Файл: Порядок заключения, изменения и расторжения договора.pdf
Добавлен: 08.07.2023
Просмотров: 82
Скачиваний: 1
В соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. В этом случае договор, подписанный с лицом, выигравшим торги, также признается недействительным.
Наряду с установленными Гражданским кодексом РФ общими положениями о заключении договоров путем проведения торгов условия проведения торгов в форме конкурса, аукциона, запроса котировок более детально устанавливаются, например, Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ (в ред. от 1 июля 2009 г.).
1.3 Изменение и расторжение договора
Общее положение
Основной принцип договорного права — неизменность договора.
В нем проявляется известное со времен римского права требование: «Договоры должны исполняться». Причем заключенные договоры должны исполняться на тех условиях, на которых было достигнуто соглашение сторон, и не должны изменяться в одностороннем порядке.
Указанное общее правило придает устойчивость коммерческому, гражданскому обороту. Оно применяется и тогда, когда после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон иные правила, чем те, которые действовали при заключении договора. В этих случаях условия заключенного договора, по общему правилу п. 2 ст. 422 ГК РФ, сохраняют силу.
Указанное правовое регулирование обеспечивает стабильность договорных отношений и всего коммерческого оборота в целом.
Однако законом могут быть предусмотрены исключения из этого правила. В любом новом законе может быть установлено правило, по которому вновь принятый закон распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, т.е. ему придана обратная сила. На практике такие случаи бывают крайне редко. Примером является ст. 9 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по которой придана обратная сила положениям Гражданского кодекса РФ об основаниях и последствиях недействительных сделок. Эти положения применяются к сделкам, совершенным не только после 1 января 1995 г., но и до этой даты, если требования о признании их недействительности и последствиях недействительности рассматриваются судом, арбитражным или третейским судом после 1 января 1995 г.
В соответствии с п. 2 ст. 422 ГК РФ изменить или отменить условие уже заключенного договора может только правовой акт, обладающий юридической силой закона. Иные правовые акты не могут влиять на условия заключенных договоров. Кроме того, расторгнуть или изменить можно только такой договор, который является действительным и заключенным.
Период действия договора исчисляется с момента вступления его в силу, т.е. с момента его заключения и до момента окончания исполнения сторонами обязательства (ст. 425 ГК РФ).
Применительно к договору купли-продажи недвижимости- это означает, что его изменение или расторжение возможно с момента государственной регистрации и до момента надлежащего исполнения продавцом его обязанностей по передаче помещения и переносу титула собственника на покупателя, а покупателем — его обязанностей по принятию помещения и оплате. При этом частичное исполнение обязанностей не создает такого препятствия. Так, акт государственной регистрации перехода права на недвижимость не препятствует изменению или расторжению договора, если договор продолжает действовать.
Недействующий еще или уже исполненный договор купли-продажи невозможно ни изменить, ни расторгнуть. Например, невозможно расторгнуть договор, если и продавец, и покупатель уже надлежащим образом полностью выполнили свои обязательства.
Поворот к первоначальному положению здесь возможен только при недействительности договора или посредством заключения сторонами нового договора, направленного на создание интересующих стороны последствий. Эти же правила применимы и к прекращенным исполнением коммерческих сделкам.
Например, акционерное общество предъявило иск к обществу с ограниченной ответственностью внесении в договор купли-продажи имущественного комплекса изменений об увеличении цены в соответствии с переоценкой основных фондов, предусмотренной Правительством РФ. Арбитражный суд исковые требования удовлетворил, сославшись на то, что покупатель допустил просрочку в оплате и последний платеж произвел в период, когда должна была производиться переоценка основных фондов.
Однако судом не были учтены следующие обстоятельства: между акционерным обществом (продавцом) и обществом с ограниченной ответственностью (покупателем) был заключен договор куплипродажи имущественного комплекса, в соответствующем пункте которого была указана цена комплекса; стоимость перечислена продавцу частями; имущество передано покупателю по акту приема-передачи после его полной оплаты.
Здесь уместно напомнить положения п. 1 ст. 424 ГК РФ, согласно которым исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон; изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, либо в установленном порядке. Кроме того, по ст. 408 ГК РФ обязательства сторон прекращаются в связи с их исполнением.
Итак, поскольку в нашем примере обязательства сторон по договору были исполнены, у суда отсутствовали правовые основания для увеличения цены по соответствующему пункту договора, прекратившего свое действие, и для взыскания разницы в ценах.
Вопросы изменения и расторжения договора регулируются общими нормами, посвященными прекращению и изменению обязательств, если эти нормы не противоречат ст. 450—453 ГК РФ, посвященным особенностям изменения и расторжения договоров.
Принцип нерасторжимости договора в форме недопустимости одностороннего отказа от его исполнения установлен ст. 310 ГК РФ, которая распространяется на все обязательства, в том числе и договорные.
По мнению В.В. Витрянского, «общая норма относительно недопустимости одностороннего отказа от исполнения или изменения договора смягчается в той же статье Кодекса применительно к отношениям, связанным с осуществлением сторонами предпринимательской дейтельности. В ней подразумевается ситуация, при которой в роли контрагентов выступают предприниматели, а сам договор связан с их предпринимательской деятельностью (допустимо включение в такой договор условий о возможности одностороннего расторжения и изменения условий обязательства, связанного с предпринимательской деятельностью)».
Однако условия коммерческого оборота, интересы сторон могут потребовать изменения условий уже заключенных договоров или их расторжения.
