Файл: Ugolovny_protsess_Smirnov_A_V_Kalinovskiy_K_B.pdf

ГЛАВА 5. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

91

следовании (т.е. действующий 

in jure

 — лат

.

)

1

. Кроме того, функцию правосудия вы-

полняют присяжные заседатели, когда производство в суде ведется с их участием.

2. Участники судопроизводства, выполняющие 

функцию обвинения

. К ним при-

надлежат: прокурор, следователь, дознаватель

2

, государственный обвинитель в суде.

В выполнении функции обвинения участвует также потерпевший (его представитель),
а также гражданский истец и его представитель, процессуальный интерес и действия
которых обычно также направлены к изобличению и наказанию виновного.

3. Участники, выполняющие 

функцию защиты

. Это подозреваемый, обвиняемый

(подсудимый, осужденный, оправданный), законный представитель несовершенно-
летнего обвиняемого, защитник, гражданский ответчик и его представитель.

4. Участники, выполняющие функцию 

содействия правосудию

. В УПК РФ

(гл. 8) они именуются «иными участниками уголовного судопроизводства». Данную
функцию выполняют: свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые, сек-
ретарь судебного заседания.

Вместе с тем классификация участников состязательного процесса в зависимо-

сти от выполняемых ими функций не универсальна и хотя является главной, все же
недостаточна для их всесторонней характеристики. Можно также разделить участни-
ков и по другим, вспомогательным критериям, в основе которых лежат особенности
их правового статуса. Так, например, в зависимости от способности участников вли-
ять на 

направление

производства

по делу

, т.е. на принятие решений о начале произ-

водства по делу, или прекращении или продолжении производства, или передаче дела
из одной стадии в другую, их можно классифицировать на 

субъектов

 уголовно-про-

цессуальной деятельности (стороны обвинения и защиты) и 

иных участников судо-

производства

. Среди иных участников судопроизводства можно выделить лиц, ока-

зывающих 

техническое содействие

 властным субъектам (секретари судебного

заседания, специалисты), и лиц, являющихся 

источниками доказательств

 (свидете-

ли, эксперты, понятые и др.).

По критерию отношения к 

властным полномочиям 

самих

субъектов можно под-

разделить на государственные органы, ведущие процесс и имеющие 

полномочия

 при-

нимать решения по делу (суд, прокурор, органы предварительного расследования),
и

лиц, участвующих в судопроизводстве

,

 — 

обвиняемый, потерпевший (его представи-

тель), защитник, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители и т.д.,
которые не имеют властных полномочий и не вправе принимать официальных реше-
ний по делу. Однако они могут занимать ту или иную процессуальную позицию, вли-
яющую на направление дела. Так, согласие обвиняемого с предъявленным ему обви-

1

 В части 5 ст. 114 УПК предусмотрена особая процедура отстранения от должности руково-

дителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
(губернатора края, председателя правительства республики). Генеральный прокурор РФ направля-
ет Президенту РФ представление о временном отстранении от должности указанного лица, а Пре-
зидент принимает решение об отстранении от должности или об отказе в этом. Таким образом,
Президент РФ в этом случае является участником уголовного процесса, выполняя, по существу,
судебную функцию.

2

 В действительности в российском уголовном процессе, так же как до него и в советском,

названные участники выполняют не столько функцию обвинения, сколько функцию расследова-
ния, что связано с наличием на досудебных стадиях сильных элементов процесса розыскного типа
(более подробно об этом см. § 5 настоящей главы).

92

Раздел II. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

нением может при определенных условиях повлечь постановление приговора без про-
ведения судебного разбирательства (так называемый особый порядок принятия су-
дебного решения — гл. 40). Примирение потерпевшего с обвиняемым или проще-
ние обвиняемого потерпевшим (ст. 25) при определенных условиях способно повлечь
прекращение уголовного дела и т.д.

§ 2.

СУД

1.

