Раздел II. Государство в рыночной экономике

Тема 6. Бюджетно-налоговая политика

Задание 1

Дайте определения следующим терминам:

Фискальная политика (бюджетно-налоговая политика)

Мультипликатор государственных расходов

Мультипликатор налогов (налоговый мультипликатор)

Мультипликатор сбалансированного бюджета

Предельная налоговая ставка

Дефицит государственного бюджета (бюджетный дефицит)

Бюджетный излишек

Дискреционная фискальная политика

Недискреционная фискальная политика

Циклический дефицит госбюджета

Структурный дефицит госбюджета

Сеньораж

Эффект вытеснения

Задание 2

Вопросы для обсуждения:

1. Верны ли следующие утверждения?

а) При прочих равных условиях повышение налогов и государственных расходов на одинаковую величину может привести к росту ВВП.

б) Введение прогрессивного налога на личный доход не отражается на величине мультипликатора.

в) Дефицит государственного бюджета не связан с размерами чистого экспорта.

г) Бюджетно-налоговая политика проводится только в целях снижения уровня безработицы и инфляции.

д) Циклический дефицит госбюджета возникает в результате антициклической политики государства, направленной на стимулирование экономического роста.

е) Снижение предельных налоговых ставок уменьшает встроенную стабильность экономики.

ж) Встроенные стабилизаторы экономики увеличивают размеры государственных расходов.

2. Объясните механизм действия мультипликатора сбалансированного бюджета. Влияет ли изменение национальной склонности к сбережениям на данный мультипликатор?

3. Допустим, что при изменении национального дохода (Y) соответственно изменится потребление (С, ден. ед):

Y	100 000	200 000	300 000	400 000	500 000
C	120 000	200 000	280 000	360 000	440 000

а) нарисуйте кривую потребления и определите, чему равен угол ее наклона;

б) чему равен MPS;

в) чему равен мультипликатор расходов?

4. Допустим, ввели налог, не зависимый от У в размере 10 000 дол. Как при этом изменится мультипликатор? (Исходные данные - в предыдущей задаче.)

5. Допустим, ввели подоходный налог, ставка которого 10 %. Как изменится мультипликатор по сравнению с доналоговой экономикой? Чему равен новый мультипликатор (исходные данные -в задаче № 21)? Как изменится кривая потребления?

6. Чем отличаются дискреционная и автоматическая фискальная политика?

Задание 3

Задачи

1. Экономика описана следующими данными:

С = 20 + 0,8 (Y - Т + F) (потребление)

/ = 60 (инвестиции)

Т = 40 (налоги)

F = 10 (трансферты)

G = 30 (государственные расходы)

а) Рассчитайте равновесный уровень дохода.

б) Правительство увеличивает расходы до 40 в целях стимулирования экономики:

• что происходит с кривой планируемых расходов?

• как изменится равновесный уровень дохода?

• какова величина мультипликатора госрасходов?

• как изменится сальдо госбюджета?

---

в) Правительство увеличивает налоги с 40 до 50 (при уровне госрасходов G = 30):

• что происходит с кривой планируемых расходов?

• как изменится равновесный уровень дохода?

• какова величина мультипликатора налогов?

• как изменится сальдо госбюджета?

г) Правительство одновременно увеличивает госрасходы с 30 до 40 и налоги с 40 до 50.

• что происходит с кривой планируемых расходов?

• как изменится равновесный уровень дохода?

• что происходит с эффектом мультипликатора?

• как изменится сальдо госбюджета?

2. Предположим, что государственные закупки равны 500, налоговая функция имеет вид Т = 0.4Y, функция трансфертов F = 0.2Y, уровень цен Р = 1. Федеральный долг D = 1000 при ставке процента R = 0,1. Реальный объем производства равен 2000, а потенциальный составляет 2500.

а) Является ли сальдо госбюджета положительным или отрицательным?

б) Какова величина структурного дефицита госбюджета?

в) Какова величина циклического дефицита госбюджета?

3. Допустим, что первоначально госбюджет сбалансирован и в экономике действует система пропорционального налогообложения. Если автономные инвестиции возрастают, то, при прочих равных условиях, увеличится равновесный уровень дохода и возникает бюджетный дефицит.

а) Да;

б) Нет

4. Допустим, что реальный выпуск составил 10 000 ден. ед. потребление равно 8000, а инвестиции - 800 ден. ед, В следующем году инвестиции выросли на 500 ден. ед., MPS не изменилась и равна 0.8. Не изменились величины потребления и государственных закупок. В третьем году инвестиции сократились до прежнего уровня, а на 500 ден.ед. выросли государственные закупки. NX = 0. Рассчитайте:

а) величину G в первом году;

б) величину инвестиций во втором году;

в) как изменится Y в следующем году;

г) каковы размеры С во втором году;

д) каковы размеры С в третьем году;

е) каковы размеры У в третьем году;

ж) каковы размеры С в третьем году?

