Файл: Государственное управление в социально-культурной сфере.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 31.10.2020

Просмотров: 694

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

3.   СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «Государственное управление в социально-культурной сфере»

Курс изучается один семестр (0.5 учебного года). Студентам чита­ются лекции, проводятся практические за­нятия по наиболее актуальным и сложным проблемам учебной дисциплины. Кроме того, значительный объем занимает самостоятельная работа студента по вопросам, изучаемым, в рамках данного курса. Завершается изучение курса сдачей экзаменационного зачета.

Общая трудоёмкость в зачётных единицах для очной формы обучения – 72 академических часов (включая лекционные и практические занятия), в том числе 18 аудиторных часов, 54 академических часов для самостоятельной работы студентов и сдачи экзаменационного зачёта. Зачетных единиц трудоемкости – 2.

№ модуля

темы

Наименование темы

Всего часов

Лекции

Практические занятия

Самостоятельная работа

1.







2.


3.

1.



2.


3.

4.

5.

6.

7.


8.


Предмет, задачи, система курса «Государственное управление в социально-культурной сфере».

Общая характеристика управления социально-культурной сферой

Управление образованием

Управление наукой

Управление в области культуры

Управление в области здравоохранения

Управление в области труда, занятости и социального развития

Управление в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики

6



8


10

8

10

10

10


10

-



2


-

-

2

-

-


-

-



2


2

2

2

2

2


2

6



4


8

6

6

8

8


8



ВСЕГО

72

4

14

54

Общая трудоёмкость в зачётных единицах для заочной формы обучения – 72 академических часов, в том числе 10 аудиторных часов (включая лекционные – 4 и практические занятия - 6), 62 академических часа для самостоятельной работы студентов и сдачи экзаменационного зачёта. Зачетных единиц трудоемкости – 2.

№ модуля

темы

Наименование темы

Всего часов

на модуль

Лекции на модуль

Практические занятия на модуль

Самостоятельная работа на модуль

1.







2.


3.

1.



2.


3.

4.

5.

6.

7.


8.


Предмет, задачи, система курса «Государственное управление в социально-культурной сфере».

Общая характеристика управления социально-культурной сферой

Управление образованием

Управление наукой

Управление в области культуры

Управление в области здравоохранения

Управление в области труда, занятости и социального развития

Управление в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики

24







24


24

2







2


-

2







2


2

20







20


22



ВСЕГО

72

4

6

62


3.1.СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, КОДЫ ФОРМИРУЕМЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ

п/п

Наименование раздела дисциплины

и тем, его составляющих

Планируемый результат обучения и коды общекультурных и профессиональных компетенций, которые формируются при достижении этого результата

1.

Модуль 1:

Предмет, задачи, система курса «Государственное управление в социально-культурной сфере».

Общая характеристика управления социально-культурной сферой

Управление образованием

Управление наукой


ПК-5, ПК-7, ПК-8, ПК-10, ПК-13, ДПК-1, ДПК-2, ДПК-3, ДПК-4

Знать:

- понятия, задачи и систему курса, понятия исполнительной власти, сущность и социальное значение государственного управления, государственного контроля и государственного надзора в социально-культурной сфере;

- основные положения о принципах организации и деятельности исполнительной власти в социально-культурной сфере, организационных основах осуществления государственного контроля и надзора в сфере исполнительной власти по данному направлению государственно-управленческой деятельности, в том числе сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов и др.;

уметь:

- оперировать административно-процессуальными понятиями и категориями;

- анализировать юридические факты, являющиеся основаниями для возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений в сфере государственного управления, в том числе и по социально-культурным направлениям др.;

владеть:

- административно-правовой юридической терминологией в рамках модуля;

- навыками работы с источниками административного права по направлению модуля;

- навыками анализа административно-правовых норм и отношений в рамках модуля и др.

2.

Модуль 2:

Управление в области культуры

Управление в области здравоохранения

ПК-5, ПК-7, ПК-8, ПК-10, ПК-13, ДПК-1, ДПК-2, ДПК-3, ДПК-4

Знать:

- систему и статус органов государственного управления по направлениям модуля;

- понятие, виды форм реализации исполнительной власти и методов ее реализации по направлениям модуля;

- формы и методы проведения контрольных мероприятий по направлениям модуля, методики рассмотрения результатов проверок;

уметь:

- оперировать административно-правовыми понятиями и категориями по направлению модуля;

- анализировать юридические факты, являющиеся основаниями для возникновения, изменения и прекращения правоотношений по направлениям модуля;

- осуществлять правовую экспертизу нормативных и индивидуальных правовых актов по темам модуля; давать квалифицированные консультации по вопросам форм и методов реализации исполнительной власти по направлениям модуля;

- правильно ставить вопросы по направлениям модуля, выявлять обстоятельства, способствовавшие совершению нарушений установленных форм и методов реализации исполнительной власти, давать оценку и содействовать предупреждению коррупционного поведения в процессе применения соответствующих норм и др.;

владеть:

- юридической терминологией по теме модуля;

- навыками анализа: правовых явлений по темам модуля; юридических фактов, административно-правовых норм и правоотношений, возникающих по направлениям модуля;

- способностью разрешения проблем и коллизий в процессе правоприменения по указанным вопросам,

- методикой квалификации и разграничения различных форм государственного управления и др.