Функция суда в уголовном процессе

Суд — основной участник уголовного процесса и субъект уголовно-процессу-
альной деятельности. Выполнение 

функции

 рассмотрения и разрешения дел, т.е.

функция 

правосудия, 

является его

исключительной прерогативой. Правосудие —

емкое понятие, которое не сводится лишь к деятельности в судебном разбира-
тельстве по первой инстанции. В понятие правосудия надо включать не только
деятельность судов первой и апелляционной инстанций по рассмотрению и раз-
решению дел в судебных заседаниях, но и 

судебный надзор

, осуществляемый

вышестоящими судами. Этот надзор имеет процессуальные формы и включает
рассмотрение дел в кассационном порядке, в порядке надзора (в узком смысле)
и ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств.
Кроме того, понятие правосудия охватывает и такой вид судебной деятельности,

как 

судебный контроль

 на стадии предварительного расследования, для которого пре-

дусмотрены следующие формы: принятие судом решений о применении таких мер
пресечения, как домашний арест и заключение под стражу, о производстве следствен-
ных действий, ограничивающих конституционные права личности на тайну перепис-
ки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища и др.
(ч. 2 ст. 29 УПК). Такой судебный контроль не является рассмотрением дел 

по суще-

ству

, он направлен не на решение вопроса об уголовной ответственности, а на созда-

ние условий для подготовки дела к судебному разбирательству и на защиту в уголов-
ном процессе прав человека. Однако было бы неправильно отрывать подготовительные
судебные действия от рассмотрения судом существа дела и принятия по нему итого-
вого решения. Судебная деятельность по делу представляет собой единую 

систему,

все части которой так или иначе нацелены на решение главного вопроса уголовного
процесса — вопроса об уголовной ответственности и в этом смысле являются элемен-
тами правосудия. То, что судебный орган начинает свою работу еще на стадии пред-
варительного расследования, говорит лишь о высокой степени развития правосудной
деятельности, ее системном характере.

2.

Самостоятельность судебной власти и независимость суда

Основополагающим для правового статуса суда является положение о его 

само-

стоятельности

 и 

независимости

. Суды самостоятельны и осуществляют свою

власть независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции
РФ и федеральному закону. Судьи и присяжные заседатели в уголовном процес-
се, участвующие в отправлении правосудия, также независимы (ст. 5 Федераль-
ного конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»).

ГЛАВА 5. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

93

Самостоятельность  и независимость — близкие понятия, отражающие некую
степень свободы субъекта. Однако между ними есть и определенное различие.

Самостоятельность судов

 есть внешнее выражение отделенности судебной вла-

сти от других властных ветвей — законодательной и исполнительной, что обес-
печивает их взаимодействие в рамках общей государственно-демократической
системы сдержек и противовесов. Самостоятельность судебной власти, таким
образом, проистекает из более общего правового принципа разделения властей.
Смысл принципа разделения властей состоит в обеспечении оптимальных усло-
вий для 

взаимодействия

 трех ветвей государственной власти, которые не могут

действовать порознь. В этом отношении судебная власть зависит

от законодатель-

ной, от которой она получает законы и которой, исполняя эти законы, она таким
образом подчиняется. Судебная власть в определенной степени зависит и от власти
исполнительной, поскольку фактическое исполнение судебных решений обычно
определяется эффективностью действий органов исполнительной власти. Само-
стоятельность предполагает лишь разделение функций и невмешательство в теку-
щую деятельность субъекта. Именно поэтому говорят не о независимости вла-
стей друг от друга, а только об их разделении, самостоятельности.
Понятие 

независимости

 вполне применимо к отдельным судьям и составам суда,

но его использование в отношении всей судебной ветви государственной власти не
вполне корректно, ибо независимость семантически предполагает возможность 

ав-

тономной 

деятельности субъекта, что вполне естественно для суда, рассматриваю-

щего юридическое дело, но не согласуется со смыслом принципа разделения властей
и положением судебной власти в целом.

