Файл: Ugolovny_protsess-A_V_Grinenko-2009.pdf

§ 1. Понятие и основания возобновления производства 409 

2) установленное Европейским Судом по правам человека 

нарушение Конвенции о защите прав человека и основных сво­

бод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного 

дела, связанное с применением федерального закона, не соот­

ветствующего положениям Конвенции о защите прав человека 

и основных свобод, или иные нарушения положений Конвен­

ции о защите прав человека и основных свобод; 

3) иные новые обстоятельства. 

Таким образом, наличие новых обстоятельств, указанных в 

п. 1 и 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ, во всех случаях должно быть уста­

новлено соответственно решением Конституционного Суда РФ 

или Европейского Суда по правам человека. Появление иных 

новых обстоятельств, предусмотренных п. 3 ч. 4 ст. 413 

УПК РФ, возможно без решений судебных органов. 

Принятие законодательными органами новых законов, уст­

раняющих преступность и наказуемость деяний, нельзя рас­

сматривать как новые обстоятельства. В этом случае решение 

принимается в соответствии с п. 13 ст. 397 УПК РФ и ст. 10 

УК РФ. Решение об освобождении от наказания и прекраще­

нии уголовного дела и уголовного преследования принимается 

судом по ходатайству осужденного в порядке, установленном 

ст. 399 УПК РФ. 

Закон не дает перечня «иных новых обстоятельств», появле­

ние которых служило бы основанием к отмене приговора, опре­

деления, постановления в соответствии с гл. 49 УПК РФ. Вме­

сте с тем законодатель четко устанавливает, что под новыми об­

стоятельствами, указанными в ч. 4 ст. 413 УПК РФ, куда входят 

и «иные новые обстоятельства», следует понимать обстоятельст­

ва, неизвестные суду на момент вынесения судебного решения. 

Вместе с тем это такие обстоятельства, которые «устраняют пре­

ступность и наказуемость деяния». Это означает, что к «иным 

новым обстоятельствам» нельзя относить обстоятельства, уста­

навливающие уголовную ответственность, усиливающие или 

отягчающие ответственность или наказание. Следовательно, пе­

ресмотреть приговор по правилам, установленным гл. 49 

УПК РФ, в связи с «иными новыми обстоятельствами» в сторо­

ну усиления наказания закон не позволяет. 

Вновь открывшиеся обстоятельства

 — это фактически сущест­

вовавшие при постановлении приговора обстоятельства, кото­

рые в силу преступного поведения должностных лиц уголовного 

судопроизводства или иных участников не были выявлены, а их 

влияние при постановлении приговора не могло быть учтено. 

410 Глава 25. Возобновление производства по уголовному делу 

Таким образом, вновь открывшиеся обстоятельства находят­

ся в органической связи с обстоятельствами, подлежащими до­

казыванию по уголовному делу (ст. 73 УПК РФ). Для вновь от­

крывшихся обстоятельств, кроме того, характерны такие их 

признаки, как неизвестность, существенность и существование 

до постановления приговора. 

В ч. 3 ст. 413 УПК РФ обозначены три самостоятельные 

группы оснований возобновления дел ввиду вновь открывших­

ся обстоятельств. Все они должны быть установлены вступив­

шими в законную силу приговорами. К данным группам осно­

ваний относятся следующие. 

1.

 Заведомая ложность показаний потерпевшего или свидете­

ля, заключения эксперта, а равно подложность вещественных до­

казательств, протоколов следственных или судебных действий и 

иных документов или заведомая неправильность перевода

. Все 

указанные признаки являются основанием к отмене приговора, 

если будет установлено, что их наличие, установленное приго­

вором, повлекло за собой постановление незаконного, необос­

нованного или несправедливого приговора, вынесение неза­

конного, необоснованного определения или постановления. 

2.