Охарактеризуйте проводимую политику.

Задание 4

Тесты

1. Если экономика находится в состоянии равновесия, то можно утверждать, что:

а) государственный бюджет сбалансирован;

б) бюджеты всех уровней должны быть сбалансированы;

в) потребительские расходы должны быть равны инвестициям;

г) любое увеличение потребительских расходов приведет к инфляционному разрыву;

д) доходы фирм должны быть равны валовым инвестициям;

е) все предыдущие ответы неверны.

2. Воздействие бюджетного излишка на равновесный уровень ВВП оказывается, по существу, таким же, как:

а) сокращение сбережений;

б) увеличение инвестиций;

в) увеличение потребления;

г) увеличение сбережений.

3. Некоторые корпорации выплачивают дивиденды в неизменном размере во всех фазах экономического цикла. Это действует на экономическую конъюнктуру:

а) как фактор увеличения амплитуды циклических колебаний;

б) нейтрально;

в) как встроенный (автоматический) стабилизатор;

г) неопределенным образом, в зависимости от факторов, вызвавших циклические колебания.

---

4. Рост государственных расходов увеличивает реальный ВНП только в том случае, если:

а) госрасходы направляются на закупки товаров и услуг, а не на оплату чиновников;

б) госрасходы сопровождаются увеличением предложения денег;

в) госрасходы не вытесняют равновеликого объема расходов в негосударственном секторе;

г) госрасходы финансируются за счет выпуска государственных займов.

5. Изменение уровня цен:

а) не отражается на результатах фискальной политики;

б) усиливает эффект фискальных мер;

в) практически отсутствует при проведении фискальной политики;

г) увеличивает эффекты мультипликатора госрасходов и налогов;

д) снижает действенность мер фискальной политики.

6. Экономика находится в состоянии равновесия, причем предельная склонность к сбережению равна 0,25, а предельная склонность к импорту равна нулю. Как изменится равновесный уровень выпуска, если правительство увеличит свои закупки на 2 млрд. руб., не изменяя при этом налоговые поступления?

а) возрастет на 6 млрд. руб.;

б) возрастет на 4 млрд. руб.;

в) возрастет на 8 млрд. руб.;

г) возрастет на 2 млрд. руб.

7. Экономика находится в равновесии в условиях полной занятости ресурсов. Правительство предполагает увеличить госзакупки на сумму 10 млрд. руб. и одновременно увеличить налоги, избежав при этом повышения уровня инфляции (т.е. сохранив прежний уровень равновесного ВНП). Чему равно предполагаемое увеличение налогов?

а) 10 млрд. руб.;

б) более 10 млрд. руб.;

в) менее 10 млрд. руб., но не нулю;

г) нулю;

д) для поддержания полной занятости налоги должны быть уменьшены.

8. Предположим, что бюджетный излишек представлен как:

,

где BS - бюджетный излишек;

/ - налоговая ставка;

У - доход;

G - расходы бюджета.

В этом случае увеличение государственных расходов на 100 вызовет:

а) снижение бюджетного излишка на 100;

б) увеличение бюджетного излишка на 100;

в) снижение бюджетного излишка на величину, меньшую, чем 100;

г) нельзя сказать ничего определенного о возможных изменениях величины бюджетного излишка.

9. Правительство предполагает увеличить госрасходы на 15 млрд. руб. в экономике с полной занятостью ресурсов. Равновесный уровень дохода составляет 500 млрд. руб., предельная склонность к потреблению равна 0,75, чистые налоговые поступления в госбюджет автономны. На сколько необходимо увеличить чистые налоговые поступления в бюджет для того, чтобы избежать избыточного роста совокупного спроса и поддержать стабильность уровня цен?

а) на 25 млрд. руб.;

б) на 20 млрд. руб.;

в) на 30 млрд. руб.;

г) на 35 млрд. руб.

10. Основными задачами фискальной политики являются:

а) противодействие инфляции спроса;

б) инфляции издержек;

в) безработице;

г) регулирование государством полной занятости;

д) управление финансами страны;

е) противодействие экономическим кризисам и спадам производства.

Сколько верных ответов?

---

11. Основными формами фискальной политики являются:

а) стимулирующая;

б) сдерживающая;

в) стабилизационная;

г) автоматическая;

д) дискреционная.

12. Основными инструментами фискальной политики являются:

а) денежная масса в экономике;

б) налоги;

в) государственные закупки;

г) государственные трансферты;

д) ставка процента;

е) все ответы верны.

13. Основными мультипликаторами, действие которых используется при проведении фискальной политики, являются;

а) мультипликатор государственных закупок;

б) денежный мультипликатор;

в) мультипликатор государственных трансфертов;

г) мультипликатор чистых налогов.

Сколько верных ответов?

14. Что нужно делать с налогами, чтобы преодолеть:

а) дефляционный разрыв;

б) безработицу;

в) инфляцию?

