ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2020
Просмотров: 13527
Скачиваний: 28
396
Раздел IV. Борьба с преступностью
Таблица 69
Динамика числа выявленных лиц, совершивших
умышленные убийства, покушения на убийство
и ранее совершавших преступления, в том числе повторно
совершивших преступления однородного состава
Годы
Всего выявлено лиц
Ранее совершавшие
преступления лица,
совершившие
умышленные убий
ства (покушения па
убийство)
Из них ранее со
вершали преступле
ния однородного
состава
1993
29 213
8544
791
1994
32 286
8765
835
1995
31 703
8852
831
1996
29 406
8868
793
1997
29 285
9852
742 - ра
псе суди
мы за
аналогич
ные пре
ступления
1998
29 551
10514
715 - р а
нее суди
мы за
аналогич
ные пре
ступления
сии примерно каждый сороковой убийца ранее был судим за ана
логичные преступления
1
. В другие годы — даже большее число
выявленных убийц (табл. 69).
Что касается пожизненного заключения, то не случайно мно
гие, в том числе сами осужденные к нему, считают его более жес
токим, чем мгновенную смерть. Ведь мало отменить смертную
казнь, надо еще позаботиться о пристойном содержании пожиз
ненно осужденных. Это было замечено еще в Австрии при Марии
Терезии в конце
XVIII
в., когда смертную казнь заменили пожиз
ненным заключением в ямы (cabanons) крепости Шпильберга и
очень скоро арестанты начали в страданиях умирать. Кроме того,
если отвлечься от ужасных условий состояния дел в местах лише-
1
С начала 1997 г. в России не приведен в исполнение пи один
смертный приговор. В 1994 г. к высшей мерс было приговорено 243 че
ловека, а приговор приведен в исполнение в отношении 10; в 1995 г. со
ответственно 238 и 40; в 1996 г. — 153 и 92. В октябре 1997 г. в учрежде
ниях уголовно-исполнительной системы МВД содержалось 846 пригово
ренных к высшей мере наказания. В 1999 г. все они были помилованы
Президентом РФ. 2 февраля 1999 г. Конституционный Суд посчитал не
конституционным назначать в качестве уголовного наказания смертную
казнь до тех пор, пока во всех субъектах Федерации не будут введены су
ды присяжных.
Глава 11. Общая характеристика борьбы с преступностью 397
Таблица 70
Динамика числа осужденных к смертной казни
в России в 1990—1997 гг.
Годы
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
всего
223
147
159
157
160
143
153
106
Число осужденных к смертной казни
с неснятой и непогашенной
судимостью
123
113
115
128
115
96
112
51
ранее судимых за убийства, тяжкие те
лесные повреждения, изнасилования
61
41
53
46
33
29
37
12
ния свободы и считать, что они не везде таковы, надо учитывать,
что средний срок нахождения осужденных пожизненно в местах
лишения свободы в ряде европейских стран — 13,5—15,5 лет.
А что потом? Возвращение на свободу наиболее опасных убийц с
теми же стереотипами мышления и поведения, с трудностями
адаптации к «человеческой жизни»? Не все осужденные меняются
к лучшему и далеко не всегда этим людям оказывается, а ими
должным образом используется, социальная помощь (табл. 70).
Кто из сторонников безусловной и немедленной отмены
смертной казни хотел бы жить по соседству, работать или иначе
лично пересекаться с лицами ожесточенными, с сохранившимся
стереотипом решения проблем? Известны трагедии тех, кто жи
вет в одних квартирах или домах всего лишь с алкоголиками или
хулиганами. Как говорил известный профессор-психолог, все
люди исправимы, только одним для этого требуется несколько
лет, а другим — несколько десятков, а может быть, и сотня. Не
мало преступников сами от этого страдают.
Если отменить смертную казнь без принятия комплекса мер
по предупреждению подобной ситуации, то на совести гуманных
и сидящих высоко «милующих» с высокой долей вероятности
могут оказаться сотни новых жертв. По отношению к ним гума
низм может обернуться безответственностью, фарисейством и
ханжеством. На одном из семинаров по криминологии обсужда
лось то положение из Библии, где говорится о реакции Господа
398
Раздел IV. Борьба с преступностью
Таблица 71
Мотивация умышленных убийств (с покушениями)
(ст. 105-107 УК РФ) в России в 1997-1998 гг.
Голы
Количество расследованных преступлений
1997
17619
1998
18 143
Из них совершены из:
сексуальных побуждений
корыстных
хулиганских
национальной и расовой вражды, ненависти
ревности, ссоры и других бытовых причин
сокрытия другого преступления
по найму
раздела сфер влияния
92
1324
724
19
10 545
284
60
6
105
1581
827
18
11 ОН
334
81
23
на убийство Каином Авеля. Господь не убил Каина и запретил
его убивать другим. Но слушатели сказали, что затем сам же Гос
подь снес с лица Земли Содом и Гоморру с погрязшими в грехе,
нечестивыми жителями: «И ниспроверг города сии, и всю окре
стность сию, и всех жителей городов сих, и произрастания зем
ли». А, может быть, единичное использование смертной казни
позволило бы ему избежать массового убийства? И кто осудит
приговор Нюрнбергского суда, приговорившего к смертной каз
ни лиц, совершивших преступления против мира и человечества?
Другой вопрос — масштабы применения смертной казни, со
хранение ее исключительности, особых процедур назначения и
применения, исключающих судебные ошибки и мучительность
применения, и принятие всех возможных мер для ее замены и
предупреждения рецидива преступлений
1
.
