Добавлен: 08.07.2023
Просмотров: 136
Скачиваний: 6
Введение
Конкуренция - необходимый атрибут развитой экономики. Именно
она является основным стимулом повышения качества производимой
продукции, наращивания объемов производства, формирования наиболее обоснованной цены товаров, качественной и достоверной рекламы.
Понятие недобросовестной конкуренции
Российское антимонопольное законодательство рассматривает
недобросовестную конкуренцию как одну из форм деятельности,
оказывающую негативное влияние на конкуренцию и направленную на
ограничение конкуренции на товарных рынках.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135 «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), целью закона о конкуренции является обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.
Конституция Российской Федерации запрещает недобросовестную конкуренцию. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности (п.1 ст. 8). Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 34).
Статья 4 Закона о защите конкуренции определяет конкуренцию как соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Недобросовестной конкуренцией являются любые действия
хозяйствующих субъектов, направленные на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности и противоречащие законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и которые причинили (могли причинить) убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли (могли нанести) вред их деловой репутации.
Признаки недобросовестной конкуренции.
Можно выделить признаки, одновременное наличие которых
позволит считать действия юридического лица недобросовестной
конкуренцией:
1) юридическое лицо и другие хозяйствующие субъекты являются
конкурентами, т.е. активно присутствуют в одном сегменте товарного
рынка.
2) действия юридического лица причинили или могли причинить
убытки конкурентам либо нанесли или могли нанести вред их деловой
репутации.
3) своими действиями юридическое лицо в обязательном порядке
нарушило соответствующие нормы российского законодательства,
сложившиеся обычаи делового оборота, требования добропорядочности, разумности и справедливости.
4) конечным итогом действий юридического лица должно являться
получение преимущества, занятие более выгодного, доминирующего
положения на соответствующем товарном рынке по отношению к
конкурентам.
Таким образом, если в действиях некоего хозяйствующего субъекта
по отношению к другой организации прослеживаются все названные ранее четыре признака, есть основания считать такие действия недобросовестной конкуренцией. Отсутствие хотя бы одного из вышеприведенных признаков не позволит характеризовать действия юридических лиц как недобросовестную конкуренцию, что ограничит сферу действия Закона о защите конкуренции.
Прежде всего, недобросовестная конкуренция - это действия. Следовательно, "бездействие" не может относиться к приемам недобросовестной конкуренции.
Отличительные признаки недобросовестной конкуренции.
Понятие недобросовестной конкуренции выделяет два отличительных признака недобросовестной конкуренции, которые отделяют ее от иных нарушений правил конкуренции: данные действия противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и одновременно данные действия причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Положения ст. 10 (bis) Парижской конвенции по охране
промышленной собственности от 20 марта 1883 года определяют акты
недобросовестной конкуренции как всякие акты конкуренции,
противоречащие честным обычаям в промышленных и торговых делах. Это общее определение недобросовестной конкуренции. Под понятием "противоречие честным обычаям в промышленных и торговых делах" следует понимать противоречие обычаям делового оборота и законодательству соответствующего государства.
Согласно ст. 14 Закона № 135-ФЗ недобросовестная конкуренция не
допускается, то есть недобросовестная конкуренция противоречит
законодательству. Данный критерий, без сомнения, также не указывает на особенности недобросовестной конкуренции в целом. Важным является указание на противоречие обычаям делового оборота.
Формы недобросовестной конкуренции.
Ряд форм недобросовестной конкуренции установлены ст. 14
указанного выше закона. Одной из форм является распространение
ложных, неточных или искажённых сведений, способных причинить
убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его
деловой репутации.
Данная форма недобросовестной конкуренции выражается в дискредитации конкурента. Обычно дискредитация имеет своей целью
подрыв доверия клиента(ов) (потребителей) к конкуренту или его
продукции и привлечение потребителей к собственной продукции путем распространения ненадлежащей информации, в число которой входит и неполная информация, о конкуренте, его товарах и услугах.
Следует иметь в виду, что не всякое распространение
несоответствующих действительности сведений, дискредитирующих
другой хозяйствующий субъект, может быть признано актом
недобросовестной конкуренции, а лишь такое, которое непосредственно способно оказать влияние на конкуренцию, то есть непосредственно предоставить лицу, распространившему информацию, преимущества над конкурентами и причинить им вред. Например, сообщение в органы государственной власти либо в суд ложной информации, даже если она способна дискредитировать другой хозяйствующий субъект, не может рассматриваться как акт недобросовестной конкуренции.
Чем страшна недобросовестная конкуренция? Результатом таких
действий является уход потребителей от «опороченного» конкурента к
другим хозяйствующим субъектам, при этом не обязательно в полном
объеме к лицу, распространившему порочащую информацию. В любом случае, участник рынка получает преимущества в виде притока новых потребителей.
Из статьи 14 Закона можно выделить три признака рассматриваемой
формы недобросовестной конкуренции: распространение информации, ее недостоверность и причинение вреда.
Распространением информации в данном случае следует считать
любые действия, в результате которых информация стала известна третьим лицам (хотя бы одному). Форма распространения информации в данном случае не имеет значения- это может быть публичное выступление, публикация в средствах массовой информации интервью, направление деловых писем. Определяющим является то, что в результате совершения неких действий информация может появиться у другого лица.
Закон указывает три формы недостоверности информации: ложность, неточность и искаженность. Хотя все они означают объективное несоответствие информации действительности, граница между ними недостаточно четкая. Ложность и неточность в сущности означают различные степени искаженности информации: в первом случае – полное несоответствие информации действительному положению дел, а во втором - частичное несоответствие. Неточными могут быть признаны также сведения, которые хотя сами по себе и соответствуют действительности, но в используемом контексте, например, в силу отсутствия части существенной информации, создают ошибочное впечатление у адресата.
Вред может выражаться в убытках или в ущербе деловой репутации.
Ущерб деловой репутации может наступить, во-первых, в результате
распространения порочащих лицо сведений. Постановление Пленума
Верховного Суда Российской Федерации №3 от 24.02.2005 указывает, что порочащими являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота,
которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.
Во-вторых, на репутацию хозяйствующего субъекта могут оказать
влияние сведения, хотя и не порочащие его репутацию, но содержащие негативную оценку его деятельности, например, уровня подготовки кадров. Объектом дискредитации также могут стать товары или услуги. В такой ситуации, распространяемая информация обычно содержит утверждения о низком качестве товаров, несоответствии их установленным требованиям, отсутствии специальных разрешений, если такие требуются.