ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.10.2020
Просмотров: 8565
Скачиваний: 24
ры медицинского характера не применяются, однако о больном
извещаются органы здравоохранения для решения вопроса на
общих основаниях (ч. 1 ст. 439, ч. 2, 4 ст. 443 УПК).
Принудительные меры медицинского характера
представляют
собой меры государственного принуждения, которые могут
быть назначены только судом в результате судебного разбира-
тельства, проведенного по общим правилам с изъятиями, ука-
занными в гл. 51 УПК. Целями применения принудительных
мер медицинского характера являются защита общества от
опасного противоправного поведения лиц с психическими рас-
стройствами, обусловленного болезненным состоянием их пси-
хики; излечение таких больных, улучшение их психического
состояния; оказание им помощи в приобщении к жизни в об-
ществе, а также предупреждение совершения ими новых обще-
ственно опасных деяний.
В зависимости от степени опасности для общества и харак-
тера совершенного деяния, возможности по своему психиче-
скому состоянию причинить существенный вред себе или дру-
гим лицам, к лицу с психическим расстройством может быть
применена судом одна из принудительных мер медицинского
характера в виде, указанном в ч. 1 ст. 99 УК
1
.
Важные принципиальные положения, касающиеся статуса этих
лиц, содержатся в Основах законодательства РФ об охране здоровья
граждан, согласно которым оказание медицинской помощи (медицин-
ское освидетельствование, госпитализация, наблюдение в изоляции)
без согласия граждан или их законных представителей допускается в
отношении лиц, совершивших общественно опасное деяние, к кото-
рым могут быть применены принудительные меры медицинского ха-
рактера на основании и в порядке, установленных законодательст-
вом РФ. При этом освидетельствование и госпитализация, решение о
которой принимается судом в отношении лиц, страдающих тяжелыми
психическими расстройствами, проводится без их согласия в порядке,
установленном в Законе РФ от 2 июля 1992 г. №
«О психиатри-
ческой помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (Ведомо-
сти РФ. 1992. № 33. Ст. 1913). Согласно этому Закону проведение ле-
чения без согласия лица, страдающего психическим расстройством,
или без согласия его законного представителя возможно только при
применении принудительных мер медицинского характера (ч. 4, 5
ст.
Лицам, помещенным в психиатрический стационар, предостав-
ляются права, в частности, подавать жалобы и заявления без цензуры
в прокуратуру, суд и адвокату, встречаться с ним наедине; обращаться
с жалобами и заявлениями в службу защиты прав пациентов, находя-
2. Предварительное следствие 945'
§ 2. Предварительное следствие
Уголовные дела об общественно опасных деяниях лиц с пси-
хическими расстройствами возбуждаются по общим правилам.
Наличие данных о психических расстройствах у лица, совер-
шившего запрещенное уголовным законом деяние, обусловли-
вает необходимость возбуждения уголовного дела, так как не
всякое психическое расстройство может повлечь признание ли-
ца, совершившего запрещенное уголовным законом деяние, не-
вменяемым и, следовательно, подлежащим освобождению от
уголовной ответственности и наказания. Поэтому для установ-
ления факта совершения таким лицом общественно опасного
деяния, содержащего признаки конкретного преступления, за-
кон требует возбуждения уголовного дела и проведения предва-
рительного расследования. Для определения психического со-
стояния лица в тех случаях, когда возникает сомнение по пово-
ду его вменяемости или способности самостоятельно защищать
свои права и законные интересы в уголовном судопроизводст-
ве, обязательно назначение и производство судебной эксперти-
зы, которая может проводиться только по возбужденному уго-
ловному делу (ст. 196 УПК).
По уголовным делам в отношении лиц, совершивших запре-
щенное уголовным законом деяние в состоянии невменяе-
мости, или лиц, у которых после совершения преступления
наступило психическое расстройство, предварительное рассле-
дование проводится в форме следствия (ст. 434 УПК). Обяза-
тельность производства предварительного следствия, обуслов-
ленная спецификой в расследовании дел данной категории, по-
зволяет наиболее полно обеспечить защиту прав и законных'
интересов лиц с психическими расстройствами. Органы
ния могут производить по этим делам лишь неотложные
ственные действия или выполнять отдельные поручения следо-
вателя (ст. 157 УПК). Если по делу, находящемуся в производ-
стве органа дознания, будет установлена невменяемость лица,
совершившего запрещенное уголовным законом деяние, или
наступление психического расстройства у лица после соверше-
щихся в психиатрических стационарах (ст. 37, 38). В Законе закрепле-
ны обязанности администрации и медицинского персонала (ст. 39);
установлено, что выписка этих лиц из стационара производится толь-
ко по решению суда (ч. 4 ст. 40).
