ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2020
Просмотров: 9343
Скачиваний: 6

Глава 1. Уголовный процесс. Основные понятия курса
13
решения по аналогичным делам и юридическая доктрина, которые
могли знать только судьи. Это также порождало необходимость
обсуждения правовой основы дела в процедуре состязательности
и равноправия сторон и вместе с тем требовало самостоятельности
судьи в выборе наиболее подходящей правовой основы для своего
решения. Постепенно формировались такие правила состязательного
уголовного процесса, как: а) признание судопроизводством только
того, что происходит в судебном заседании; б) признание процессуаль-
ных прав сторон, предоставление им процессуального равноправия;
в) появление доказательств только в результате судебного разбиратель-
ства, а не в процессе досудебного производства; г) отделение суда от
процессуальных функций сторон; д) независимость суда в принятии
решения по результатам судебного разбирательства и др. Такая форма
уголовного судопроизводства получила распространение в тех стра-
нах, которые осваивала или колонизировала Англия и где эта форма
существует до настоящего времени.
Буржуазные революции принесли существенные перемены
и в уголовное судопроизводство. Идеалы и правила инквизици-
онного судопроизводства были отвергнуты. Стала формироваться
система новых принципов уголовного процесса, среди которых та-
кие как презумпция невиновности, право обвиняемого на защиту,
недопустимость пыток, оценка доказательств на основе внутреннего
убеждения, устность и гласность судебного разбирательства, неза-
висимость судей и ряд других. Вместе с тем сохранялось публичное
значение уголовного судопроизводства. Это привело к формированию
смешанной формы уголовного судопроизводства во многих государ-
ствах континентальной Европы. Для этой формы характерно наличие
двух частей уголовного судопроизводства: досудебной и судебной.
Досудебное производство сохраняет черты розыскного процесса,
конечно, с существенным изменением всех процедур в соответствии
с новыми принципами процесса. Уголовное судопроизводство воз-
буждается не только по жалобе потерпевшего, но и по инициативе
правоохранительных органов государства. Доказывание обвинения
возложено на органы обвинения, а обвиняемый, ставший субъектом
процесса, не обязан доказывать свою невиновность, которая презю-
мируется. В досудебном производстве происходит собирание и закре-
пление доказательств, которые затем предъявляются суду. Досудебное
производство осуществляется письменно, негласно, единолично, но
с предоставлением обвиняемому определенного набора процессуаль-
ных прав для участия в процессе и защиты от обвинения.

14
Уголовный процесс
Судебное разбирательство строится на других принципах: глас-
ности, состязательности и равноправия сторон, независимости
и беспристрастности суда, устности и непосредственности судебного
разбирательства, оценки судом доказательств на основе своего вну-
треннего убеждения и пр.
Российский уголовный процесс также знал различные формы
в процессе своего развития. Ранний уголовный процесс был исковым
(обвинительным); затем его сменила розыскная (инквизиционная)
форма процесса. Судебные реформы 1864 г. установили смешанную
форму процесса, которая с некоторыми изменениями просущество-
вала до 1917 г.
В советский период вырабатывались новые формы уголовного
процесса, адекватные советской идеологии и устройству советской
власти. Это привело к появлению классового подхода и к вопросам
типологии уголовного судопроизводства, и к выделению не формы,
а исторического типа уголовного процесса. Советская теория выде-
ляла рабовладельческий, феодальный, буржуазный и социалисти-
ческий типы уголовного процесса. Однако такой подход не позволял
анализировать собственно процессуальные различия, в частности
при выделении социалистического типа уголовного процесса. По
своей форме, несмотря на все идеологические характеристики, он
продолжал оставаться смешанным процессом. В постсоветский пе-
риод, уже в процессе современной реформы российского уголовного
судопроизводства 1992–2002 гг. и позже 2002–2013 гг., он также про-
должает сохранять форму смешанного процесса, хотя его принципы
и процессуальные нормы претерпели достаточно существенные из-
менения, о чем подробнее будет сказано далее.
Современная наука уголовного процесса, рассматривая историю
развития уголовно-процессуальной деятельности, предлагает кате-
горию «модель» уголовного судопроизводства, выделяя розыскную
и состязательную модель
1
. Однако в чистом виде такие модели можно
выделить лишь в теории, т. е. идеально. В реальной же практике они
не встречаются, поскольку уголовный процесс в разные исторические
эпохи и в разных государствах характеризовался смешением черт ро-
зыскного и состязательного характера, которые сочетались и сочета-
ются в современных процессах в разном соотношении, делая реальный
процесс розыскным или состязательным лишь «по преимуществу».
1
Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс: учеб. для вузов / под
общ. ред. А. В. Смирнова. СПб.: Питер, 2004. С. 58–72.