Независимость судей имеет своим непосред-

ственным источником не разделение властей, а состязательность процесса, посколь-
ку всякое справедливое состязание нуждается в нейтральном арбитре.

Независимость суда гарантируется в уголовном судопроизводстве:
1. З

апретом на смешение в его деятельности судебных и каких-либо других про-

цессуальных функций

. В частности, суд не вправе возбуждать уголовные дела, по-

скольку это является начальной формой уголовного преследования. Точно так же суд
не правомочен направлять дела для производства дополнительного расследования,
ибо это создавало бы неоправданное преимущество обвинителю. Однако если в досу-
дебном производстве имели место существенные нарушения закона, объективно не
устранимые в судебном производстве, суд вправе возвратить дело прокурору для их
устранения, при условии, что это не будет связано с восполнением неполноты произ-
веденного дознания или следствия, т.е. с дополнительным расследованием.

Судья не может быть следователем, дознавателем, прокурором по рассматрива-

емому им уголовному делу, выполнять по нему любые другие процессуальные функ-
ции, кроме функции правосудия,— в противном случае он подлежит отводу (п. 1, 2
ч. 1 ст. 61 УПК). Даже судья, пребывающий в отставке, не вправе занимать должно-
сти прокурора, следователя и дознавателя (ч. 4 ст. 3 Федерального закона «О статусе
судей в Российской Федерации»).

2.

 Правом на отвод и самоотвод судей

. Дело не только в том, что при помощи

этого института пристрастные судьи устраняются из процесса. Правосудие должно
не только быть, но и представляться справедливым. Вот что по этому поводу говорил
классик юридической мысли Чезаре Беккариа: «Принципу справедливости соответ-
ствует также предоставление обвиняемому возможности отводить, согласно какому-

94

Раздел II. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

нибудь определенному критерию, тех, кто кажется ему подозрительным. И если об-
виняемому будет предоставлено какое-то время для беспрепятственной реализации
этой возможности, то приговор суда будет выглядеть, как будто он вынесен обвиня-
емым самому себе»

1

. Особенно эффективен в этих целях немотивированный отвод,

когда обвиняемому предоставляется право отвести определенное количество судей,
не затрудняя себя обоснованием этого. Естественно, что подобное право можно реа-
лизовать лишь в коллегиальном суде, причем тем легче, чем многочисленнее судей-
ская коллегия.

3.

 Запретом на навязывание суду чьего-либо постороннего мнения. 

Всякое вме-

шательство в деятельность судей по осуществлению правосудия преследуется по за-
кону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчет-
ны. Судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или
находящихся в производстве дел, а также предоставлять их кому бы то ни было для
ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным за-
коном (ст. 10 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»). Этот запрет
распространяется на стороны как обвинения, так и защиты, как на участников про-
цесса, так и не участвующих в нем лиц. В определенной степени он касается даже
вышестоящих судебных инстанций, которые при возвращении дел на новое судебное
рассмотрение не вправе давать суду первой инстанции обязательные указания по во-
просам о доказанности или недоказанности обвинения, о достоверности или недо-
стоверности доказательств и о преимуществе одних доказательств перед другими и т.д.
(ч. 2 ст. 386, п. 2 ч. 7 ст. 410 УПК).

4. 

Запретом в уголовном процессе на применение формальных критериев оценки

доказательств.

 Никакие доказательства не могут иметь здесь заранее установленной

силы и оцениваются лишь по внутреннему убеждению (ст. 17 УПК). Это значит, что
в интересах судейской независимости имеет свои пределы даже подчинение суда за-
кону, который не должен устанавливать в уголовном процессе формальную систему
доказательств.

5. 

Правом суда в случае признания подсудимым своей виновности продолжить

рассмотрение дела,

 если собранные доказательства оставляют у него сомнения в до-

стоверности такого признания (ч. 2 ст. 316 УПК).

