Файл: Kriminologia_A_I_Dolgova.pdf

Глава 14. Индивидуальное предупреждение преступлений 461 

изучение окружающей среды во всех сферах жизнедеятельности 

(место жительства, учебы, работы, проведения свободного времени); 

проведение ознакомительных бесед с лицом и его родственни­

ками; 

посещение лица по месту жительства, знакомство с социаль­

но-бытовыми условиями его жизни; 

посещение лица по месту работы, учебы, знакомство со сло­

жившимися там условиями, при необходимости — беседы с бли­
жайшим окружением, администрацией. 

2.

 Реализация мер индивидуального предупреждения: 

регулярные встречи с подучетным и проведение воспитатель­

ных бесед (встречи могут проводиться по месту жительства, уче­

бы, работы, проведения досуга, в помещениях милиции и т. д.); 

осуществление контроля за поведением лица по месту житель­

ства путем опроса родственников, соседей, работников жилищ­
ных учреждений и т. п.; 

осуществление контроля за поведением лица по месту учебы, 

работы с помощью администрации, ближайшего окружения, а так­
же на основе анализа официальной информации о его поведении; 

при необходимости оказание помощи в трудоустройстве, улуч­

шении условий жизни, учебы, в проведении свободного времени; 

привлечение к индивидуальной работе других лиц, способных 

оказать позитивное воздействие, и иные меры убеждения и помощи. 

3.

 Принятие мер по предотвращению и пресечению правонаруше­

ний непреступного характера и малозначительных преступлений: 

меры принудительного характера, дающие возможность свое­

временно пресечь правонарушения непреступного характера для 

того, чтобы предупредить совершение преступлений (привлече­

ние к административной ответственности, ограничение дееспо­

собности, принудительное лечение, помещение в специальные 
учебно-воспитательные учреждения и др.); 

меры по защите объектов возможного преступного посяга­

тельства подучетного (нейтрализация ситуаций, способствующих 

совершению конкретного преступления). 

4.

 Принятие мер по предотвращению замышляемых и подготав­

ливаемых преступлений: 

склонение лица к отказу от совершения преступлений путем 

воздействия на само лицо, на окружающую его отрицательную 
микросреду (развенчивание, изоляция лидеров криминальных 
групп, разобщение криминальных групп и т. п.); 

привлечение лица к ответственности за незначительные пре­

ступления с тем, чтобы предотвратить тяжкие преступления; 

защита субъектов возможного преступного посягательства 

(консультирование, оказание помощи в установке охранной сиг-

462 

Раздел IV. Борьба с преступностью 

нализации, при необходимости — организация охраны возмож­
ной жертвы); 

устранение или нейтрализация обстоятельств, способствую­

щих совершению преступления. 

5.

 Контроль и проверка эффективности мер индивидуального пре­

дупредительного воздействия: 

направление запросов о поведении лица по месту работы, уче­

бы, жительства; 

опрос соседей, родственников, знакомых, администрации о 

поведении и образе жизни субъекта преступления; 

опрос экспертов и другие методы прогнозирования индивиду­

ального поведения подучетного, иные меры информационного 
характера. 

6.

 Подготовка материалов для изменения статуса подучетного 

(снятия с учета; направления в суд, в специальные учебно-воспи­

тательные учреждения, лечебные учреждения; установления, из­

менения или отмены ограничений и т. п.). 

§ 4. Методы индивидуального предупреждения преступлений 

В

 индивидуальном предупреждении преступного поведения 

применяется система различных методов, обеспечивающих пози­

тивную коррекцию личностных характеристик, социальной мик­

росреды лица и процессов их взаимодействия. Применение мето­

дов индивидуального предупреждения предполагает достаточно 

длительное и систематическое воздействие. 

Можно выделить следующие методы индивидуального преду­

предительного воздействия на человека: убеждение, оказание по­

мощи, принуждение. 

Метод убеждения

 — это комплекс воспитательных, разъясни­

тельных мероприятий, осуществляемых в целях изменения анти­

общественной направленности личности и закрепления ее поло­

жительной социальной ориентации. Убеждение применяется для 

преодоления или нейтрализации основных антиобщественных 

ориентации, которые могут привести к совершению преступле­

ний. 

