ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 22.10.2020
Просмотров: 8751
Скачиваний: 32
СОДЕРЖАНИЕ
Преступления в сфере экономики: авторский комментарий к уголовному закону
Общая характеристика уголовного закона и экономической преступности
Материальные и формальные составы преступлений в сфере экономики
Категории преступлений в сфере экономики
Состояние преступности в сфере экономики в 1997-2005 гг.
Преступления против собственности (глава 21 УК РФ)
1. Общая характеристика преступлений и преступности против собственности
Состояние преступности, связанной с посягательствами на собственность, в 1997-2005 гг.
4. Комментарий к преступлениям, перечисленным в гл. 21 УК РФ
Состояние преступности, связанной с кражами, в 1997-2005 гг.
Состояние преступности, связанной с присвоениями и растратами, в 1997-2005 гг.
Состояние преступности, связанной с грабежами, в 1997-2005 гг.
Состояние преступности, связанной с разбоями, в 1997-2005 гг.
Состояние преступности, связанной с вымогательствами, в 1997-2005 гг.
Состояние преступности, связанной с хищениями предметов, имеющих особую ценность, в 1997-2005 гг.
Преступления в сфере экономической деятельности (глава 22 УК РФ)
1. Общая характеристика преступлений и преступности в сфере экономической деятельности
2. Комментарий к преступлениям, перечисленным в гл. 22 УК
Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (глава 23 УК РФ)
Использованные законодательные и иные нормативно-правовые акты и судебная практика
С указанным согласиться сложно по ряду причин. Во-первых, данные предметы еще не поступили в государственную собственность; согласно прямому указанию гражданского законодательства они только подлежат передаче в эту собственность. Во-вторых, далеко не каждый сможет установить, что имеет дело именно с памятниками истории или культуры; скорее он увидит в кладе предметы материальной ценности. И наконец, в-третьих, в описанной ситуации невозможно определить способ совершения хищения; ни один из существующих здесь не подходит. Ближе всего, конечно, исходя из характера действий, присвоение; однако никто найденный клад обнаружившему его не вверял. Принимая во внимание, ко всему прочему, еще и то, что половина стоимости клада даже в этом случае принадлежит нашедшему его (иногда - совместно с другими лицами), следует, видимо, признать возможность предоставления урегулирования данного конфликта целиком и полностью гражданскому законодателю.
23. И только в одном случае клад без каких-либо ограничений может быть признан предметом преступлений против собственности. Он оговорен в ч. 3 ст. 233 ГК РФ: правила этой статьи не применяются к лицам, в круг трудовых или служебных обязанностей которых входило проведение раскопок и поиска, направленных на обнаружение клада. Очевидно, при указанных условиях клад является собственностью работодателя. Точная квалификация присвоения клада таким лицом оговорена Г.Л. Кригер, которая полагает, что возможно вменение состава присвоения или растраты, если лицо является материально ответственным, или состава кражи, если имело к кладу лишь доступ*(37). С этим можно согласиться; правда, видимо, по составу присвоения речь нужно вести не о материальной ответственности, а о факте вверения имущества; нет уверенности, что такой факт в подобных трудовых отношениях имеет место.
24. В уголовно-правовой науке обычно оговаривается, что для признания имущества предметом посягательств на собственность, по общему правилу, не имеет значения, в каком - законном или незаконном - владении находится имущество на момент совершения преступления*(38). Действия лица преступны как в том случае, когда оно похищает или уничтожает какую-либо вещь, находящуюся у законного владельца, так и в том случае, когда она находится у незаконного приобретателя, в том числе у похитителя*(39). В уголовном праве в этих случаях вспоминают присказку: "Вор у вора дубинку украл" и называют их "хищением похищенного" или "кражей краденого".
Разумеется, в подобных ситуациях вовсе не идет речь о защите имущественных прав незаконного приобретателя; он и процессуально не должен признаваться потерпевшим. Расценивая содеянное при описанной ситуации как преступное, исходят прежде всего из объективно и субъективно общественно опасного характера поведения виновного; его нельзя игнорировать.
В то же время следует признать, что имеются значительные сложности с определением объекта преступного посягательства и вменением в вину субъекта некоторых объективных признаков содеянного, в частности, ущерба. Налицо два последовательно совершенных разными лицами преступления, не связанных между собой ничем, кроме предмета преступного посягательства; он один и тот же. Не вызывает затруднений квалификация первого факта хищения этого имущества и выяснение его объекта. В результате страдает настоящий собственник (законный владелец) имущества, который хищением лишается возможности осуществлять известную триаду полномочий собственника. Именно поэтому этим первым хищением ему и причиняется имущественный ущерб, соизмеримый со стоимостью имущества. Второе хищение - хищение похищенного - практически ничего не меняет в уже нарушенных однажды отношениях собственности; новый имущественный ущерб собственнику не причиняется. Происходит только лишение имущественных прав незаконного приобретателя, однако, как раз в силу их незаконного характера, уголовный закон не может их защищать. На что же тогда происходит посягательство? И если здесь вменяется хищение, в чем же выражается ущерб, который оно, в силу прямого указания закона, должно причинить?