Глава 1. Уголовный процесс. Основные понятия курса
15
§ 3. Назначение, цели и задачи современного
уголовного судопроизводства
Определение назначения уголовного судопроизводства играет
важную роль для определения стратегий
1
уголовно-процессуальной
деятельности, определения ее целей и задач; выбора формы, типа,
модели уголовного судопроизводства, определения процессуальных
институтов и характеристики процессуальной деятельности. Ста-
тья 6 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее — УПК) впервые
определила назначение уголовного судопроизводства как: 1) защиту
прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от пре-
ступлений, и 2) защиту личности от незаконного и необоснованного
обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. При этом
уголовное преследование и назначение виновным наказания в той
же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что
и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их
от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся
уголовному преследованию.
Появление данной нормы не прекратило научную дискуссию
о социально-правовом предназначении уголовного процесса. Ее суть
в разрешении дилеммы быть ли уголовному судопроизводству инстру-
ментом в борьбе с преступностью
или быть инструментом в защите
прав человека
в сфере уголовного судопроизводства. Первая стратегия
была характерна для советского периода, когда суд включался в число
правоохранительных органов и вместе с иными органами испол-
нительной власти обеспечивал реализацию политики государства
и КПСС. В современных условиях сторонники этой стратегии, оза-
боченные резким ростом преступности в России в конце XX — начале
XXI в., считали и считают, что уголовное судопроизводство должно
обеспечивать борьбу с преступностью. И судебные приговоры являют-
ся тем самым инструментом, который обеспечивает неотвратимость
наказания каждому, кто совершил преступление, выполняя важные
функции частной и общей превенции
2
.
1
Стратегии, модели уголовного судопроизводства подробно рассматривает
Стойко Н. Г.
Уголовный процесс западных государств и России. СПб.: Изд. дом
СПбГУ, 2006. С. 65–88.
2
См.: Азаров В. А., Ревенко Н. И., Кузембаева М. М. Функции предварительного
расследования в истории, теории и практике уголовного процесса России. Омск:
ОмГУ, 2006. С. 16, 26; Зинатуллин З. З. Проблемы уголовного процесса России.
Статьи и рецензии разных лет. Ижевск, 2008. С. 238–240; Орлов Ю. К. Проблемы
теории доказательств в уголовном процесса. М.: Юристъ, 2009. С. 7, 15 и др.

