ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.10.2020
Просмотров: 12055
Скачиваний: 22
ГЛАВА 5. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
141
ручения или согласия на его приглашение является исключительным правом опе-
куна (ч. 2 ст. 29 ГК РФ). Приглашение защитника должно производиться по пись-
менному или устному ходатайству подозреваемого или обвиняемого с занесени-
ем этого ходатайства в протокол соответствующего следственного или иного
процессуального действия
.
По просьбе подозреваемого или обвиняемого участие защитника может
обеспе-
чиваться
дознавателем, следователем, прокурором и судом. Обеспечение участия за-
щитника отличается от его приглашения тем, что: а) субъектами обеспечения являют-
ся дознаватель, следователь, прокурор и суд; б) оно производится не
по поручению
(которое подозреваемый или обвиняемый не может давать лицам, ведущим процесс),
а лишь по его просьбе. Практический смысл такого разграничения очевиден. Поруче-
ние пригласить защитника регулируется гл. 49 ГК РФ и связано с заключением договора
поручения (письменного или устного). Поверенный обязан лично исполнить поруче-
ние; сообщать доверителю по его требованию все сведения о ходе исполнения пору-
чения; передавать доверителю без промедления все полученное по сделке, совершен-
ной во исполнение поручения (например, письменное соглашение с адвокатом), и т.д.
(ст. 974 ГК РФ). Приглашение защитника без поручения, но
с согласия
подозреваемо-
го или обвиняемого охватывается нормами гл. 50 ГК РФ («Действие в чужом интере-
се без поручения»). В частности, лицо, действовавшее в чужом интересе, на какое-то
время принимает на себя обязательства по заключенной, в том числе возмездной, сделке
(ст. 986 ГК РФ) и по окончании действий в чужом интересе обязано предоставить
лицу, в чьих интересах оно действовало, отчет (ст. 989 ГК РФ). Все эти положения
неприменимы к взаимоотношениям подозреваемого (обвиняемого) и следователя, до-
знавателя, прокурора и суда. Обеспечение участия защитника названными лицами
есть сугубо публичный уголовно-процессуальный институт и не порождает для них
гражданско-правовых обязательств, хотя они и действуют по просьбе и в интересах
подозреваемого или обвиняемого. Вместе с тем получение согласия подозреваемого
и обвиняемого на участие в деле защитника, представленного в порядке обеспечения
дознавателем, следователем или судом, обязательно. Обеспечение участия защитни-
ка может осуществляться как в форме его
назначения
дознавателем, следователем,
прокурором и судом, так и
путем создания условий для приглашения
защитника дру-
гими лицами. Дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны предоставить подо-
зреваемому и обвиняемому по его просьбе возможность связаться с адвокатом (прин-
цип 18 Свода принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению
в какой бы то ни было форме) с целью реализации права на
выбор им самим конкрет-
ного защитника
(подп. «с» п. 3 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных
свобод) либо с родственниками и иными лицами, которые сделают это по поручению
подозреваемого или обвиняемого.
Если защитник по каким-либо причинам не был приглашен названными лицами,
но подозреваемый или обвиняемый не отказывается от помощи защитника, следова-
тель, дознаватель, прокурор или суд обязаны назначить ему защитника. Когда адвокат
участвует на предварительном расследовании или в судебном разбирательстве по
назначению, расходы на оплату его труда выплачиваются за счет средств федерально-
го бюджета (ч. 5 ст. 50 УПК РФ). Однако было бы ошибочным полагать, что защита
по назначению всегда является бесплатной для подзащитного. Предоставление бес-
платной юридической помощи во время производства по делу не исключает обязан-
142
Раздел II. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
ности осужденного позднее компенсировать ее стоимость. В соответствии с ч. 2 ст. 132
УПК РФ, суд может взыскать с осужденного
процессуальные издержки, включа-
ющие, в частности, и суммы, выплачиваемые назначенному адвокату за оказание им
юридической помощи (п. 5 ч. 2 ст. 131). При этом суд вправе, но не обязан взыскивать
процессуальные издержки с осужденного. Они должны выплачиваться за счет средств
федерального бюджета при установлении
имущественной несостоятельности
лица,
с которого они должны быть взысканы. Помимо этого суд вправе освободить осуж-
денного от уплаты процессуальных издержек (полностью или частично) и тогда, ког-
да это может существенно отразиться на материальном положении лиц, находящихся