Поясните.

15. Что нужно делать с госзакупками для:

а) сокращения темпов инфляции;

б) сокращения безработицы?

16. Фискальную политику проводит:

а) правительство;

б) парламент;

в) Центральный банк страны.

17. Мультипликатор госзакупок:

а) рассчитывается так же, как и мультипликатор инвестиций;

б) равенмультипликатору инвестиций в закрытой экономике;

в) является разновидностью мультипликатора расходов;

г) зависит от предельной склонности к потреблению;

д) все ответы верны.

Задание 5

Проблемные ситуации

Рекомендуемый круг рассматриваемых вопросов:

а) Особенности налоговых реформ в западных странах (на примере отдельных стран) и их связь с целями фискальной политики;

б) Основные принципы налогообложения и их реализация в современных условиях;

в) Проблемы налогообложения и реформирования налоговых систем;

г) Роль фискальной политики в условиях современной экономики.

Тема 7. Деньги и их функции

Задание 1

Напишите определения следующих терминов:

Деньги

Функции денег

Уравнение обмена количественной теории денег

Номинальная ставка процента

Реальная ставка процента

Предложение денег

Банковский мультипликатор

Денежный мультипликатор

Обязательные резервы

Избыточные резервы

Задание 2

Вопросы для обсуждения

1. Предположим, что денежный рынок находится в состоянии равновесия. Центральный Банк принимает решение сократить предложение денег и проводит это решение в жизнь. Как будут развиваться события на денежном рынке (как изменится ставка процента, курс облигаций и так далее)?

2. Если наличность изымается из обращения и вкладывается в банк, означает ли это, что предложение денег сокращается? Какая дополнительная информация необходимо для однозначного ответа на этот вопрос?

3. По каким причинам, по-вашему, банки могут держать избыточные резервы (то есть хранить деньги сверх суммы, предписанной Центральным Банком, не используя их для получения дохода)?

4. Как связан спрос на деньги для сделок с номинальным доходом населения и номинальной нормой процента?

5. С какой функцией денег связан спрос на деньги со стороны активов?

---

6. Почему кривая общего спроса на деньги не касается ни оси абсцисс, ни оси ординат, в отличие от других кривых спроса?

7. Назовите основные различия кейнсианской и монетаристской теорий спроса на деньги.

8. В какой стране скорость обращения денег будет выше: в той, где стабилен уровень цен, или в той, где высокая инфляция?

9. Назовите причины, по которым деньги, несмотря на то что приносят доход, могут быть привлекательны как средство сохранения богатства.

10. Какой компонент денежного агрегата М₁ самый важный? Сравните преимущества и недостатки различных видов денег (наличные, чековые вклады, срочные вклады, краткосрочные государственные ценные бумаги) при выполнении ими различных функций.

11. Как определяется равновесная ставка процента на денежном рынке?

Задание 3

Задачи

1. Предположим, что вы можете обратить свое богатство в облигации или наличные деньги и в данный момент (руководствуясь кейнсианской концепцией спроса на деньги) решаете держать свое богатство в форме наличности. Это означает, что:

а) в момент принятия вами решения процентная ставка была низкой, и вы ожидали ее повышения;

б) в момент принятия вами решения процентная ставка была высокой, и вы ожидали ее понижения.

2. Если коэффициент депонирования (cr) увеличится, а норма резервирования и денежная база останутся неизменными, то как изменится предложение денег (M^S)?

3. В табл. 7.1 приведен балансовой отчет коммерческого банка

Таблица 7.1

Активы, тыс. р.		Пассивы, тыс. р.
Резервы Ценные бумаги Ссуды	200 300 500	Вклады до востребования	1000

Как изменится данный балансовый отчет банка при проведении следующих операций:

а) в банк поступил новый вклад до востребования в размере

20 тыс. р.;

б) вкладчик снял со своего счета 100 тыс. р.;

в) Центральный банк установил норму обязательных резервов в размере 15 %, а банк А предоставил для ссуды максимально возможную сумму денег?

4. В табл. 7.2 приведен объединенный балансовый отчет ' коммерческих банков. Норма обязательных резервов - 10 %

Таблица 7.2

Активы, тыс. р.		Пассивы, тыс. р.
Резервы Ценные бумаги Ссуды	200 100 400	Вклады до востребования Акции	600 100

Определите:

а) обязательные и избыточные резервы банков;

б) какой максимальный размер новой ссуды, которую могут выдать эти банки;

в) как изменится балансовый отчет системы коммерческих банков, если в один из банков поступит новый вклад в размере 0,01 млн. р. наличными?

Задание 4

Тесты

1. Если реальный ВНП увеличится в 1,2 раза, а денежная масса возрастет на 8%, то уровень цен при стабильной скорости обращения денег

а) повысится на 10%;

б) снизится на 10%;

в) останется неизменным;

г) повысится на 11%.

2. Спрос на наличность зависит:

---