Файл: Pravochina-2011-troshchinskiy (1).pdf

ÓÄÊ [34.03+347.51](510)
ÁÁÊ 67.072(5Êèò)

Ò76

Ðåêîìåíäîâàíî ê ïóáëèêàöèè

Ó÷åíûì ñîâåòîì ÈÄ ÐÀÍ

Ðåöåíçåíòû:

ä.þ.í.

Ë.Ì. Ãóäîøíèêîâ

;

ê.þ.í.

Â.Ô. Áîðîäè÷

Òðîùèíñêèé Ï.Â.

Ò76

Þðèäè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü â ïðàâå Êèòàéñêîé Íàðîäíîé

Ðåñïóáëèêè. — Ì.: ÈÄ ÐÀÍ, 2011. — 272 ñ.

ISBN 978-5-8381-0192-1

Ïðåäëàãàåìàÿ ÷èòàòåëþ ìîíîãðàôèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïåðâîå â îòå-

÷åñòâåííîé ñèíîëîãèè è ðîññèéñêîé þðèäè÷åñêîé íàóêå êîìïëåêñíîå
èññëåäîâàíèå èíñòèòóòà þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè â ïðàâå êèòàéñêî-
ãî ãîñóäàðñòâà. Íà ñòðàíèöàõ ðàáîòû ïðèâîäÿòñÿ âçãëÿäû êèòàéñêèõ ó÷å-
íûõ-þðèñòîâ ïî íàèáîëåå äèñêóññèîííûì ïðîáëåìàì þðèäè÷åñêîé îò-
âåòñòâåííîñòè, äàåòñÿ åå ñðàâíèòåëüíî-ïðàâîâàÿ õàðàêòåðèñòèêà â ïðàâå
Êèòàÿ è Ðîññèè. Îñîáîå ìåñòî â èññëåäîâàíèè çàíèìàåò àíàëèç îñíîâíûõ
âèäîâ þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè ïî çàêîíîäàòåëüñòâó ÊÍÐ: óãîëîâ-
íîé, ãðàæäàíñêîé è àäìèíèñòðàòèâíîé.

Êíèãà ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ òåõ, êòî èíòåðåñóåòñÿ ïðàâîì ñîâðåìåííîãî

Êèòàÿ, ïðîâîäèò èññëåäîâàíèÿ â îáëàñòè ñðàâíèòåëüíîãî ïðàâîâåäåíèÿ, à
òàêæå ïî ðîäó ñâîåé äåÿòåëüíîñòè ñîïðèêàñàåòñÿ ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì
ÊÍÐ.

Proposed to reader monograph is the first integrated research of legal re-

sponsibility institution of Chinese law in Russian sinology and legal science.
On the pages of the book you can find views of the Chinese legal scholars on
the most controversial issues of legal responsibility, and comparative legal
analysis in law of China and Russia. The analysis of the main types of legal re-
sponsibility under the laws of the PRC — criminal, civil and administrative —
holds a specific place in the research. The book is intended for those who are
interested in law of contemporary China, who conducts research in compara-
tive law, and those who from the nature of occupation are in contact with the
laws of the PRC.

ÓÄÊ [34.03+347.51](510)

ÁÁÊ 67.072(5Êèò)

ISBN 978-5-8381-0192-1

© Ï.Â. Òðîùèíñêèé, 2011
© ÈÄ ÐÀÍ, 2011

Ââåäåíèå

Çà ïðîøåäøèå òðè ñ ëèøíèì äåñÿòèëåòèÿ ñ íà÷àëà îñóùåñòâ-

ëåíèÿ ïîëèòèêè ðåôîðì è îòêðûòîñòè êèòàéñêîå ãîñóäàðñòâî
äîáèëîñü çíà÷èòåëüíûõ óñïåõîâ â îáëàñòè ýêîíîìè÷åñêîãî ðàç-
âèòèÿ ñòðàíû, ïîâûøåíèÿ îáùåãî óðîâíÿ áëàãîñîñòîÿíèÿ íàñå-
ëåíèÿ. Îòêðûòîñòü âíåøíåìó ìèðó è íàöèîíàëüíî îðèåíòèðî-
âàííàÿ ïîëèòèêà ðóêîâîäñòâà Êèòàÿ ñïîñîáñòâîâàëè âîçðîæäå-
íèþ è ïîäúåìó ýêîíîìèêè, ïðèòîêó êðóïíûõ èíâåñòèöèé èç-çà
ðóáåæà, óêðåïëåíèþ ñòàáèëüíîñòè â îáùåñòâå, ïîâûøåíèþ ðîëè
ÊÍРíà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå.