 Преступные действия дознавателя, следователя или прокуро­

ра

. Законодатель не раскрывает характера преступных действий 

дознавателя, следователя или прокурора. Их характер, разнооб­

разие могут быть столь большими, что нет смысла в их перечис­

лении, даже примерном. Законодатель указал на главное — их 

следствием должно быть постановление незаконного, необосно­

ванного или несправедливого приговора, вынесение незаконно­

го или необоснованного определения либо постановления. 

Связь преступных действий с наступлением указанных послед­

ствий должна быть бесспорно установлена. Если связь будет от­

сутствовать, то не будет и основания к отмене приговора, опре­

деления или постановления ввиду вновь открывшихся обстоя­

тельств. 

3.

 Преступные действия судьи, совершенные им при рассмот­

рении данного уголовного дела.

 Преступные злоупотребления су­

дьи при постановлении приговора должны быть установлены 

приговором. Наличие такого приговора, вступившего в закон­

ную силу, будет свидетельствовать о том, что судья не имел 

права, как заинтересованное лицо, вообще рассматривать дан­

ное уголовное дело и подлежал отводу. Он сам в соответствии с 

ч. 1 ст. 62 УПК РФ обязан был устраниться от рассмотрения 

уголовного дела. Если он сам не устранился, ему мог бы быть 

§ 2. Сроки возобновления производства 411 

заявлен отвод. Однако заявить такой отвод никто не имел воз­

можности из-за отсутствия информации о преступной заинте­

ресованности судьи. Приговор, постановленный с участием та­

кого судьи, во всех случаях подлежит отмене как постановлен­

ный незаконным составом суда (п. 2 ч. 2 ст. 381 УПК РФ). При 

этом нет никаких оснований обсуждать вопрос об обоснован­

ности или справедливости приговора. Он во всех случаях не 

может быть справедливым и обоснованным. 

Вновь открывшиеся обстоятельства, если их не представится 

возможным установить вступившим в законную силу пригово­

ром суда (смерть обвиняемого, недостижение лицом возраста, с 

которого наступает уголовная ответственность, истечение сро­

ков давности, наличие акта об амнистии), могут быть установ­

лены постановлением следователя или дознавателя о прекраще­

нии уголовного дела. 

§ 2. Сроки возобновления производства 

по уголовному делу ввиду новых 

или вновь открывшихся обстоятельств 

Возобновление уголовных дел ввиду новых или вновь от­

крывшихся обстоятельств представляет собой пересмотр приго­

вора, определения или постановления ввиду новых или вновь 

открывшихся обстоятельств уполномоченной на то судебной 

инстанцией. 

Под этим следует понимать не только собственно пере­

смотр приговора, но и всю подготовительную деятельность: 

1) прокурора — по возбуждению производства и направлению 

материалов руководителю следственного органа; 2) следовате­

ля — по расследованию новых обстоятельств; 3) прокурора — 

по внесению заключения в соответствующую судебную инстан­

цию; 4) Председателя Верховного Суда РФ — по подготовке 

представления и внесению его в Президиум Верховного Су­

да РФ в связи с состоявшимся решением Конституционного 

Суда РФ или Европейского Суда по правам человека, обозна­

чивших в своих решениях наличие новых обстоятельств по пе­

ресмотру приговора, определения или постановления по кон­

кретному уголовному делу, вступивших в законную силу. 

Требованием закона по процессуальным срокам является 

указание на то, что пересмотр обвинительного приговора ввиду 

новых или вновь открывшихся обстоятельств в пользу осужден­

ного никакими сроками не ограничен. Это означает, что нет 

412 Глава 25. Возобновление производства по уголовному делу 

1

 Подробно о порядке истечения сроков давности см. в § 5 гл. 15 

учебника. 

таких сроков как для пересмотра приговора, так и для начала 

деятельности прокурора по возобновлению производства, рас­

следованию и представлению заключения в соответствующую 

судебную инстанцию. Даже смерть осужденного не является 

препятствием для возобновления производства по уголовному 

делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в це­

лях его реабилитации. 

