ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2020
Просмотров: 9471
Скачиваний: 6
Глава 25. Взаимодействие органов, ведущих уголовный процесс, с соответствующими…
593
В выдаче лица может быть отказано, если деяние, в связи с которым
направлен запрос о выдаче, совершено на территории Российской Фе-
дерации или против интересов Российской Федерации за пределами
ее территории; если за то же самое деяние в Российской Федерации
осуществляется уголовное преследование лица, в отношении которого
направлен запрос о выдаче; если уголовное преследование лица, в от-
ношении которого направлен запрос о выдаче, возбуждается в порядке
частного обвинения.
В том случае, если выдача лица не производится, Генеральная
прокуратура РФ уведомляет об этом компетентные органы соответ-
ствующего иностранного государства с указанием оснований отказа.
Когда иностранный гражданин или лицо без гражданства, в от-
ношении которого поступил запрос о выдаче, подвергается уголовному
преследованию или отбывает наказание за другое преступление на
территории Российской Федерации, его выдача может быть отсрочена
до прекращения уголовного преследования, освобождения от нака-
зания по законному основанию либо до исполнения приговора. Если
отсрочка выдачи может повлечь за собой истечение срока давности
уголовного преследования или причинить ущерб расследованию пре-
ступления, то запрашиваемое к выдаче лицо может быть выдано на
время при наличии обязательства соблюдать условия, установленные
Генеральным прокурором РФ или его заместителем.
Если при получении от иностранного государства запроса о вы-
даче лица не представлено решение судебного органа об избрании
меры пресечения, Генеральный прокурор РФ или его заместитель
решают вопрос о необходимости избрания меры пресечения лицу,
в отношении которого направлен запрос о выдаче, для обеспечения
возможности выдачи лица в порядке, установленном УПК РФ. Если
к запросу о выдаче лица прилагается решение судебного органа ино-
странного государства о заключении лица под стражу, то Генеральный
прокурор РФ или его заместитель вправе избрать в отношении этого
лица меру пресечения в виде домашнего ареста или заключения под
стражу без подтверждения этого решения судом Российской Федера-
ции. При этом срок содержания лица под стражей не может превышать
предельный срок, предусмотренный для данного вида преступления
ст. 109 УПК. О принятом решении Генеральный прокурор РФ или его
заместитель незамедлительно уведомляют компетентный орган ино-
странного государства, направивший запрос о выдаче лица.
Порядок передачи выдаваемого лица установлен ст. 467 УПК.
Российская Федерация уведомляет иностранное государство о месте
и времени передачи выдаваемого лица. Если данное лицо не будет при-
594
Уголовный процесс
нято в течение 15 суток со дня, установленного для передачи, то оно
освобождается из-под стражи. В случае если иностранное государство
по независящим от него обстоятельствам не может принять лицо, под-
лежащее выдаче, и уведомляет об этом Российскую Федерацию, дата
передачи может быть перенесена. В том же порядке может быть пере-
несена дата передачи, если Российская Федерация по независящим от
нее обстоятельствам не может передать лицо, подлежащее выдаче. Во
всяком случае лицо подлежит освобождению по истечении 30 суток
со дня, установленного для его передачи.
В соответствии со ст. 468 УПК при передаче выдаваемого лица
соответствующему компетентному органу иностранного государства
могут быть переданы предметы, являющиеся орудиями преступления,
а также предметы, несущие на себе следы преступления или добытые
преступным путем. Эти предметы передаются по запросу и в том
случае, когда выдача запрашиваемого лица вследствие его смерти
или по другим причинам не может состояться. Передача названных
предметов может быть временно задержана, если данные предметы
необходимы для производства по другому уголовному делу. Для обе-
спечения законных прав третьих лиц передача этих предметов произ-
водится лишь при наличии обязательства соответствующего учреж-
дения иностранного государства о возврате предметов по окончании
производства по уголовному делу.
§ 5. Передача лица, осужденного к лишению свободы,
для отбывания наказания в государстве,
гражданином которого оно является
Российская Федерация является участницей Конвенции о пере-
даче лиц, осужденных к лишению свободы для отбывания наказания
в государстве, гражданами которого они являются, от 19 мая 1978 г.
и Конвенции о передаче осужденных лиц от 21 мая 1983 г. (с допол-
нительным протоколом от 18 декабря 1997 г.).
Международное сотрудничество Российской Федерации с ино-
странными государствами по вопросам передачи лица, осужден-
ного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве,
гражданином которого оно является, осуществляется на основании
международного договора. При отсутствии такого договора передача
осуществляется на основании письменного соглашения Генерального
прокурора с соответствующими компетентными органами и долж-
ностными лицами иностранного государства на основе взаимности.
Глава 25. Взаимодействие органов, ведущих уголовный процесс, с соответствующими…
595
Основанием передачи лица, осужденного судом Российской Фе-
дерации к лишению свободы для отбывания наказания в государстве,
гражданином которого оно является, а равно для передачи гражданина
Российской Федерации, осужденного судом иностранного государства
к лишению свободы, для отбывания наказания в Российской Федера-
ции является решение суда. В соответствии со ст. 469 УПК решение
суда выносится по результатам рассмотрения представления феде-
рального органа исполнительной власти, уполномоченного в области
исполнения наказания, либо обращения осужденного или его пред-
ставителя, а равно компетентных органов иностранного государства
в соответствии с международным договором Российской Федерации
либо означенным выше письменным соглашением. Конвенция о пере-
даче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания
в государстве, гражданами которого они являются 1978 г. устанавли-
вает ряд правил, в соответствии с которыми:
— решение о передаче осужденного принимает государство, где
вынесен приговор;
— лицо должно быть осуждено к лишению свободы;
— осужденные лица могут быть переданы для отбывания наказа-
ния только по приговору, вступившему в законную силу;
— государство, выдавшее лицо, обладает правом отмены при-
говора.