946 Глава 33. Производство о применении мер медицинского характера
ния преступления, то все материалы подлежат немедленной пе-
редаче следователю.
Кроме того, если в ходе предварительного расследования по
уголовному делу о преступлении, совершенном в соучастии, бу-
дет установлено, что кто-либо из его соучастников совершил
деяние в состоянии невменяемости или у кого-либо из соучаст-
ников психическое расстройство наступило после совершения
преступления, то в таком случае уголовное дело в отношении
этого лица может быть выделено в отдельное производство на
основании постановления следователя или дознавателя (ст. 154,
436 УПК).
Производство предварительного следствия по делам рас-
сматриваемой категории
имеет ряд особенностей.
К ним отно-
сятся: особенности обстоятельств, подлежащих доказыванию;
особый круг участников предварительного следствия; особен-
ности производства некоторых следственных действий и доку-
мента, которым заканчивается производство в данной стадии.
Обстоятельства, подлежащие доказыванию.
К обстоятельст-
вам, подлежащим доказыванию по делу, относятся: время, ме-
сто, способ и другие обстоятельства совершения общественно
опасного деяния; совершение деяния, запрещенного уголов-
ным законом, данным лицом; характер и размер вреда, причи-
ненного деянием; наличие у данного лица психических рас-
стройств в прошлом, степень и характер психического заболе-
вания в момент совершения запрещенного уголовным законом
деяния или во время производства по уголовному делу; связано
ли психическое расстройство лица с опасностью для него или
других лиц либо возможностью причинения им иного сущест-
венного вреда (ст. 434 УПК). Однако при определении круга
обстоятельств, подлежащих доказыванию по делам данной ка-
тегории, следует руководствоваться положениями ст. 73 УПК,
устанавливающей общий предмет доказывания по делам, в ча-
стности подлежат доказыванию обстоятельства, которые могут
повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и
наказания (п. 7 ч.
1
ст. 73 УПК)
1
.
Обязательность назначения
экспер-
тизы.
Для определения психического состояния лица, совершив-
шего общественно опасное деяние, если возникают сомнения в
См.:
РФ. 2005. № 9. С. 24.
§ 2. Предварительное следствие
947
его вменяемости или способности самостоятельно защищать
свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве,
по делу обязательно назначается судебно-психиатрическая экс-
пертиза (п. 3 ст. 196 УПК)
1
. Направление лица на экспертизу до-
пускается лишь при наличии достаточных данных, указываю-
щих, что именно это лицо совершило запрещенное уголовным
законом деяние (п. 2 ч. 2 ст. 434 УПК). О производстве судебно-
психиатрической экспертизы следователь выносит постановле-
ние. Лицо, совершившее общественно опасное деяние, вправе
знакомиться с постановлением о назначении судебной экспер-
тизы, с заключением эксперта, а также с протоколом допроса
эксперта, но при условии, если это позволяет его психическое
состояние (ст. 195, 198, 206 УПК). В случае необходимости в ста-
ционарном обследовании при назначении и производстве судеб-
но-психиатрической экспертизы помещение в психиатрический
стационар такого лица, не содержащегося под стражей, произво-
дится судом на основании судебного решения (п. 3 ч. 2 ст. 29,
ст. 203, 435 УПК). В случае же установления факта психического
заболевания у лица, к которому применено в качестве меры пре-
сечения содержание под стражей, суд, рассмотрев ходатайство
руководителя следственного органа, принимает решение о пере-
воде данного лица в психиатрический стационар (ст. 108, 435
УПК). Время принудительного нахождения в психиатрическом
стационаре по решению суда также засчитывается в срок содер-
жания под стражей.
Участие лица, совершившего общественно опасное деяние, его
защитника, законного представителя в следственных действиях.
Возможность участия
лица с психическими расстройствами
в
производстве следственных действий зависит от его психиче-
ского состояния. Следователь принимает решение по этому во-
просу с учетом заключения судебно-психиатрической экспер-
тизы. При невозможности участия лица по его психическому
состоянию в следственных действиях следователь составляет об
этом протокол, который должен объявить защитнику и его за-
конному представителю; тем самым закон признает за данным
лицом такое право. Однако в каких именно следственных дей-
Согласно ст. 14 Закона РФ «О психиатрической помощи и гаран-
тиях прав граждан при ее оказании» судебно-психиатрическая экспер-
тиза по уголовным делам производится на основании и в порядке,
предусмотренном
948 Глава 33. Производство о применении мер медицинского характера
ствиях и в каком процессуальном качестве такое лицо вправе
участвовать, в законе не указано. При производстве следствен-
ных действий, к которым может быть привлечено данное лицо,
обязательно участие защитника и законного представителя.