на иждивении осужденного (ч. 6 ст. 132). Издержки по оплате труда назначенного
защитника не относятся судом на осужденного, а производятся за счет средств феде-
рального бюджета и в том случае, если подозреваемый или обвиняемый заявил об
отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен (ч. 4 ст. 132), а также в случае реаби-
литации лица (ч. 5 ст. 132). Назначение защитника может осуществляться дознавате-
лем, следователем, прокурором и судом также
в порядке
замены
при неявке приглаша-
емого подозреваемым или обвиняемым конкретного защитника в течение 5 суток со
дня заявления ходатайства о его приглашении. Но при этом дознаватель, следователь,
прокурор или суд сначала обязаны предложить подозреваемому или обвиняемому
самому пригласить другого защитника, а если тот откажется это сделать, принять меры
по назначению защитника. Аналогичным образом вопрос о замене защитника реша-
ется и в статьях, посвященных окончанию предварительного следствия и судебному
разбирательству (ст. 215, 248). Похожее правило действует и в отношении уже
допу-
щенного к участию в деле защитника, который в течение 5 дней по каким-либо при-
чинам не может принять участие в производстве
конкретного процессуального дей-
ствия
. Однако при этом дознаватель или следователь не обязаны ждать 5 суток, прежде
чем начать производство процессуального действия, так как закон говорит о не
неяв-
ке
защитника для его проведения, а о том, что он
не может принять в нем участие
.
Поэтому если будет установлено, что защитник в это время занят в другом деле или
болен, или имеет другие уважительные причины для неявки в течение 5 суток, а по-
дозреваемый или обвиняемый не ходатайствует о предоставлении ему возможности
пригласить другого защитника или о назначении его следователем и дознавателем,
то процессуальное действие может быть проведено без защитника. Но при этом доз-
наватель и следователь обязаны разъяснить подозреваемому или обвиняемому его
право на заявление такого ходатайства и сделать предложение о приглашении или
назначении защитника. В противном случае не исключена ситуация, когда подозре-
ваемый и обвиняемый могут не приглашать другого защитника и не ходатайствовать
о его назначении просто из-за своей юридической неосведомленности.
Еще более жесткие правила, касающиеся замены защитника, действуют при за-
держании подозреваемого или заключении подозреваемого или обвиняемого под стра-
жу. Если выяснится, что явка приглашенного ими защитника невозможна в 24-часо-
вой срок с момента задержания или заключения под стражу, защитник обеспечивается
в порядке назначения,
без предложения
подозреваемому и обвиняемому пригласить
другого защитника (ч. 4 ст. 50). При отказе подозреваемого или обвиняемого от на-
значенного защитника следственные действия с участием подозреваемого или обви-
няемого, согласно данной норме, могут производиться и без участия защитника. По-
видимому, установление этого правила объясняется необходимостью допроса
ГЛАВА 5. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
143
задержанного в течение 24 часов (ч. 2 ст. 46). Однако данную норму нельзя признать
удачной, так как она чревата нарушением права на защиту. Дело в том, что отказ подо-
зреваемого или обвиняемого от назначенного ему органами предварительного рассле-
дования защитника неравнозначен отказу от защитника вообще. Если защитник по на-
значению не устраивает подозреваемого или обвиняемого ввиду его низкой юридической
квалификации либо той позиции, которую он предлагает занять по делу, подозревае-
мый или обвиняемый вправе отказаться от его услуг. Это не должно отрицательно ска-
зываться на процессуальном положении обвиняемого или подозреваемого, чего не учи-
тывает данная норма. Представляется, что, если в подобной ситуации имеет место отказ
от назначенного защитника, дознаватель, следователь, прокурор обязаны допросить по-
дозреваемого о том, чем вызван его отказ от назначенного защитника, и при уважитель-
ности причин такого отказа предложить вновь заменить защитника, даже если это по-
влечет пропуск 24-часового срока для проведения первого допроса подозреваемого.
Право на защиту — большая ценность, чем соблюдение процессуального срока, тем
более что последний и установлен как раз с целью обеспечения права на защиту.
Обвиняемый (подозреваемый) вправе
отказаться
от помощи защитника (ст. 52).
Следует, однако, дифференцировать отказ от услуг конкретного защитника и отказ от
помощи любого защитника вообще. Отказ от конкретного защитника предусмотрен
ст. 50 и может повлечь за собой замену защитника, о чем было сказано выше
.