6

. Гласностью судебного разбирательства

. Гласность сама по себе не делает суд

независимым, однако затрудняет выражения судейской пристрастности и необъек-
тивности, быстро делая их предметом реагирования общественности.

7.

 Участием в составе представителей народа

 — шеффенов либо присяжных

заседателей. Постоянные судьи нередко подвержены профессиональной психологи-
ческой деформации — они ощущают себя частью государственного аппарата, чув-
ствуют корпоративную солидарность с правоохранительными его частями (полици-
ей, прокуратурой), задачи государства начинают заслонять для них интересы отдельных
граждан, а индивидуальная справедливость может приноситься в жертву справедли-
вости «высшей». Это порождает в действиях судьи тенденциозность, обвинительный
уклон. Наконец, постоянного судью легче подкупить. Всех этих недостатков лишены
или, по крайней мере, менее им подвержены представители народа в суде.

1

Беккариа Ч

. О преступлениях и наказаниях. М., 1995. С. 114.

ГЛАВА 5. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

95

8. 

Служебным судейским иммунитетом.

 Он выражается прежде всего в том, что

судья не может быть привлечен к какой-либо юридической ответственности за выра-
женное им при осуществлении правосудия мнение и принятое решение, если только
вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность су-
дьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приго-
вора, решения или иного судебного акта. Наложение на судью дисциплинарного взы-
скания (предупреждения, досрочного прекращения полномочий) может осуществляться
лишь особым органом самого судейского сообщества — квалификационной коллеги-
ей судей. Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответствен-
ности принимается соответствующей судебной коллегией по представлению Гене-
рального прокурора РФ (ст. 12

1

, 16 Закона РФ от 26.06.92 № 3132-I «О статусе судей

в Российской Федерации»). К уголовной ответственности судья может быть привле-
чен также при условии получения заключения соответствующей судейской коллегии
о наличии в его действиях признаков преступления и согласия соответствующих ква-
лификационных коллегий судей, избираемых органами судейского сообщества (со-
браниями, съездами или конференциями судей). Уголовное дело в отношении судьи
по его требованию, заявленному до начала судебного разбирательства, должно быть
рассмотрено только Верховным Судом РФ (ст. 452 УПК). Личность судьи неприкос-
новенна. Это значит, что судья, задержанный по подозрению в совершении преступ-
ления, задержанный или доставленный в правоохранительный орган в порядке про-
изводства по делам об административных правонарушениях, после установления его
личности должен быть немедленно освобожден. Судебное решение об избрании
в отношении судьи в качестве меры пресечения заключения под стражу исполняется
с согласия квалификационной коллегии судей.

Принцип независимости распространяется также на присяжных заседателей при

выполнении ими обязанностей в суде. Независимость присяжных заседателей обес-
печивается: предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; за-
претом под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятель-
ность по осуществлению правосудия; неприкосновенностью присяжного заседателя.
На присяжного заседателя на время исполнения им обязанностей в суде в полном
объеме распространяются гарантии неприкосновенности судьи. Присяжный заседа-
тель, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства.
Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры по обеспечению безо-
пасности присяжного заседателя, членов его семьи, сохранности принадлежащего им
имущества, если от присяжного заседателя, исполняющего обязанности в суде, по-
ступит соответствующее заявление, а также в случаях, когда обнаружат другие свиде-
тельства угрозы безопасности указанных лиц или сохранности их имущества.

3.

Виды уголовных судов и состав суда в Российской Федерации

Правосудие по уголовным делам

в Российской Федерации осуществляется ис-

ключительно судами 

общей юрисдикции

, входящими в судебную систему Рос-

сийской Федерации. Это, во-первых, федеральные суды: Верховный Суд РФ, вер-
ховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального
значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды и во-
енные суды. Во-вторых, это мировые судьи, относящиеся к судам субъектов Рос-