Основными формами реализации метода убеждения являются: 

индивидуальные и коллективные беседы, обсуждение поведения 

лица, установление над ним индивидуального и коллективного 

шефства, стимулирование участия в общественно полезной дея­

тельности и т. п. 

В процессе реализации методов убеждения применяются раз­

нообразные психологические и педагогические приемы воздейст-

Глава 14. Индивидуальное предупреждение преступлений 463 

вия на сознание, чувства и волю правонарушителя. На практике 
положительно себя зарекомендовали

 беседы,

 В индивидуальном 

предупреждении преступного поведения используются беседы 

трех видов: ознакомительная, предупредительная и воспитатель­

ная (классификация А. И. Алексеева

1

). 

Ознакомительная беседа —

 ответственное мероприятие, от со­

держания и результатов которого во многом зависит ход дальней­

шей воспитательной работы. Психологическая атмосфера такой 

беседы, ее тон должны отражать общую линию индивидуальной 
работы —- сочетание доброжелательности, заинтересованности в 
судьбе человека с требовательностью к нему, его поведению. 
Чтобы эта беседа была предметной и эффективной, необходимо 
собрать как можно больше информации о самом лице, его пове­

дении, окружении, связях и т. п. 

Предупредительная беседа

 проводится либо при наличии фак­

тов антиобщественного поведения лица, взятого на профилакти­

ческий учет, либо без каких-либо внешних поводов, в порядке 
повседневной работы. Предупредительная беседа наряду с глав­
ной ее целью — оказанием непосредственного воспитательного 
воздействия — преследует задачу контроля за поведением поду-
четного, а также используется для информационного обеспече­
ния индивидуального предупреждения преступного поведения. 

Воспитательная беседа

 по цели, основному содержанию, спо­

собам воздействия близка предупредительной беседе. Пути воз­

действия на сознание, чувства и волю, используемые в ходе преду­

предительных и воспитательных бесед, во многом сходны. Однако 
воспитательные беседы проводятся, как правило, в неофициаль­
ной обстановке, чаще — представителями общественности по 
месту жительства, учебы или работы лица, в отношении которого 

реализуется данная мера. 

Наряду с беседой к числу основных организационно-тактиче­

ских форм непосредственного воспитательного воздействия отно­
сится вовлечение лиц в социально полезные занятия трудового, 
общественного, спортивного, самодеятельного и иного характера. 

Метод оказания помощи

 является, как правило, одним из са­

мых эффективных в деятельности по предупреждению преступ­

лений. Он касается трудового устройства, улучшения бытовых 
условий, направления на учебу, организации досуга, установле-

1

 См.:

 Алексеев А. И.

 Криминология / Под ред.

 А. И. Долговой.

 М., 

1997. Гл. 12;

 Он же.

 Криминология: Курс лекций. М., 1998;

 Алексе­

ев А. И., Герасимов С. И., Сухарев А. Я.

 Криминологическая профилакти­

ка: теория, опыт, проблемы. М., 2001. 

464 

Раздел IV. Борьба с преступностью 

ния социально полезных контактов, планирования денежных 

расходов, выбора жизненных целей и т. д. 

Наибольшую значимость представляют первые два вида ока­

зания помощи, особенно для лиц, освобожденных от отбывания 

наказания. Регламентация этой работы осуществляется в специ­

альных нормативных актах. Когда применение указанных мер за­

труднено, для их реализации необходимо использовать возмож­

ности церкви, спонсоров, различных фондов, службы социаль­

ной защиты населения, центров социальной реабилитации, 

домов ночного пребывания и других подобных структур. 

Меры помощи реализуются также путем оказания воздейст­

вия на социальную микросреду лица, с которым ведется работа. 

Отрицательные источники могут быть во всех сферах микросре­

ды: в семье, в школе, трудовом коллективе. Для исключения от­

рицательного влияния с субъектами такого влияния проводится 

индивидуально-профилактическая работа (беседы, предупрежде­

ние, принуждение); лицо, с которым ведется работа, переводится 

в другой класс, школу, трудовой коллектив; отрицательное влия­

ние нейтрализуется более сильным воздействием, развенчивани­

ем носителя вредного, разлагающего влияния и т. д. 