Отказ от
помощи защитника вообще имеет своим непосредственным последствием не замену
защитника, а осуществление подозреваемым и обвиняемым своей защиты самостоя-
тельно. Отказ подозреваемого, обвиняемого от помощи защитника допускается толь-
ко по их инициативе и заявляется в письменном виде. Заявление подозреваемого или
обвиняемого об отказе от защитника должно иметь форму отдельного документа,
причем как на досудебном производстве, так и при рассмотрении дела в суде. Однако
если отказ от защитника заявлен во время производства следственного действия, то
об этом делается отметка в протоколе. Закон не требует непременного присутствия
защитника, если заявление сделано подозреваемым или обвиняемым до начала след-
ственного или иного процессуального действия. Если же подозреваемый, обвиняемый
отказался от услуг защитника в его присутствии, к материалам дела следует приоб-
щить ордер защитника, так как это подтверждает наличие у подозреваемого или об-
виняемого реальной возможности воспользоваться его помощью.
Дознавателем, следователем, прокурором и судом должны выясняться причины
отказа подозреваемого или обвиняемого от защитника. Когда отказ заявлен при рас-
смотрении дела в судебном заседании, суд должен выслушать мнение других участни-
ков судебного разбирательства. В судебной практике считается существенным нару-
шением уголовно-процессуального закона, если суд не обсудит заявленный обвиняемым
отказ от защитника
1
.
Как
вынужденный отказ от защитника
рассматривается в судебной практике
такая ситуация, когда подсудимый отказывается от помощи защитника либо соглаша-
ется на предложение рассматривать дело без участия защитника вследствие того, что
судом не обеспечена реальная возможность его участия в судебном заседании
2
, либо
у подсудимого нет средств на оплату услуг защитника. Суд обязан выяснить причину
отказа от защитника и установить, не был ли такой отказ вынужденным. Если выяс-
1
Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1976. № 2. С. 9.
2
Бюллетень Верховного Суда РФ. 1990. № 12. С. 2; 1995. № 9. С. 11.
144
Раздел II. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
нится вынужденный характер отказа, суд обязан обеспечить участие защитника
и разъяснить подозреваемому и обвиняемому в установленных законом случаях воз-
можность бесплатного оказания помощи защитника. При принятии отказа от защит-
ника суду надлежит в определении (постановлении) мотивировать свое решение. Дан-
ное положение в полной мере распространяется и на досудебное производство, в том
числе на деятельность органов предварительного расследования и прокурора.
Отказ от защитника не обязателен для дознавателя, следователя, прокурора и суда.
Однако отклонение отказа от защитника — право, а не обязанность лиц, ведущих
процесс. Если подозреваемый или обвиняемый заявил об отказе от защитника, но
отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению,
то расходы на оплату труда адвоката возмещаются за счет средств федерального бюд-
жета (ч. 4 ст. 132).
Участвующий в деле защитник может быть также
отведен.
Защитник не вправе участвовать в производстве по уголовному делу и должен
заявить самоотвод, если имеются обстоятельства, исключающие его участие в деле (см.
о них § 5 гл. 6 учебника). Из содержания п. 3—5 ч. 4 ст. 6 Закона «Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» вытекает также, что адвокат не
вправе принимать на себя защиту и продолжать ее осуществление, если он занимает по
делу позицию вопреки воле подзащитного (за исключением случаев, когда адвокат убеж-
ден в наличии его самооговора) либо делает публичные заявления о доказанности вины
подзащитного, если тот ее отрицает, либо разглашает сведения, сообщенные ему подза-
щитным в связи с оказанием последнему юридической помощи, без его согласия.
3.
Цели, задачи, права и обязанности защитника
Цели защитника в уголовном процессе состоят в следующем: а) выявление об-
стоятельств, оправдывающих подозреваемого или обвиняемого, смягчающих его
ответственность, б) оказание ему необходимой юридической помощи и достиже-
ние наиболее благоприятных для него процессуальных решений по данному делу.
Задачами защитника по реализации указанных целей являются: выработка со-
вместно со своим подзащитным позиции и плана защиты, определение способов
и средств защиты, т.е. тех процессуальных действий, которые необходимо вы-
полнить, и тех доказательств, которые необходимо найти, представить для при-
общения к делу и исследовать. Для этого закон наделяет защитника широкими
процессуальными полномочиями.
С момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе иметь с подо-
зреваемым, обвиняемым свидания наедине и конфиденциально до первого допроса
подозреваемого или обвиняемого (п. 3 ч. 4 ст. 46, п. 9 ч. 4 ст. 47, п. 1 ч. 1 ст. 53 УПК).
Такие свидания могут происходить под визуальным наблюдением должностных лиц
правоохранительных органов, но без прослушивания с их стороны содержания бесед.
Закон предусматривает право защитника
собирать
и представлять
доказатель-
ства по делу (п. 2 ч. 1 ст. 53). Способами для этого служат: получение предметов,
документов и иных сведений; опрос лиц с их согласия; получение заключения специ-
алиста (ч. 3 ст. 80); истребование документов от органов государственной власти, ор-
ганов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, кото-
рые обязаны предоставить запрашиваемые документы или их копии. На наш взгляд,
ГЛАВА 5. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
145
в соответствии с принципом равенства сторон сведения, собранные защитником,
сра-
зу являются доказательствами
, так же как и сведения, собираемые его процессуаль-
ными противниками — следователем, органом дознания, дознавателем, прокурором
и судом. Вместе с тем по смыслу ч. 2 ст. 159 в ходе предварительного расследования
следователь и дознаватель имеют фактическую возможность отказать в удовлетворе-
нии ходатайств защитника о приобщении к материалам уголовного дела собранных
им доказательств, если сочтут, что обстоятельства, об установлении которых ходатай-
ствует защитник, не имеют значения для данного уголовного дела. Однако по оконча-
нии предварительного расследования и ознакомления обвиняемого и его защитника
с материалами уголовного дела следователь обязан выяснить, какие свидетели, экс-
перты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверж-
дения позиции стороны защиты (ч. 4 ст. 217). В обвинительном заключении указыва-
ется перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты (п. 6 ч. 1 ст. 220).
Кроме того, к обвинительному заключению прилагается список подлежащих вызову
в судебное заседание лиц со стороны защиты с указанием их места жительства и (или)
места нахождения (ч. 4 ст. 220). Суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства
о допросе в судебном заседании в качестве свидетеля или специалиста лица, явивше-
гося в суд по инициативе сторон (ч. 4 ст. 271). Таким образом, защитник может до-
биться допроса ранее опрошенных им лиц в судебном разбирательстве, даже если
следователь и дознаватель отказали ему в этом на предварительном расследовании.
Письменные объяснения, полученные в результате опроса, заключения специалиста
также могут быть представлены следователю, дознавателю и в суд. Что касается дру-
гих доказательств (предметов и документов), полученных защитником и представ-
ленных им для рассмотрения в судебном разбирательстве, то по смыслу закона они
должны быть приобщены следователем к материалам дела и направлены в суд нарав-
не с доказательствами обвинения (см. об этом также § 5 гл. 7 учебника).
Защитник имеет право
присутствовать при предъявлении обвинения
(п. 4 ч. 1
ст. 50). Термин «присутствовать» не означает, что защитник лишь пассивно наблюда-
ет за предъявлением обвинения. Он вправе знакомиться с постановлением о привле-
чении лица в качестве обвиняемого, снимать с него копии или делать выписки, при
необходимости разъяснять подзащитному сущность обвинения, его права и обязан-
ности, обсуждать с ним наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса,
правовую позицию, которую необходимо занять по предъявленному обвинению.
Защитник имеет
право участвовать во всех допросах
защищаемого им подозре-
ваемого или обвиняемого. В отношении иных следственных действий с участием по-
дозреваемого или обвиняемого установлено правило о том, что защитник принимает
в них участие лишь в случаях, если он или его подзащитный заявят об этом ходатай-
ство. Защитник, участвующий в производстве следственного действия, вправе давать
своему подзащитному в присутствии следователя краткие консультации, задавать
с разрешения следователя вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные заме-
чания по поводу правильности и полноты записей в протоколе данного следственного
действия. Следователь может отвести вопросы защитника, но обязан занести отве-
денные вопросы в протокол. Кроме того, при проведении следственных действий за-
щитник имеет право:
— делать заявления, подлежащие занесению в протокол следственного действия,
замечания о дополнении и уточнении протокола (ч. 4, 6 ст. 166);