Íà ôîíå ñêà÷êîîáðàçíûõ è íå âñåãäà óñïåøíûõ â Ðîññèè ðå-

ôîðì êèòàéñêîå ãîñóäàðñòâî ïðàêòè÷åñêè â òå æå ãîäû ñìîãëî äî-
áèòüñÿ áåñïðåöåäåíòíûõ ðåçóëüòàòîâ êàê âíóòðè ñòðàíû, òàê è íà
ìåæäóíàðîäíîé àðåíå. Íåñìîòðÿ íà ñóùåñòâóþùèå â Êèòàå òðóä-
íîñòè, óñóãóáèâøèåñÿ åùå è êðèçèñîì ìèðîâîé ýêîíîìè÷åñêîé
ñèñòåìû, êèòàéñêîå ãîñóäàðñòâî ïðîäîëæàåò íåóêëîííî èäòè ïî
ïóòè ïðîâåäåíèÿ ðåôîðì âî âñåõ îáëàñòÿõ âíóòðåííåé æèçíè îá-
ùåñòâà. Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî â õîäå ñîöèàëèñòè÷åñêîé ìîäåðíè-
çàöèè, à òàêæå ïîñòðîåíèÿ ñîöèàëèçìà ñ êèòàéñêîé ñïåöèôèêîé
ðóêîâîäñòâî Êèòàÿ íå ïîøëî íà ñëîì ñòàðîé ñèñòåìû è ïîñòðîå-
íèå íîâîé, à ïîøëî ïî ïóòè çàèìñòâîâàíèÿ âñåãî ñàìîãî ëó÷øåãî
ïðè ñîõðàíåíèè ñâîèõ íàöèîíàëüíûõ òðàäèöèé. Òàêîãî ðîäà ðå-
ôîðìû, êàê áûëî îòìå÷åíî áûâøèì Ïðåäñåäàòåëåì ÊÍРÖçÿí
Öçýìèíåì, «îçíà÷àþò íå èçìåíåíèå ñóùíîñòè íàøåãî ñòðîÿ, à
åãî ñàìîóñîâåðøåíñòâîâàíèå è ðàçâèòèå»

1

.

Ïðîèñõîäÿùèå â Êèòàå ïåðåìåíû âûçâàëè øèðîêèé èíòåðåñ

ñî ñòîðîíû ñïåöèàëèñòîâ âñåãî ìèðà, â òîì ÷èñëå è Ðîññèè.

1

Ñì.: Æýíüìèíü æèáàî. 21.10.1992. Öèò. ïî:

Ïàùåíêî Å.Ã

. Ýêîíîìè÷åñêèå

ðåôîðìû â ÊÍРè ãðàæäàíñêîå ïðàâî. Ì., 1993. Ñ. 3.

 îòå÷åñòâåííîé ñèíîëîãèè àêòèâèçèðîâàëèñü èññëåäîâàíèÿ â
îáëàñòè êèòàéñêîé ïîëèòèêè, ýêîíîìèêè, èñòîðèè, ôèëîñîôèè,
ÿçûêîçíàíèÿ è äð. Âñå ýòî ñïîñîáñòâîâàëî âñåñòîðîííåìó è óã-
ëóáëåííîìó èçó÷åíèþ Êèòàÿ, áîëåå ïîëíîìó îñâåùåíèþ ïðîèñ-
õîäÿùèõ â íåì ïåðåìåí, ïðàâèëüíîìó ïîíèìàíèþ è îñìûñëå-
íèþ îñóùåñòâëÿåìûõ â Êèòàå ïðåîáðàçîâàíèé.