В отношении лица, совершившего запрещенное уголовным
законом деяние в состоянии невменяемости, не выносится по-
становление о привлечении в качестве обвиняемого, к нему не
применяются меры пресечения, оно не знакомится с материа-
лами дела, по делу не составляется обвинительное заключение.
Процессуальные права лиц,
в отношении которых ведется
производство о применении принудительных мер медицинско-
го характера, способы их защиты в УПК регулируются как об-
щими правилами судопроизводства, так и изъятиями, указан-
ными в гл. 51 УПК. Из общего порядка судопроизводства сле-
дует, что лица, в отношении которых ведется производство по
правилам гл. 51 УПК, вправе, если этому по заключению су-
дебно-психиатрической экспертизы не препятствует характер и
степень тяжести заболевания: давать объяснения, представлять
доказательства, заявлять ходатайства и отводы, знакомиться по
окончании предварительного следствия со всеми материалами
дела, приносить жалобы на действия и решения следователя,
прокурора, руководителя следственного органа и суда (ч. 3
ст. 433 УПК). Вопрос о процессуальных правах этих лиц был
предметом рассмотрения в Конституционном Суде РФ, кото-
рый указал, что лишение лица, в отношении которого подлежат
применению принудительные меры медицинского характера,
возможности самостоятельно реализовывать свои процессуаль-
ные права, если психическое заболевание этому не препятству-
ет, означает не согласующееся с конституционно значимыми
целями, закрепленными в ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, огра-
ничение прав, гарантированных каждому ее ст. 45 (ч. 2) и 46
(ч.
Защитник
обязательно допускается к участию в деле с мо-
мента вынесения постановления о назначении в отношении
данного лица судебно-психиатрической экспертизы, если за-
См. постановление Конституционного Суда РФ от 20 ноября
2007 г. №
по делу о проверке конституционности ряда положе-
ний ст. 402, 433, 437, 438, 439, 441, 444 и 445 УПК РФ в связи с жало-
бами гр-н Абламского, Лобашовой и Матвеева (Российская газета.
2007. 28 нояб.).
8 2. Предварительное следствие
шитник ранее не участвовал в данном уголовном деле (ст. 438
УПК). С момента вступления в дело защитник приобретает все!
права и обязанности, предусмотренные ст. 53 УПК. Отказ от
защитника по таким делам не подлежит удовлетворению следо-
вателем и судом.
Участие в деле
законного представителя
лица, в отношении
которого осуществляется производство о применении принуди-
тельных мер медицинского характера, является обязательным и
не заменяет участия защитника. Законный представитель при-
влекается к участию в деле на основании постановления следо-
вателя либо суда, а в случае отсутствия у лица близкого род-
ственника в качестве законного представителя может быть при-
знан орган опеки и попечительства. Следователь
разъяснить законному представителю предоставляемые
права, о чем должен быть составлен протокол (ст. 437 УПК).
Законный представитель имеет широкие права, реализация ко-
торых призвана обеспечить защиту прав и законных интересов
лиц, в отношении которых ведется данное производство, в том
числе: знать, в совершении какого деяния, запрещенного уго-
ловным законом, уличается представляемое им лицо; участво-
вать с разрешения следователя в следственных действиях, про-
водимых по его ходатайству или ходатайству защитника; знако-
миться с протоколами следственных действий, в которых он
принимал участие, и делать письменные замечания о правиль-
ности и полноте сделанных в них записей. Кроме того, по
окончании следствия по делу законный представитель вправе
знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписы-
вать из него любые сведения, в том числе с использованием
технических средств, а также заявлять ходатайства о допол-
нении следствия (ст. 216—219, 439 УПК). Законный предста-
витель также может получать копии постановлений о пре-
кращении дела или о направлении дела в суд для применения
принудительной меры медицинского характера, участвовать в
заседании суда первой инстанции, вправе знать о принесенных
по делу жалобах и представлениях прокурора, подавать на них .
возражения, участвовать в заседании вышестоящих судов.
Окончание предварительного следствия.
