåâàíèÿ ðóññêèìè Ñèáèðè, âñå êîðåííûå íàðîäû ýòîãî îáøèðíîãî ðåãèîíà
àññèìèëèðîâàëèñü ñ ðóññêèìè. 150 òûñÿ÷ ýâåíêîâ, ýâåíîâ, ñåëüêóïîâ, äîëãàíîâ, þêàãèðîâ è äðóãèõ
êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ, ïðîæèâàþùèõ â ñîâðåìåííîé Ñèáèðè, òîìó ïîäòâåðæäåíèå. Â.È.
Ëåíèí îïðåäåëèë îñíîâíûå ïðèíöèïû íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè, íî åãî ôàêòè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî ñòðàíîé
áûëî ñëèøêîì êðàòêîâðåìåííûì, ÷òîáû ãîâîðèòü î äîëãîñðî÷íîé ïëàíîìåðíîé ïîëèòèêå. È.Â. Ñòàëèí
æå íå óñòàâàë ïðîâîçãëàøàòü ñåáÿ âåðíûì ïîñëåäîâàòåëåì ëåíèíñêèõ èäåé, óíè÷òîæàÿ ïðè ýòîì
öåëûå íàðîäû. Âñå ïðåçèäåíòû ÑØÀ äî ïîñëåäíåãî áûëè ïðåäñòàâèòåëÿìè áåëîãî íàñåëåíèÿ, íî

1

 Ìàñëîâ, Àëåêñåé Àëåêñàíäðîâè÷. Êèòàé: óêðîùåíèå äðàêîíîâ. Äóõîâíûå ïîèñêè è ñàêðàëüíûé ýêñòàç À. À.

Ìàñëîâ – Ìîñêâà:Àëåòåéà [è äð.],2006, Ñ. 50-62.