Файл: otvety_k_zachetu_po_tp_mgyua_kf_2012_3_kurs_5_semestr.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 30.10.2020
Просмотров: 1408
Скачиваний: 1
Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или нет предварительной подготовки считается подходящей для граждан:
1) ранее не работавших и при этом не имеющих профессии; уволенных более одного раза в течение одного года; прекративших ИП-деятельность, вышедших из членов КФХ; стремящихся возобновить трудовую деятельность после более 1 года перерыва, а также направленных ОСЗ на обучение и отчисленных;
2) отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию, получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
3) состоящих на учете в ОСЗ более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;
4) обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.
Подходящей не может считаться работа, если:
1) она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
2) условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
3) предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. А для граждан, у которых он превышал величину прожиточного минимума, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума.
37. Государственные органы занятости и их полномочия.
Государственная служба занятости населения
1. Государственная служба занятости населения включает:
1) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров;
2) органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие переданные в соответствии с п. 1 ст. 7.1 ФЗ О занятости полномочия;
3) государственные учреждения службы занятости населения.
2. Деятельность государственной службы занятости населения направлена на:
1) оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;
2) разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
3) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
4) организацию мероприятий активной политики занятости населения;
5) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами РФ;
6) осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.
3. Услуги, связанные с содействием занятости населения, предоставляются гражданам бесплатно.
К полномочиям федеральных органов государственной власти в области содействия занятости населения относятся:
1) разработка и реализация государственной политики, принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ в сфере занятости населения;
2) разработка и реализация федеральных программ в сфере занятости населения, включая программы содействия переезду граждан и членов их семей в связи с направлением в другую местность для трудоустройства или обучения;
3) установление норм социальной поддержки безработных граждан;
4) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, за исключением мер, реализация которых отнесена к полномочиям РФ, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов РФ;
5) мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда;
6) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
7) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;
8) информирование о положении на рынке труда в РФ, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы;
9) формирование средств на финансирование мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан и контроль за целевым использованием указанных средств;
10) координация деятельности по созданию экономических условий для обеспечения занятости населения, развития предпринимательства и самозанятости;
11) осуществление надзора и контроля за соблюдением и исполнением законодательства РФ о занятости населения;
12) обобщение практики применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения в РФ.
2. Правительство РФ в связи с осложнением ситуации на рынке труда в отдельных субъектах РФ вправе разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда этих субъектов РФ.
Для реализации указанных мероприятий Правительство РФ вправе осуществлять резервирование в составе федерального бюджета бюджетных ассигнований, используемых в порядке, определяемом Правительством РФ.
38. Свобода труда в свете Конституции РФ.
Свобода труда, закрепленная в Конституции РФ - один из основополагающих принципов трудового права.
Статья 37 Конституции:
1. провозглашает свободу и добровольность труда, - Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. запрещает принудительный труд,
3. закрепляет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены,
4. провозглашает право на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом МРОТ, а также право на защиту от безработицы,
5. признает право работников на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку,
6. закрепляет право на отдых, а работающим по трудовому договору гарантируются установленные ФЗ продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Т.о. свобода труда - конституционное право каждого человека свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род занятий и профессию. Это комплексное право, которое сопряжено с:
1) запретом принудительного труда. Согласно Конвенции Международной организации труда о принудительном или обязательном труде от 1930 г принудительный или обязательный труд означает всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг. Не считается также принудительным трудом выполнение некоторых публичных обязанностей, как-то: а) военная служба; б) работа в условиях чрезвычайных обстоятельств; в) работа на основании вступившего в законную силу приговора суда.
Со свободой связано право человека не заниматься какой-либо трудовой деятельностью. Незанятость граждан не может служить основанием для их привлечения к административной или иной ответственности;
2) законодательным определением МРОТ и обязанностью работодателя выплачивать вознаграждение за труд не менее этого размера;
3) правом на защиту от безработицы, предполагающим обязанность государства проводить экономическую политику, обеспечивающую по возможности полную занятость, трудоустройство неработающим и др.
4) гарантированным законом правом на забастовку.
5) предусмотренным законом для работающих правом на отдых.
Свобода труда несовместима с дискриминацией. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными ФЗ, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.
39. Понятие и содержание трудового договора.
Трудово́й догово́р — в трудовом праве договор между работником и работодателем, устанавливающий их взаимные права и обязанности. Соглашение между работником и нанимателем, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной должности соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику работу, обеспечивать условия труда, своевременно выплачивать заработную плату.
Содержание:
А) Данные, которые должны быть указаны:
1) ФИО работника и наименование работодателя (ФИО работодателя – физ. лица);
2) сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя – физ. лица;
3) ИНН (для работодателей, за исключением работодателей – физ. лиц, не являющихся ИП);
4) сведения о представителе работодателя, подписавшем ТД, и основание таких полномочий;
5) место и дата заключения ТД.
Б) Обязательные условия для включения в ТД:
1) место работы или ещё и с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения в случае, когда работник принимается для работы в обособленном подразделении, расположенном в другой местности;
2) трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то их наименование и квалификационные требования к ним должны соответствовать указанным в квалификационных справочниках;
3) дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный ТД, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для его заключения;
4) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
5) режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
6) компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
7) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой);
8) условие об обязательном социальном страховании;
9) другие.
Если не были включены сведения или условия из числа а) и б), то это не является основанием для признания ТД незаключенным или его расторжения. ТД должен быть дополнен. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст ТД, а недостающие условия определяются приложением к ТД либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме.
в) Дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным НПА, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:
• об уточнении места работы (с указанием подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
• об испытании;
• о неразглашении охраняемой законом тайны;
• об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;
• о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
• об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
• об уточнении применительно к условиям работы работника прав и обязанностей работника и работодателя.
Порядок заключения трудового договора. Документы, предоставляемые при приёме на работу.
Заключение ТД допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.
15 лет –в случаях получения общего образования, либо продолжения освоения программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления общеобразовательного учреждения,
14 лет - с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда.
моложе 14 лет - в организациях кинематографии, театрах, цирках и т.п., допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства,
18 лет – а) Работы с вредными и (или) опасными условиями труда, выполнение которых может причинить вред здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, т.д), по совместительству и др.
Запрещается необоснованный отказ в заключении ТД.
Запрещается отказывать в заключении ТД:
1) женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.
2) работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.
Условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими
после увольнения с службы в течение двух лет обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы. А Работодатель обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
При заключении ТД лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2) трудовую книжку, за исключением случаев, когда ТД заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
3) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
4) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву;
5) документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
6) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении преследования по реабилитирующим основаниям - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.