Ответы на эти вопросы найти невозможно, а сложившаяся практика и позиция в науке по поводу квалификации хищения похищенного не может быть признана соответствующей закону. Современное уголовное законодательство, направленное на охрану собственности, содержит пробел, поскольку не предусматривает защиту законного порядка приобретения права собственности в полном объеме. Проблема с квалификацией хищения похищенного может быть преодолена только путем введения нового состава преступления, о котором уже шла речь выше: состава нарушения законного порядка приобретения права собственности, или законного владения имуществом, не связанного с хищением чужого имущества, но совершенного его способами (тайным, открытым, открытым насильственным, путем обмана или злоупотребления доверием, присвоения или растраты).
25. Здесь же обычно оговаривают ситуацию, когда преступление (хищение, уничтожение или повреждение имущества) совершается в отношении имущества, находившегося при умершем или на нем. Указанное имущество не является ничьим; оно принадлежит, в соответствии с гражданским законодательством, наследникам умершего. Следовательно, и это имущество может быть предметом преступлений против собственности. Для признания в анализируемой ситуации хищения или другого посягательства на собственность нет никаких препятствий, несмотря на то, что на момент совершения преступления не определен потенциальный потерпевший, неизвестно даже, в некоторых случаях, физическое это или юридическое лицо. И вопрос о потерпевшем реально будет решен много позже момента возбуждения уголовного дела. Но потерпевший в любом случае будет. И имущественный ущерб ему - в любом случае - будет причинен. При этом лицу, совершающему хищение (уничтожение, повреждение имущества), как правило, абсолютно безразлично, кто именно является потерпевшим; в отношении потерпевшего у виновного, если так можно выразиться, всегда неопределенный неконкретизированный умысел.
Другое дело, что при расследовании подобных казусов, действительно, возникнет ряд сложностей, связанных с признанием потерпевшим по делу, с возмещением ущерба и т.д. Эти вопросы требуют своего законодательного решения на уровне уголовно-процессуального законодательства. Нельзя не заметить в то же время, что иногда от фигуры потерпевшего может зависеть и окончательная квалификация по делу, - в том случае, если ущерб, причиненный хищением, был значительным для гражданина. Но и этот вопрос может быть решен установлением особого порядка производства по таким уголовным делам.
26. Требует оговорки и частный случай - о квалификации действий работников морга, изымающих у трупов золотые зубные коронки. Несмотря на то, что, отделенные от человеческого тела, они имеют материальную ценность, в качестве предмета преступлений против собственности и, в частности, предмета хищений они не могут рассматриваться. Подобные "вещи" в собственность не входят и, соответственно, не наследуются. Изъятие зубных протезов должно квалифицироваться как надругательство над умершим, по ст. 244 УК РФ, кем бы оно ни производилось, даже наследниками. Описанное поведение грубо противоречит нормам обращения с телами умерших и посягает на общественную нравственность.
27. Правовая оценка содеянного меняется, если похищаются, уничтожаются или повреждаются предметы из могилы. Захороненные в могиле предметы ничьей собственностью уже не являются, поскольку собственники сознательно отказались от этих предметов. При этом неправильно исходить в данной ситуации только из стоимости предметов, использованных для погребения. Стоимость выброшенной вещи, не нужной конкретному собственнику, может быть значительной, однако завладение ею не становится от этого преступным. Важно волеизъявление собственника. В нашем случае оно таково, что позволяет сделать совершенно однозначный вывод: собственник (законный владелец) раз и навсегда отказался от своих правомочий (всей триады) в отношении имущества, которое находится в могиле.
Сооружения же, установленные на могиле, являются собственностью лиц, их установивших. Доказательство этого можно найти, например, в Законе г. Москвы от 4 июня 1997 г. N 11 "О погребении и похоронном деле в городе Москве"*(40). В п. 11 ст. 23 этого закона говорится: "Мемориальные объекты, в том числе надмогильные сооружения, саркофаги и склепы, являются собственностью лиц, на которых оформлено место погребения. Установка таких объектов допускается лицами, на которых оформлено место погребения, при условии уведомления городской специализированной службы по вопросам похоронного дела. Срок нахождения таких объектов на местах захоронений не ограничивается, за исключением случаев признания объекта в установленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью людей, сохранности соседних объектов, или признания объекта в установленном порядке бесхозяйным". Соответственно, надмогильные сооружения могут быть предметом преступлений против собственности (речь идет, конечно, о хищениях, поскольку уничтожение этих предметов предусмотрено ст. 244 УК РФ).
