Файл: Статус адвоката. Порядок его приобретения. (Правовой статус адвоката.).pdf
Добавлен: 07.07.2023
Просмотров: 162
Скачиваний: 2
Следовательно, на момент получения статуса адвоката С.А. Голотвин являлся обвиняемым в совершении особо тяжкого преступления и, по информации генерального директора ОАО "Ангарскцемент", предположительно утаил эти сведения от квалификационной комиссии. Данные сведения носят существенный характер, в том числе в связи с тем, что в случае вынесения С.А. Голотвину обвинительного приговора его статус адвоката должен быть прекращен. Квалификационную комиссию, очевидно, необходимо уведомлять о таких рисках.
Особенностью статуса адвоката является то, что адвокат относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии со ст. 447 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации применяется особый порядок производства по уголовным делам, что призвано обеспечить защиту интересов адвокатов при осуществлении ими профессиональной деятельности. Согласно подп. "б" п. 2 ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации преступления, совершенные адвокатами, расследуются Следственным комитетом Российской Федерации.
С.А. Голотвин на основании полученного им статуса адвоката обратился с ходатайством о передаче дела из Следственной части Главного следственного управления Главного управления МВД России по Иркутской области, где расследование вошло уже в завершающую стадию, в соответствующее подразделение Следственного комитета Российской Федерации, которое до этого времени не занималось данным делом. Причем в момент совершения преступления С.А. Голотвин не являлся адвокатом, данный статус он приобрел значительно позже. Поведение бывшего акционера ОАО "Ангарскцемент" можно трактовать как попытку использования статуса адвоката в целях затягивания расследования и ухода от уголовной ответственности.
Итак, согласно ст. 4 Кодекса профессиональной этики адвоката он при всех обстоятельствах должен сохранять честь и достоинство, присущие его профессии. Логичным представляется вопрос о том, достойны ли статуса адвоката претенденты, которым не удалось ранее сберечь свою честь, достоинство и деловую репутацию. В целях объективной оценки биографии претендентов на наличие в их прошлом поступков, нравственно несовместимых с высоким статусом адвоката, предлагаем обязать кандидатов сообщать квалификационной комиссии обо всех существенных фактах, которые могут повлиять на решение комиссии. Кроме того, целесообразным представляется дать квалификационным комиссиям поручение осуществлять всестороннюю проверку анкет кандидатов, в том числе с направлением запросов для получения дополнительных сведений. В частности, важным источником информации для анализа являются материалы средств массовой информации.
Законом установлен перечень действий, которые осуществляет адвокат, оказывая юридическую помощь:
1) дает консультации и справки по правовым вопросам (в устной либо письменной форме);
2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
6) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже и иных органах разрешения конфликтов;
7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
8) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организациях или международными договорами Российской Федерации;
9) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
10) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях;
11) адвокат вправе совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации (например, обратиться к частному детективу о сборе последним сведений по делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь.
Законом разрешено фиксировать информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну. Это важное право дает, к примеру, возможность адвокату беспрепятственно с помощью собственной техники копировать всю необходимую информацию из дела, которое он ведет. Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом, но он не вправе:
1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;
2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если он:
— имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;
— участвовал в деле в качестве судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также, если он является должностным лицом, в компетенцию которого входило принятие решения в интересах данного лица;
— состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;
— оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;
3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;
4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;
5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;
6) отказаться от принимаемой на себя защиты.
Адвокат обязан:
1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;
2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам России в иных случаях, предусмотренных законодательством;
3)постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;
4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации;
5) отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Федерации, а также на содержание соответствующих адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро;
6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной деятельности.
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, которая выражается в приостановлении или в прекращении статуса адвоката, а иные меры ответственности адвокатов вправе устанавливать собрание (конференция) адвокатской палаты субъекта Федерации.
Приостановление и прекращение статуса адвоката
Основания приостановления статуса адвоката могут быть разделены на безусловные, т. е. обязывающие приостановить статус, и основания, по которым приостановление статуса является правом соответствующего органа. К обязательным основаниям относятся: избрание адвоката в орган государственной власти ли орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;
1) неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;
2) призыв адвоката на военную службу;
3) признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.
Приостановление статуса адвоката влечет за собой приостановление действия в отношении него гарантий, предусмотренных в отношении адвокатов законодательством Российской Федерации, за исключением непривлечения к ответственности за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии).
Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.
После прекращения действия указанных оснований статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен. Решение об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.
Совет адвокатской палаты в пятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр. Территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.
Статус адвоката может быть прекращен по следующим основаниям:
1) личное заявление адвоката в письменной форме о прекращении статуса адвоката;
2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограничено дееспособным;
3) отсутствие в адвокатской палате в течение шести месяцев со дня получения статуса адвоката, либо внесения сведений об адвокате в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате об избранной форме адвокатского образования, а также сведений о том адвокатском образовании, учредителем (членом) которого является адвокат;
4) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
5) совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры;
6) неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
7) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
8) установление недостоверности сведений, предоставленных в квалификационную комиссию, а также выявление обстоятельств, препятствующих адвокату претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности.
Решение о прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. Это решение о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в судебном порядке. Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в месячный срок со дня поступления соответствующего представления не принял решение о прекращении статуса адвоката, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении этого статуса.
Заключение
Несомненно, следует отдать должное усилиям адвокатских образований всех уровней в вопросах шлифовки и продвижения предложений по совершенствованию этой деятельности. Эти вопросы рассматривались в исследованиях и трудах учёных и практиков, таких как: Андреева С.В., Гаврилов С.Н., Качалова О.В., Качалов В.И., Лубшев Ю.Ф. и многими другими. Тем не менее, все еще существует целый ряд проблем требующих скорейшего разрешения.
Подводя общий итог, отметим, что адвокатура и адвокат конкретно является тем, кто призван на профессиональной основе обеспечивать защиту прав свобод и интересов физических и юридических лиц.