16
Уголовный процесс
Принятие Конституции РФ существенно изменило приоритеты
и основы жизни и деятельности Российского государства. Провоз-
гласив права и свободы человека высшей ценностью, государство
приняло на себя и обязанность признавать, соблюдать и защищать их
(ст. 2 Конституции). В ст. 18 Конституции подчеркивается, что именно
права и свободы человека определяют смысл и содержание законов, их
применения и всей деятельности законодательной и исполнительной
власти и местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Определив самостоятельность судебной власти и ее независимость от
исполнительной и законодательной власти, Конституция заложила
правовую основу для развития судебного контроля и сдерживания
судом государства, его органов и должностных лиц в рамках права
(ст. 10, 45, 46, 47, 49, 50, 52 и 53 и др. Конституции).
Эти конституционные положения требуют принципиально иного
подхода к определению современного назначения уголовного судо-
производства. Эту деятельность на досудебных стадиях выполняют
органы исполнительной власти, и судебная власть теперь выполняет
по отношению к ним судебный контроль законности их действий (без-
действия), решений (ст. 125 УПК). В судебных стадиях суд выполняет
функцию разрешения дела, которая отделена от функций обвинения
и защиты (ст. 15 УПК). Из этого следует, что его назначение не может
вытекать из задачи борьбы с преступностью или из обязанности со-
действовать такой борьбе, осуществляемой органами исполнительной
власти. Суд отделен от исполнительной власти и поставлен на защиту
и обеспечение верховенства права, а также на обеспечение правосу-
дием прав и свобод человека. Конституционные нормы обусловили
появление ст. 6 УПК. Такое понимание назначения современного
уголовного судопроизводства признано и в решениях Конституцион-
ного Суда. Признавая необходимость повышенного уровня защиты
прав и свобод граждан в правоотношениях, связанных с публичной
ответственностью, в частности уголовной, Конституционный Суд
Российской Федерации неоднократно указывал, что законодательные
механизмы, действующие в этой сфере, должны соответствовать кри-
териям справедливости, соразмерности и правовой безопасности. Они
должны гарантировать эффективную защиту прав и свобод человека
в качестве высшей ценности, в том числе посредством справедливого
правосудия
1
.
1
См. постановления Конституционного Суда РФ от 12 мая 1998 г.
№ 14-П; от 11 мая 2005 г. № 5-П; от 27 мая 2008 г. № 8-П и др. // СПС Кон-
сультантПлюс.

Глава 1. Уголовный процесс. Основные понятия курса
17
Но есть и другие аргументы в пользу такого понимания назначе-
ния уголовного судопроизводства. Как известно, преступность как
социально-правовое явление обусловлена в первую очередь соци-
ально-экономическими причинами. Следовательно, средства борьбы
с нею должны также находиться в сфере социальных и экономических
отношений общества. Сокращение преступности, ее ограничение
или борьба с нею — это социально-политическая задача государства
макроуровня
1
. Уголовное судопроизводство осуществляется лишь на
микроуровне, потому что его предметом является не преступность
в целом, а отдельно взятое единичное преступление.
Назначение уголовного судопроизводства состоит в том, чтобы,
получив сигнал о совершенном преступлении, выявить все юридиче-
ски значимые обстоятельства этого деяния, определив его правовую
квалификацию как преступления или не преступления, обеспечить
своевременное и правильное применение норм уголовного права. Если
при этом будет установлен преступный характер деяния, доказана
виновность лица, его совершившего, определен характер и размер
вреда, причиненного потерпевшему, применение соответствующей
нормы уголовного права позволит выполнить назначение уголовного
судопроизводства, указанное в п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК. Если при этом будут
обеспечены все процессуальные права и законные интересы участни-
ков процесса; если к уголовной ответственности не будет привлечен
невиновный или нормы Особенной части Уголовного кодекса РФ
(далее — УК) не будет применены без установления всех признаков
данного состава преступления; если нормы Общей части УК будут сво-
евременно применены при наличии основания, освобождающего лицо
от уголовной ответственности или наказания, — в таких ситуациях
тоже будет реализовано назначение уголовного судопроизводства,
указанное в п. 2 ч. 1 ст. 6 УПК.
В конечном итоге, назначением современного уголовного судопро-
изводства становится охрана права и от преступных посягательств,
и от любых нарушений прав участников процесса, от кого бы они ни
исходили
2
. И в этом одно из наиболее важных и принципиальных
1
Подтверждением тому может служить, например, Национальный план
противодействия коррупции, утвержденный Президентом РФ 31 июля 2008 г.
Пр-1568. В нем акцент сделан на совершенствование материального права, на
организационные, экономические, профилактические меры, а не на судопроиз-
водство // СПС КонсультантПлюс.
2
Стратегия защиты в современном ее значении оказывает влияние даже на
понимание назначения уголовного права. См.: Есаков Г. А., Крылова Н. Е., Сере-
бренникова А. В.
Уголовное право зарубежных стран: учеб. пособие. М.: Проспект,
2008. С. 25–28.