Предварительное
следствие по делам данной категории заканчивается в зависи-
мости от установленных обстоятельств либо постановлением о
прекращении уголовного дела, либо постановлением о направ-
лении уголовного дела в суд для применения принудительной
950 Глава 33. Производство о применении мер медицинского характера
меры медицинского характера (ст. 439 УПК). При принятии од-
ного из указанных решений об окончании предварительного
следствия следователь должен ознакомить с материалами дела
защитника и законного представителя, о чем составляются со-
ответствующие протоколы (ст. 217—219, 437, 439 УПК). Кроме
того, этим участникам вручаются копии соответствующего по-
становления в связи окончанием предварительного следствия.
Закон не содержит запрета на такое ознакомление лица, в отно-
шении которого ведется данное производство. Представляется,
что данный вопрос должен решаться каждый раз индивидуально
на основе изучения следователем материалов дела о психиче-
ском состоянии этого лица с учетом его фактической способно-
сти участвовать в производстве по делу и самостоятельно осу-
ществлять процессуальные действия, направленные на защиту
своих интересов
1
. Постановление о прекращении уголовного
дела следователь выносит при наличии обстоятельств, преду-
смотренных ст. 24, 27 УПК, а также в случаях, когда характер
совершенного общественно опасного деяния и психическое
расстройство лица не связаны с опасностью для него или других
лиц либо возможностью причинения им иного существенного
вреда (п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК). В таком случае следователь или ру-
ководитель следственного органа сообщают местным органам
здравоохранения о лице, совершившем общественно опасное
деяние, для принятия мер к лечению его на общих основаниях.
Постановление о прекращении уголовного дела составляется по
правилам ст. 212, 213 УПК и его копия направляется прокурору.
О вынесении постановления следователь уведомляет защитника
и законного представителя, а также потерпевшего и разъясняет
им право знакомиться с материалами уголовного дела, а также
право на
этого постановления.
Если следователь придет к выводу о необходимости приме-
нения принудительной меры медицинского характера к лицу,
совершившему запрещенное уголовным законом деяние в со-
стоянии невменяемости, или лицу, у которого после соверше-
ния преступления наступило психическое расстройство, свя-
занное с опасностью для него или других лиц либо возможно-
стью причинения им иного существенного вреда, он составляет
постановление о направлении уголовного дела в суд. В этом
См. постановление Конституционного Суда РФ от 20 ноября
2007 г. №
§ 3. Производство в суде первой инстанции
951
постановлении следователь излагает обстоятельства дела, уста-
новленные в ходе предварительного следствия; дает анализ соб-
ранным доказательствам; обосновывает выводы об обществен-
ной опасности деяния и лица, его совершившего, его невме-
няемости и основание для применения к нему принудительной
меры медицинского характера, а также приводит доводы, вы-
сказанные защитником и другими лицами, оспаривающими ос-
нование для применения принудительной меры медицинского
характера.
Уголовное дело вместе с постановлением о направлении его
в суд для решения вопроса о применении принудительных мер
медицинского характера передается
прокурору,
который прини-
мает одно из следующих решений: при согласии с постановле-
нием следователя утверждает его и направляет дело в суд; при
несогласии с ним возвращает дело следователю для дополни-
тельного расследования либо при отсутствии основания для
применения принудительной меры медицинского характера
прекращает дело производством. Прокурор принимает решение
о возвращении дела следователю для дополнительного рассле-
дования в случаях: неполноты предварительного следствия, ес-
ли по делу не исчерпаны все возможности для собирания до-
полнительных доказательств; нарушения уголовно-процессу-
ального закона; когда общественно опасное деяние лица, о
котором ведется производство по делу, подпадает под действие
закона о более тяжком преступлении или существенно отлича-
ется по фактическим обстоятельствам от указанного в поста-
новлении следователя; при отсутствии достаточных оснований
считать, что лицо, совершившее запрещенное уголовным зако-
ном деяние, является невменяемым или что у лица наступило
психическое расстройство после совершения преступления.
§ 3. Производство в суде первой инстанции
Назначение судебного заседания.