Порядок рассмотрения судом вопросов, связанных с передачей
лица, осужденного к лишению свободы, установлен ст. 470 УПК.
Передача лица, осужденного в Российской Федерации, для отбыва-
ния наказания в государстве, гражданином которого оно является,
допускается до отбытия им наказания в виде лишения свободы по
ходатайству осужденного либо его представителя, а также по просьбе
компетентного органа соответствующего государства с согласия осуж-
денного. Передача названного лица может быть осуществлена только
после вступления приговора в законную силу по решению Генераль-
ного прокурора Российской Федерации или его заместителя, который
сообщает о состоявшейся передаче суду, вынесшему приговор.
В передаче осужденному к лишению свободы для отбывания на-
казания иностранному государству может быть отказано. Основания
отказа
перечислены в ст. 471 УПК:
1) если ни одно из деяний, за которое лицо осуждено, не призна-
ется преступлением по законодательству государства, гражданином
которого является осужденный;
2) если наказание не может быть исполнено в иностранном го-
сударстве вследствие истечения сроков давности или по иному ос-
596
Уголовный процесс
нованию, предусмотренному законодательством этого государства.
Например, при непризнании судом или иным компетентным органом
иностранного государства приговора суда Российской Федерации без
установления порядка и условий отбывания наказания на территории
иностранного государства; при несопоставимости с условием и по-
рядком отбывания осужденным наказания, определенных судом или
иным компетентным органом иностранного государства;
3) если от осужденного или от иностранного государства не по-
лучены гарантии исполнения приговора в части гражданского иска;
4) если не достигнуто согласие о передаче осужденного на усло-
виях, предусмотренных международными договорами Российской
Федерации;
5) если осужденный имеет постоянное место жительства в Рос-
сийской Федерации.
Порядок разрешения судом вопросов, связанных с исполнением при-
говора суда иностранного государства,
предусмотрен ст. 472 УПК. При
рассмотрении представления (обращения) о передаче гражданина
Российской Федерации, осужденного к лишению свободы судом ино-
странного государства, суд выносит постановление об отказе в при-
знании приговора суда иностранного государства, если:
— придет к выводу о том, что деяние, за которое осужден граж-
данин Российской Федерации, не является преступлением по зако-
нодательству Российской Федерации;
— приговор суда иностранного государства не может быть испол-
нен в силу истечения срока давности, а также по иному основанию,
предусмотренному законодательством Российской Федерации.
Во всех остальных случаях суд выносит постановление о при-
знании приговора суда иностранного государства и об исполнении
приговора суда иностранного государства, в котором указываются:
— наименование суда иностранного государства, дату и место
вынесения приговора;
— сведения о последнем месте жительства осужденного в Рос-
сийской Федерации, места его работы и рода занятий до осуждения;
— описание преступления, в совершении которого осужденный
признан виновным, и уголовный закон иностранного государства, на
основании которого он осужден;
— статью Уголовного кодекса Российской Федерации, пред-
усматривающую ответственность за преступление, совершенное
осужденным;
— вид и срок назначенного наказания (основного и дополни-
тельного), отбытый срок, и срок наказания, которое осужденный
Глава 25. Взаимодействие органов, ведущих уголовный процесс, с соответствующими…
597
должен отбыть в Российской Федерации, его начало и окончание,
вид исправительного учреждения, порядок возмещения вреда по
гражданскому иску.
Если по УК РФ предельный срок лишения свободы меньше, чем
назначенный по приговору суда иностранного государства, то суд
определяет максимальный срок лишения свободы за совершение
данного преступления, предусмотренный УК РФ. Если согласно
УК РФ лишение свободы не предусмотрено в качестве наказания за
совершенное лицом преступление, то суд определяет иное наказание,
наиболее соответствующее наказанию, назначенному по приговору
суда иностранного государства, в пределах, установленных УК РФ за
данное преступление.
Если приговор суда иностранного государства относится к двум
или нескольким деяниям, не все из которых являются преступления-
ми в Российской Федерации, то суд определяет, какая часть наказания,
назначенного по приговору суда иностранного государства, приме-
няется к деянию, являющемуся преступлением. Постановление суда
обращается к исполнению в порядке, установленном ст. 393 УПК РФ.
В случае отмены или изменения приговора суда иностранного
государства либо применения в отношении лица, отбывающего
наказание в Российской Федерации, изданных в иностранном госу-
дарстве актов об амнистии или о помиловании, вопросы исполнения
пересмотренного приговора суда иностранного государства, а также
применения актов об амнистии или о помиловании решаются в со-
ответствии с требованиями ст. 472 УПК.
Контрольные вопросы и задания
1. Объясните роль и значение международного сотрудничества
в сфере уголовного судопроизводства.
2. Раскройте понятие правовой помощи в сфере уголовного судо-
производства и процессуального порядка ее запроса и осуществления.
3. Основания, порядок и ограничения на выдачу лица для при-
влечения к уголовной ответственности и осуществления уголовного
преследования в иностранном государстве
4. Основания и порядок передачи лица для исполнения приговора
в иностранном государстве.