Пересмотр оправдательного приговора, определения или по­

становления о прекращении уголовного дела либо обвинитель­

ного приговора в связи с мягкостью наказания или необходи­

мостью применения к осужденному закона о более тяжком 

преступлении допускается лишь в течение сроков давности 

привлечения к уголовной ответственности, установленных 

ст. 78 УК РФ, и не позднее одного года со дня обнаружения 

вновь открывшихся обстоятельств

1

. 

Днем открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств 

считается

: 1) день вступления в законную силу приговора, оп­

ределения, постановления суда в отношении лица, виновного в 

даче ложных показаний, представлении ложных доказательств, 

неправильном переводе или совершении преступных действий в 

ходе уголовного судопроизводства, — в случаях, указанных в 

ч. 3 ст. 413 УПК РФ, куда входят преступные действия дознава­

телей, следователей, прокуроров и судей; 2) день вступления в 

силу решения Конституционного Суда РФ о несоответствии 

Конституции РФ закона, примененного в данном уголовном де­

ле; 3) день вступления в силу решения Европейского Суда по 

правам человека о наличии нарушения положений Конвенции о 

защите прав человека и основных свобод; 4) день подписания 

прокурором заключения о необходимости возобновления про­

изводства ввиду новых обстоятельств (при наличии «иных но­

вых обстоятельств», предусмотренных п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ). 

§ 3. Возбуждение производства ввиду новых 

или вновь открывшихся обстоятельств 

Возбуждение производства ввиду новых или вновь открыв­

шихся обстоятельств отличается от возобновления уголовных 

дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. 

Возбуждает производство ввиду новых или вновь открыв­

шихся обстоятельств по п. 1—3 ч. 3 и п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ 

§ 3. Возбуждение производства ввиду новых обстоятельств 413 

прокурор. Он же составляет заключение и входит с ним в соот­

ветствующую судебную инстанцию с постановкой вопроса о 

возобновлении уголовного дела ввиду новых или вновь открыв­

шихся обстоятельств. 

Согласно п. 1—2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ ввиду новых обстоя­

тельств Председатель Верховного Суда РФ входит с представле­

нием в Президиум Верховного Суда РФ, который наделен пра­

вом принять решение о возобновлении уголовного дела по 

представлению Председателя Верховного Суда РФ. 

По заключению прокурора возобновить производство по 

уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоя­

тельств в пределах своих полномочий может одна из судебных 

инстанций из числа обозначенных в ст. 417 УПК РФ. 

Поводами к возбуждению производства ввиду новых или 

вновь открывшихся обстоятельств могут быть заявления граж­

дан, в том числе осужденных, их защитников, родственников, 

явка с повинной, сообщения предприятий, учреждений, орга­

низаций независимо от форм собственности, публикации в 

средствах массовой информации и др. 

Основанием возбуждения производства будет наличие ин­

формации о новых или вновь открывшихся обстоятельствах, 

которые свидетельствуют о незаконности, необоснованности 

или несправедливости вступившего в законную силу пригово­

ра, определения, постановления. Наличие повода и основания 

позволяет возбудить производство ввиду новых или вновь от­

крывшихся обстоятельств. Решение о возбуждении такого про­

изводства оформляется мотивированным постановлением про­

курора. 

Возбудить производство ввиду новых или вновь открывших­

ся обстоятельств может прокурор либо его заместитель. 

Основанием возобновления уголовного дела будут установ­

ленные вступившим в законную силу приговором суда или за­

ключением прокурора, составленным после проведенного рас­

следования, новые или вновь открывшиеся обстоятельства. Ре­

шение о возобновлении уголовного дела может принять только 

суд, полномочия которого определены ст. 417 УПК РФ. 

Глава 49 УПК РФ не регламентирует форму и сроки рас­

смотрения поводов и оснований для возбуждения производства 

ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. 

Учитывая специфику информации и поводов, в которых она 

содержится, сроки ее рассмотрения законодатель не устанавли­

вает. Полученная информация должна быть проверена, истре-