После поступления дела от
прокурора в суд судья совершает ряд подготовительных дейст-
вий к судебному заседанию: тщательно изучает материалы дела и
при согласии с выводами следствия, изложенными в постанов-
лении о направлении дела в суд для применения принудитель-
ной меры медицинского характера, назначает дело к рассмотре-
нию в судебном заседании, извещает об этом
ника и законного представителя лица, в отношении которого
952 Глава 33. Производство о применении мер медицинского характера
ведется производство о применении данной меры, а также вызы-
вает потерпевшего, свидетелей, а в необходимых случаях и экс-
пертов, руководствуясь при этом правилами, установленными
для общего порядка подготовки дел к судебному заседанию
(ст. 227—233, 440 УПК). Судья вправе с учетом содержания за-
ключения экспертов-психиатров и их мнения вызвать в судебное
заседание лицо, о котором рассматривается дело, если этому не
препятствует характер его психического расстройства, однако
закон не требует прямо отразить в постановлении о назначении
судебного заседания мотивы решения судьи о невозможности
участия этого лица в судебном разбирательстве. При этом в силу
ст. 74, 75
УПК
показания лица с психическим расстройством не
могут рассматриваться как доказательство по делу. Интересы ли-
ца с психическим расстройством в судебном заседании пред-
ставляют его законный представитель и защитник.
Если судья, ознакомившись с делом, усмотрит основания
для прекращения дела или для возвращения дела прокурору, он
назначает предварительное слушание и по итогам его проведе-
ния выносит мотивированное постановление, руководствуясь
при этом общими правилами (ст. 229, 237, 239
УПК).
Судебное разбирательство.
Судебное разбирательство по де-
лам о невменяемых и лицах, у которых после совершения пре-
ступления наступило психическое расстройство, делающее не-
возможным назначение наказания или его исполнение, прово-
дится с обязательным участием прокурора, защитника, а также
законного представителя (ст. 246, 437, 438 УПК). В случаях,
предусмотренных законом, оно может быть проведено в закры-
том судебном заседании (ст. 241 УПК).
Судебное разбирательство о применении принудительной
меры медицинского характера происходит в судебном заседа-
нии с вызовом потерпевших, свидетелей и экспертов. В случае
неявки кого-либо из этих лиц в судебное заседание вопрос о
возможности отложения судебного разбирательства разрешает-
ся судьей по правилам, содержащимся в ст. 253, 272 УПК.
В судебном разбирательстве должны быть проверены доказа-
тельства, устанавливающие или опровергающие совершение
данным лицом деяния, запрещенного уголовным законом; за-
слушано
эксперта о психическом состоянии лица и
исследованы все другие обстоятельства, имеющие существен-
ное значения для применения принудительных мер медицин-
ского характера.
§ 3. Производство в суде первой инстанции
953
Судебное разбирательство таких дел имеет ряд
особенностей:
1) судебное следствие начинается с изложения прокурором
доводов, содержащихся в постановлении следователя о направ-
лении дела в суд, о необходимости применения к невменяемо-
му или к лицу, у которого наступило психическое расстройство
после совершения преступления, делающее невозможным на-
значение наказания или его исполнение, принудительной меры
медицинского характера. Порядок исследования доказательств
в судебном следствии осуществляется с участием сторон по об-
щим правилам, установленным в ст. 274 УПК. В деле обяза-
тельно участвуют прокурор и защитник, а также законный
представитель. Прокурор в суде не поддерживает государствен-
ное обвинение, не произносит обвинительной речи, а высказы-
вает мнение по вопросам, перечисленным в ст. 442 УПК.
Защитник не защищает от обвинения лицо, в отношении
которого ведется производство о применении принудительной
меры медицинского характера (оно ему не предъявляется), а
способствует выяснению обстоятельств, ограждающих права и
законные интересы этого лица.
При необходимости к участию в деле привлекается такое ли-
цо, если этому, конечно, не препятствует его психическое со-
стояние. Получение от него объяснений содействует более пол-
ному выяснению обстоятельств совершенного деяния. При слу-
шании дела в отсутствие такого лица его интересы представляет
законный представитель (родители, усыновители, опекуны или
попечители, представители учреждений или организаций, на
попечении которых находится лицо). Законный представитель
имеет право участвовать в исследовании доказательств, заяв-
лять ходатайства и отводы, представлять доказательства; он мо-
жет быть допрошен в качестве свидетеля (ст. 56 УПК). По этим
делам обязательно
заключения эксперта (экспер-
тов), возможен и допрос экспертов (ст. 282, 283 УПК);
2) по окончании судебного следствия проводятся прения
сторон, порядок которых определяется в соответствии с общи-
ми требованиями (ст. 292 УПК), но с учетом того, что прокурор
и защитник излагают суду свое мнение не о доказанности или
недоказанности обвинения, а о наличии или отсутствии основа-
ний для применения принудительной меры медицинского ха-
рактера и по другим вопросам, имеющим отношение к рассмат-
риваемому делу. Решение вопроса о вменяемости или невме-
няемости, о применении или неприменении принудительной
меры медицинского характера относится только к компетенции