Метод принуждения

 является одним из основных в деятельно­

сти правоохранительных органов, и прежде всего милиции. Осно­

ванный исключительно на законе, этот метод дает возможность 

не допустить противоправную деятельность лиц, находящихся 

под контролем, защитить граждан от их противоправных посяга­

тельств. Ранее этому методу уделялось недостаточно внимания, 

поскольку декларировалась обязанность правоохранительных ор­

ганов использовать в основном методы убеждения и помощи. Од­

нако превентивная функция в данном случае выходила за преде­

лы обязанностей сотрудников этих органов, подменяя и дублируя 

предупредительную работу других субъектов предупреждения 

преступлений. Кроме того, правоохранительные органы не обла­

дали, да и не обладают необходимыми возможностями для реали­

зации в полной мере убеждения, а особенно помощи. 

Метод принуждения реализуется путем применения различ­

ных по своей юридической природе, содержанию и направленно­

сти мер воздействия. Однако данные меры должны регламенти­

роваться соответствующими правовыми нормами различных от­

раслей права — гражданского, семейного, административного 

и т. д. К основным мерам, имеющим предупредительное значе­

ние и наиболее часто применяемым правоохранительными орга­

нами, относятся следующие: 

административный арест и административное задержание для 

предотвращения антиобщественного поведения лица и защиты 

граждан, членов семьи от противоправных посягательств; 

Глава 14. Индивидуальное предупреждение преступлений 465 

штраф, реализующий материальную ответственность лица за 

его антиобщественные проступки и призванный предупредить 

более серьезные правонарушения; 

принудительное лечение пьяниц и наркоманов, наряду с ме­

дицинскими целями преследующее цель уберечь лицо от даль­

нейшей деградации, от совершения преступления на почве этих 

пагубных пристрастий; 

контроль за исполнением ограничений, определенных судом в 

отношении лиц соответствующих категорий. 

Наложение и ужесточение ограничений позволяют установить 

барьеры на пути их противоправной деятельности, способствуют 

социализации личности. Возложение на лицо обязанности прибы­

вать периодически в специализированный орган для регистрации 

лишает его возможности вести антиобщественный образ жизни. 

К уголовно-правовым мерам индивидуального предупрежде­

ния преступного поведения можно отнести привлечение к ответ­

ственности лиц по статьям Уголовного кодекса с так называемой 

двойной превенцией (угроза убийством или причинением тяжко­

го вреда здоровью — ст. 119 УК РФ; вовлечение несовершенно­

летнего в совершение преступлений или антиобщественных дей­

ствий — ст. 150 и 151; незаконные приобретение, передача, сбыт, 

хранение или ношение оружия, его основных частей, боеприпа­

сов, взрывчатых веществ и взрывных устройств — ст. 222; и т. п.). 

Основные

 функции по реализации предупреждения индивидуаль­

ного преступного поведения подростков,

 в соответствии с Феде­

ральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах сис­

темы профилактики безнадзорности и правонарушений несовер­

шеннолетних» возложены на различные государственные и 

негосударственные структуры. Среди них особое место занимают 

специализированные подразделения органов внутренних дел, 

входящие в структуру милиции общественной безопасности. Эти 

подразделения реализуют меры воздействия в отношении следую­

щих категорий несовершеннолетних: освобожденных из мест ли­

шения свободы; осужденных к лишению свободы условно либо с 

отсрочкой исполнения приговора; совершивших преступления, 

но освобожденных от уголовной ответственности в связи с при­

менением мер общественного воздействия либо административ­

ного взыскания или вследствие акта об амнистии; совершивших 

общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого 

наступает уголовная ответственность; обвиняемых в совершении 

преступлений и не заключенных под стражу в период предвари­

тельного следствия; вернувшихся из специальных учебно-, лечеб­

но-воспитательных учреждений; систематически совершающих 

правонарушения, влекущие меры административного наказания.