Ïî ìåðå ïðîâåäåíèÿ â ÊÍРøèðîêîìàñøòàáíûõ ðåôîðì èç-

ìåíåíèå è ðàçâèòèå ñòàëî ïðåòåðïåâàòü êèòàéñêîå ïðàâî. Ñ íà-
÷àëà ïîëèòèêè ðåôîðì è îòêðûòîñòè Êèòàé ïåðåæèâàë ïåðèîä
çàêîíîäàòåëüíîãî áóìà. Â ýòî âðåìÿ â ñòðàíå àêòèâíî ïðèíèìà-
ëèñü íåîáõîäèìûå äëÿ óñïåøíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ãî-
ñóäàðñòâà íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû. Ïîðóøåííàÿ â ãîäû òàê
íàçûâàåìîé êóëüòóðíîé ðåâîëþöèè ïðàâîâàÿ ñèñòåìà çà íåäîë-
ãèå òðè äåñÿòèëåòèÿ áûëà ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ âîññòàíîâëå-
íà. Íàðÿäó ñ àêòèâèçàöèåé ïðàâîòâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, êè-
òàéñêàÿ þðèäè÷åñêàÿ íàóêà òàêæå ïîëó÷èëà øèðîêîå ðàçâèòèå.
 ñòðàíå ñòàëè îòêðûâàòüñÿ þðèäè÷åñêèå âóçû, öåíòðû èçó÷å-
íèÿ êèòàéñêîãî è çàðóáåæíîãî ïðàâà, ïðîâîäèòüñÿ ìåæäóíàðîä-
íûå íàó÷íûå êîíôåðåíöèè è ñèìïîçèóìû ïî àêòóàëüíûì ïðî-
áëåìàì þðèäè÷åñêîé íàóêè.

Äëÿ áîëåå ïîëíîãî ïîíèìàíèÿ ïðîèñõîäÿùèõ â êèòàéñêîé

þðèäè÷åñêîé ñôåðå èçìåíåíèé ïðèâåäó ëèøü íåêîòîðûå íàèáî-
ëåå õàðàêòåðíûå äàííûå. Òàê, åñëè äî 1978 ã. ïî âñåìó Êèòàþ
äåéñòâîâàëî âñåãî ëèøü 3 âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿ, â êîòîðûõ
ñóùåñòâîâàëè þðèäè÷åñêèå ôàêóëüòåòû, êîëè÷åñòâî æå âûïóñê-
íèêîâ-þðèñòîâ íå ïðåâûøàëî 200 ÷åëîâåê â ãîä, òî ê 2008 ã. òà-
êèõ âóçîâ óæå íàñ÷èòûâàëîñü 559, à êîëè÷åñòâî ñòóäåíòîâ þðè-
äè÷åñêèõ ôàêóëüòåòîâ äîñòèãàëî 330 000 ÷åëîâåê. Â íàñòîÿùåå
âðåìÿ áîëåå ÷åì â 20 êèòàéñêèõ èíñòèòóòàõ ñîçäàíû ìàãèñòðàòó-
ðû è äîêòîðàíòóðû ïî þðèäè÷åñêèì ñïåöèàëüíîñòÿì. Äî 1978 ã.
â ÊÍРíå áûëî âûïóùåíî íè îäíîãî îôèöèàëüíî èçäàííîãî
ó÷åáíèêà ïî ïðàâó èëè ïîñâÿùåííîãî èññëåäîâàíèþ âîïðîñîâ
þðèñïðóäåíöèè ìîíîãðàôè÷åñêîãî òðóäà. Ñåé÷àñ ó÷åáíèêîâ è
ìîíîãðàôèé ïî ïðàâó íàñ÷èòûâàåòñÿ íåñêîëüêî äåñÿòêîâ òûñÿ÷.
Åñëè ÷èòàòåëþ íàñòîÿùåé ðàáîòû äîâåäåòñÿ ïîáûâàòü â þðèäè-
÷åñêîì çàëå Ãîñóäàðñòâåííîé áèáëèîòåêè ã. Ïåêèíà ëèáî â áèá-
ëèîòåêàõ þðèäè÷åñêèõ âóçîâ ñòðàíû, òî ïåðåä íèì ïðåäñòàíóò

4

Ââåäåíèå

îãðîìíûå ñòåëëàæè ñ êíèãàìè ïî âñåì îòðàñëÿì ïðàâà, êà íà íà
êèòàéñêîì ÿçûêå, òàê è þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà íà èíîñòðàí-
íûõ ÿçûêàõ. Ïðè ýòîì êèòàéñêàÿ þðèäè÷åñêàÿ íàóêà ïîëó÷àåò
ñâîå ðàçâèòèå íå òîëüêî â ïëàíå ðîñòà êîëè÷åñòâà èçäàâàåìûõ â
ñòðàíå ðàáîò ïî ïðàâó, îíà ðàçâèâàåòñÿ è â êà÷åñòâåííîì ïëàíå.
Ñ óäîâëåòâîðåíèåì ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî â êèòàéñêîé þðèñ-
ïðóäåíöèè íàáëþäàåòñÿ øèðîòà âçãëÿäîâ ïî ìíîãèì äèñêóññè-
îííûì âîïðîñàì ïðàâà, ÷òî íàõîäèò ñâîå îòðàæåíèå â ìíîãî÷èñ-
ëåííûõ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèÿõ.