Законодатель, таким образом, учитывая особый циничный характер действий виновного, дает разную правовую оценку преступным действиям с предметами, находящимися в могиле и на могиле. Хищение предметов из могилы, их уничтожение считается преступлением против общественной нравственности и квалифицируется как надругательство над телами умерших по ст. 244 УК РФ. Уничтожение или повреждение надмогильных сооружений также признается преступлением против общественной безопасности и квалифицируется по ст. 244 УК РФ. Что же касается хищений надмогильных сооружений, то они уже посягают, по мысли законодателя, в основном на отношения собственности и подпадают под действие гл. 21 УК РФ.
28. Имущество должно быть чужим для виновного, это следующий признак предмета преступлений против собственности. Собственное имущество лица, равно как и находящееся в общей совместной или долевой собственности, не может быть предметом преступлений против собственности, поскольку лицо обладает в отношении такого имущества всем комплексом прав собственника.
Иногда на практике встречаются случаи, когда лицо воздействует на свое имущество для того, чтобы завладеть имуществом, ему не принадлежащим. Речь идет об инсценировках хищения застрахованного имущества. Здесь, однако, собственное имущество, которое якобы похищается виновным, выступает не предметом, а средством совершения преступления. Предмет же - чужое имущество в виде страховой суммы, на которую лицо не имеет права.
Завладение собственным имуществом, находящимся в законном владении у других лиц, в нарушение установленного порядка его получения, в ряде случаев может влечь уголовную ответственность за самоуправство - по ст. 330 УК РФ.
Уничтожение или повреждение собственного имущества не наказуемо.
Так, судебная коллегия Верховного Суда РСФСР не нашла в действиях Кечина*(41) состава уничтожения личного имущества в результате неосторожного обращения с огнем. Кечин, возвратившись с женой из гостей в нетрезвом состоянии, учинил хулиганские действия. Разыскивая дома жену, он неоднократно зажигал спички. В результате неосторожного обращения Кечина с огнем загорелся и затем сгорел его дом с надворными постройками. В данном случае имуществу других лиц ущерба причинено не было; причинение же ущерба самому себе уголовной ответственности не влечет.
Конкретная принадлежность имущества может быть разной: оно может находиться в собственности или в законном владении государства, частного лица, группы лиц, организаций и т.п. Квалифицирующего значения это, как правило, не имеет, за исключением случая, когда закон выделяет такой квалифицирующий признак хищения, как причинение значительного ущерба гражданину. Он может быть вменен только, когда преступление направлено против собственности конкретного физического лица.
Объективная сторона преступлений против собственности
29. В основном объективная сторона преступлений против собственности представлена активными действиями.
В то же время такие преступления, как причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием и уничтожение или повреждение имущества по неосторожности, могут быть совершены как действием, так и бездействием. Следует только сделать оговорку. Уклонение от уплаты пошлины в необходимом размере по сделке купли-продажи дома, например, подпадающее под ст. 165 УК РФ, может выражаться в несообщении реальной цены сделки при ее оформлении. В данном и других подобных случаях речь идет о смешанном бездействии, поскольку наряду с несовершением действий, которые лицо должно было совершить, оно совершает действия, которые не должно было совершать (указывает вымышленную заниженную цену сделки).
30. Для описания анализируемых преступлений законодатель использует конструкции как материальных, так и формальных составов преступлений. Так, к материальным относятся многие формы хищений, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, уничтожение или повреждение имущества. Обязательным признаком указанных преступлений выступает имущественный ущерб, который в разных составах имеет разное содержание: иногда (чаще) включает в себя только реальный (так называемый положительный) ущерб, иногда - упущенную выгоду (в составе причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием). С момента совершения описанного в законе деяния считаются оконченными разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения.
31. Во многих случаях для составов преступлений против собственности являются обязательными так называемые факультативные признаки объективной стороны: способ, средства, орудие, место совершения преступления. Так, все хищения характеризуются конкретным способом их совершения, который лежит в основе разграничения форм хищения (для кражи обязателен тайный способ, мошенничество характеризуется способами обмана и злоупотребления доверием и т.д.). Способ - обязательный признак состава причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием. Он квалифицирует, кроме того, составы разбоя (способ - применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия), умышленного уничтожения или повреждения имущества (способы поджога, взрыва, иной общеопасный способ) и т.п. Средство совершения преступления квалифицирует состав уничтожения или повреждения имущества по неосторожности (средство - огонь или иной источник повышенной опасности). Орудие - обязательный признак такого вида квалифицированного разбоя, как разбой с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (соответственно, орудия - оружие или иные предметы). Квалифицирует почти все формы хищения место совершения преступления - жилище, помещение или иное хранилище, если было проникновение в них.