Существует несколько оснований для изменения коммерческих сделок, расторжения или изменения договора.
Первое (и главное) основание — это соглашение сторон (п. 1 ст. 450 ГК РФ). Однако по договорам в пользу третьего лица стороны не могут расторгнуть или изменить заключенный ими договор без согласия третьего лица с того момента, как оно согласилось воспользоваться своим правом по данному договору (ст. 430 ГК РФ).
Например, хотя закон и не запрещает сторонам изменить обязательство, обеспеченное поручительством, однако поскольку такое изменение влечет для поручителя увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия и он не выразил своего согласия на такие изменения, поручительство прекращается (ст. 367 ГК РФ).
Второе основание для расторжения или изменения коммерческих сделок — требование одной стороны. Закон допускает возможность расторжения или изменения договоров по инициативе только одной стороны и только в судебном порядке. Это происходит в тех случаях, когда существенно нарушены условия договора, т.е. когда нарушение влечет для контрагента такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, поэтому согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут.
По инициативе только одной стороны расторгнуть договор в судебном порядке можно также в случаях, прямо предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором.
Например, отделение железной дороги (арендодатель) на основании ч. 2 ст. 619 ГК РФ обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью о досрочном расторжении договора аренды. В обоснование искового требования арендодатель сослался на положение договора аренды согласно которому он вправе требовать досрочного расторжения договора в случае, если возникнет производственная необходимость эксплуатации сданного в наем перрона.
Ответчик возражал против заявленного требования, считая соответствующее условие договора ничтожным, поскольку, по его мнению, в силу ч. 2 ст. 619 ГК РФ другие основания досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя, помимо предусмотренных в ч. 1 данной статьи, должны быть связаны с какими- либо нарушениями договора арендатором. Иными словами, такое расторжение возможно лишь как следствие неправомерных действий (бездействия) со стороны арендатора. Поскольку основание, приведенное истцом, не отвечает указанному критерию, оно необоснованно включено в договор со ссылкой на ч. 2 ст. 619 ГК РФ и не может повлечь расторжение договора до истечения срока аренды.
Суд не согласился с доводами ответчика и исковое требование удовлетворил, отметив следующее. Согласно ч. 2 ст. 619 ГК РФ договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ.
Следует учитывать, что ч. 2 ст. 619 ГК РФ отсылает ко всему п. 2 ст. 450 ГК РФ. Поэтому стороны вправе оговорить любое основание досрочного расторжения договора в судебном порядке по требованию арендодателя, как связанное, так и не связанное с каким-либо нарушением.
Третьим основанием расторжения коммерческих сделок является предусмотренный законом или договором односторонний отказ от исполнения договора.
Договор считается соответственно расторгнутым или измененным при одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично. Это правило сообразуется с тем, которое закреплено в ст. 310 ГК РФ, — о недопустимости одностороннего отказа от исполнение обязательств.
Односторонний отказ от исполнения договора чаще всего происходит по таким договорам, как поручение (ст. 977 ГК РФ), кредитный договор (ст. 821 ГК РФ), договор подряда (ст. 717 ГК РФ), а также по иным договорам. В них право одной из сторон на односторонний отказ от исполнения договора неразрывно связано с юридической природой договора. Право на односторонний отказ от исполнения договора может предусматриваться в договоре на стадии его заключения или изменения в форме заключения дополнительного соглашения (с указанием условий его осуществления).
1.4.Порядок расторжения (изменения) договора
Порядок расторжения (изменения) договора и его оформления во многом зависит от способа расторжения или изменения договора.
Однако изменение и расторжение договора, также как и его заключение, подчиняются некоторым общим правилам. Действия по изменению или расторжению договоров по своей юридической природе являются сделками. Следовательно, к ним применяются общие правила о совершении сделок, в частности, правила о форме совершения сделок.
Наряду с этим к изменению и расторжению договоров применяются и специальные правила, также относящиеся к форме их совершения.
В соответствии с п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Следует признать, что судебно-арбитражная практика, оценивая надлежащую форму внесения изменений в договор, заключенный в письменной форме, допускает для коммерческих сделок при определенных условиях использование конклюдентных действий как согласия на внесение изменений в договор.
Например, в арбитражный суд обратилось акционерное общество (арендодатель) с иском к товариществу с ограниченной ответственностью (арендатору) о внесении изменений в договор аренды нежилого помещения, поскольку товарищество письменного согласия на изменение условий договора не давало, хотя вносило арендную плату по новым ставкам, предложенным истцом.
Арбитражный суд-исковые требования акционерного общества удовлетворил. При этом он исходил из того, что действия арендатора по внесению арендной платы не могут рассматриваться как его согласие на внесение изменений в договор аренды, так как в соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Поскольку исходя из ст. 609 ГК РФ договор аренды между юридическими лицами заключается в письменной форме, то соглашение о внесении изменений в договор также должно быть выражено в письменной форме.
Кассационная инстанция решение суда первой инстанции отменила, сославшись на п. 3 ст. 434 ГК РФ, которым установлено, что письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 ГК РФ.
Как следует из названного пункта ст. 438 ГК РФ, совершение лицом, получившим оферту, действий по выполнению указанных в ней условий (уплата соответствующей суммы) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. А поскольку иных оснований для непризнания действий арендатора акцептом не было, возражений по условиям арендной платы, предложенной арендодателем, не заявлено, действия товарищества должны расцениваться как его согласие на внесение изменений в договор аренды.