Âñå âûøåñêàçàííîå ñâèäåòåëüñòâóåò î íåóêëîííîì ïîñòóïà-

òåëüíîì ðàçâèòèè ñîâðåìåííîé êèòàéñêîé þðèäè÷åñêîé íàóêè.
Âìåñòå ñ òåì ñ îãîð÷åíèåì ñëåäóåò ïðèçíàòü, ÷òî îòå÷åñòâåííîå
êèòàåâåäåíèå è ðîññèéñêàÿ ïðàâîâàÿ íàóêà óäåëÿþò íåäîñòàòî÷-
íîå âíèìàíèå èññëåäîâàíèþ òðàäèöèîííîãî è ñîâðåìåííîãî
ïðàâà Êèòàÿ. Êîëè÷åñòâî èìåþùèõñÿ èññëåäîâàíèé â îáëàñòè
êèòàéñêîãî ïðàâà ÷ðåçâû÷àéíî ìàëî, ÷òî íå ñîîòâåòñòâóåò òîé
ðîëè, êîòîðîå îíî èãðàåò â ñîâðåìåííîì êèòàéñêîì ãîñóäàðñòâå
è îáùåñòâå. Â ýòîì ïëàíå ðîññèéñêîå êèòàåâåäåíèå ñóùåñòâåííî
óñòóïàåò àìåðèêàíñêèì, çàïàäíîåâðîïåéñêèì è àçèàòñêèì øêî-
ëàì, êîòîðóþ î÷åíü àêòèâíî èçó÷àþò ïðàâî Êèòàÿ. Êàê ñïðàâåä-
ëèâî îòìå÷àåò àâòîðèòåòíûé îòå÷åñòâåííûé ñèíîëîã Å.È. Êû÷à-
íîâ, «÷òîáû óçíàòü ñòðàíó, íàäî çíàòü åå ïðàâî. ×òîáû ïîëíåå
èçó÷èòü èñòîðèþ ñòðàíû, íàäî èçó÷èòü è èñòîðèþ åå ïðàâà»

1

. Íå-

äîïóñòèìî èãíîðèðîâàòü ðîëü Çàêîíà â ïðîèñõîäÿùèõ âíóòðè
êèòàéñêîãî ãîñóäàðñòâà èçìåíåíèÿõ. Áåç óÿñíåíèÿ ïðàâîâûõ
íîðì îò íàñ áóäóò ñêðûòû ìíîãèå âíóòðåííèå ìåõàíèçìû, êîòî-
ðûå ëîæàòñÿ â îñíîâó ïðèíÿòèÿ òåõ èëè èíûõ ðåøåíèé ðóêîâî-
äñòâîì êèòàéñêîãî ãîñóäàðñòâà, êàê âíóòðè ñòðàíû, òàê è íà ìåæ-
äóíàðîäíîé àðåíå.

Íåñìîòðÿ íà èçâåñòíûé íåäîñòàòîê â èññëåäîâàíèè êèòàé-

ñêîãî ïðàâà â ðîññèéñêîé íàóêå, íåêîòîðûå âèäíûå îòå÷åñòâåí-
íûå ó÷åíûå ïðåäïðèíèìàëè ïîïûòêè â èçó÷åíèè ïðàâà Êèòàÿ è
òåì ñàìûì âíåñëè áåñöåííûé âêëàä â äåëî ðàçâèòèÿ ðîññèéñêî-
ãî êèòàåâåäåíèÿ è þðèäè÷åñêîé íàóêè â öåëîì. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî

Ââåäåíèå

5

1

Êû÷àíîâ Å.È.

Îñíîâû ñðåäíåâåêîâîãî êèòàéñêîãî ïðàâà (VII—XIII ââ.).

Ì., 1986. Ñ. 3.