Надо учитывать к тому же, что немало убийц действуют про
думанно не только исходя из эгоистического корыстного интере
са (табл. 71) — они или осознанно выбирают ориентацию на
нормы поведения в криминальной среде, или опасаются санкций
за нарушение таких норм. А в их среде в качестве санкций широ
ко используется лишение жизни. Совершение умышленных
1
Эти вопросы обсуждаются в работах И. Н. Афонина (см.:
Афо
нин И. Н.
Смертная казнь: проблемы назначения и исполнения по рос
сийскому законодательству: Дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 1999).
Глава 11. Общая характеристика борьбы с преступностью 399
убийств практически предопределяется ситуацией, когда, с одной
стороны, невыполнение приказа руководителя организованного
преступного формирования неотвратимо влечет смерть лица, с
другой — совершение убийства гарантированно, во всех случаях,
сохраняет его жизнь. В этом случае особенно велика именно пре
дупредительная роль норм о смертной казни.
С организованной преступностью связано еще такое подлежа
щее учету обстоятельство: когда сохраняется жизнь опасным ли
дерам организованных преступных формирований, то ради их ос
вобождения соучастники захватывают заложников, совершают
нападения на сотрудников правоохранительных органов, и под
час это влечет новые многочисленные жертвы.
К сожалению, приходится признать и такой феномен, кото
рый получил название «Пепел Клааса стучит в мое сердце».
Иными словами, родители, дети погибших не находят себе по
коя, пока считают, что преступник не наказан «по справедливо
сти». Отсюда расправы родственников жертв с убийцами при
одобрении всех родных, знакомых, да и большинства иных лиц.
Не случайно опросы во многих странах показывают, что 66—
86% населения выступает за сохранение смертной казни, особен
но в обостренной криминальной ситуации. Законодатель обязан
считаться с общественным мнением, иначе оно все равно так
или иначе себя проявит, но — в наиболее уродливой форме.
Можно, конечно, рассуждать о недопустимости мести, о том,
что человечество далеко ушло от принципа талиона «око за око»
и т. п., но указанное явление — факт, с которым нельзя не счи
таться. Люди — не ангелы, а законы пишутся для людей. Законо
датели, рядящиеся в «святые одежды», остаются в них до тех пор,
пока дело не коснется лично их, их детей и других близких. Дело
законодателя — не допустить внесудебной расправы с преступни
ком, не допустить новых убитых, сохранить жизнь тем преступ
никам, которые совершили преступления впервые, необдуманно
и вероятность повторного совершения ими убийств практически
ничтожна и т. д. Другими словами, речь должна идти только о
«вынужденном» применении смертной казни, практически в ус
ловиях «необходимой обороны» общества и крайней необходи
мости.
Подводя итог, можно сказать, что лучше обходиться без
смертной казни и тяжелых условий пожизненного заключения,
но вопрос всегда требует конкретного решения в конкретных ус
ловиях места и времени, с учетом общей социальной ситуации и
ситуации криминальной.
6.
Осуществление борьбы всем обществом, всем населением при
ведущей роли государства.
Государство — основной субъект борь-
400
Раздел IV. Борьба с преступностью
бы с преступностью, но оно достигает успехов в такой борьбе
только при условии поддержки гражданским обществом, гражда
нами государства. Именно в руках государства находятся основ
ные рычаги как предупреждения преступности, так и правоохра
нительной деятельности. Государство ведет учет проявлений пре
ступности, вырабатывает направления борьбы, создает не только
правовую основу этой борьбы, но и определяет размеры финан
сирования, иного ресурсного, кадрового обеспечения и др.
Усилия государства могут увенчаться успехом только во взаи
модействии с усилиями всех институтов гражданского общества,
граждан. Это признано криминологами всего мира и закреплено
в ряде резолюций ООН. В частности в материалах специальной
сессии IV конгресса ООН по борьбе с преступностью и обраще
нию с правонарушителями формулируется вывод о том, что в
разных странах мира различны пределы использования института
участия общественности в борьбе с преступностью, эти различия
имеют объективную политическую и социально-экономическую
основу, но суть закрепленной в резолюции позиции сводится к
тому, что без помощи всего населения, всего общества успех в
борьбе с преступностью невозможен. В соответствии со ст. 32
Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право
участвовать в управлении делами государства, как непосредст
венно, так и через своих представителей участвовать в отправле
нии правосудия.
Криминологи ставят вопросы: 1) о создании единой для пра
воохранительных органов службы связи с населением с тем, что
бы такая служба располагала в микрорайонах широкой сетью
своих постов и обеспечивала бы в том числе прием сообщений
обо всех преступлениях и иных правонарушениях, жалоб на дея
тельность правоохранительных органов и их сотрудников, пред
ложений, регистрировала бы все эти сообщения и направляла их
по подведомственности; 2) о создании единой системы инициа
тивной и периодической, через средства массовой коммуника
ции, информации населения о преступности, состоянии борьбы
с ней и надзора за законностью такой борьбы, причем на основе
диалога с гражданами; 3) о совершенствовании правовой основы
участия населения, институтов гражданского общества в борьбе с
преступностью. Изложенные проблемы, разумеется, не являются
исчерпывающими.
7.
Развернутая правовая регламентация деятельности по борьбе
с преступностью и осуществление такой борьбы в режиме законно
сти, только в рамках Конституции, не противоречащих ему других
законов и подзаконных актов, с соблюдением международно-право
вых норм.
Действительно, нельзя считать успешной и допустимой