3.

Модуль 3:

Управление в области труда, занятости и социального развития

Управление в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики

ПК-5, ПК-7, ПК-8, ПК-10, ПК-13, ДПК-1, ДПК-2, ДПК-3, ДПК-4

- систему и статус органов исполнительной власти как субъектов государственного управления по направлениям модуля;

- понятие, виды форм реализации исполнительной власти и методов ее реализации по направлениям модуля;

- формы и методы проведения контрольных мероприятий по направлениям модуля, методики рассмотрения результатов проверок;

уметь:

- оперировать административно-правовыми понятиями и категориями по направлению модуля;

- анализировать юридические факты, являющиеся основаниями для возникновения, изменения и прекращения правоотношений по направлениям модуля;

- осуществлять правовую экспертизу нормативных и индивидуальных правовых актов по темам модуля; давать квалифицированные консультации по вопросам форм и методов реализации исполнительной власти по направлениям модуля;

- правильно ставить вопросы по направлениям модуля, выявлять обстоятельства, способствовавшие совершению нарушений установленных форм и методов реализации исполнительной власти, давать оценку и содействовать предупреждению коррупционного поведения в процессе применения соответствующих норм и др.;

владеть:

- юридической терминологией по теме модуля;

- навыками анализа: правовых явлений по темам модуля; юридических фактов, административно-правовых норм и правоотношений, возникающих по направлениям модуля;

- способностью разрешения проблем и коллизий в процессе правоприменения по указанным вопросам,

- методикой квалификации и разграничения различных форм государственного управления и др.


3.2. Содержание (программа) дисциплины «Государственное управление в социально-культурной сфере»

Модуль 1:

Тема I. Предмет, задачи, система курса «Государственное управление в социально-культурной сфере»

1. Предмет и задачи курса «Государственное управление в социально-культурной сфере».

2. Система курса «Государственное управление в социально-культурной сфере».

3. Соотношение государственного регулирования и государственного управления в социально-культурной сфере.

4. Формы и методы государственного управления в социально-культурной сфере.

5. Государственный контроль и административное принуждение в социально-культурной сфере.

Тема II. Общая характеристика управления социально-культурной сферой

1. Социально-культурная сфера (значение, структура).

2. Понятие и основные направления административно-правового регулирования социально-культурной сферы.

3. Принципы государственного управления в социально-культурной сфере.

4. Способы обеспечения законности в процессе государственного управления социально-культурной сферой.

5. Государственный контроль и административное принуждение в социально-культурной сфере.

Тема III. Управление образованием

1. Организационно-правовая система управления.

2. Органы управления образованием, их система, компетенция.

3. Система образования, общая характеристика и элементы.

4. Образовательные учреждения, административно-правовой статус, виды.

4. Государственные образовательные стандарты.

5. Правовой статус вуза. Управление вузами

Тема IV. Управление наукой

1. Организационно-правовая система управления наукой.

2. Органы управления наукой.

3. Организация науки. Российская Академия Наук (РАН). Другие признанные государством и общественные академии наук.

4. Научные учреждения. Государственные научные центры.

5. Наукограды. Инновационные центры

6. ВАК России. Ученые степени и звания.

Тема V. Управление в области культуры

1. Организационно-правовая система управления.

2. Органы управления культурой.

3. Учреждения и иные организации культуры, особенности их правового статуса.

4. Особенности государственного управления в области выявления, изучения, охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры.

5. Особенности государственного управления в области кинематографии, театрального и музыкального искусства, архитектуры.

6. Особенности государственного управления в области художественных народных промыслов и народной культуры.

7. Особенности государственного управления в области  музейного дела и коллекционирования;

8. Особенности государственного управления в области  книгоиздания и библиотечного и архивного дела.

9. Особенности государственного управления в области  телевидения, радио и других аудиовизуальных средств в части создания и распространения культурных ценностей.


10. Особенности государственного управления в области  международных культурных обменов.

Тема VI. Управление в области здравоохранения

1. Организационно-правовая система управления.

2. Органы управления здравоохранением.

3. Виды здравоохранения и формы деятельности в области здравоохранения.

4. Учреждения здравоохранения и социальные службы, особенности их статуса, особенности взаимодействия.

5. Фонд обязательного медицинского страхования, его административно-правовой статус, место в системе медицинского страхования.

6. Защита прав потребителей.

7. Защита санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

Тема VII. Управление в области труда и социального развития

1. Организационно-правовая система управления.

2. Направления государственного управления в области труда и социального развития

3. Органы управления социальным развитием, социальным обеспечением.

4. Органы управления в области труда и занятости.

5. Учреждения социальные службы, особенности их статуса.

6. Государственные внебюждетные фонды: Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного социального страхования, Фонд занятости РФ, их административно-правовой статус.

7. Административно-правовой статус негосударственных пенсионных фондов в РФ.

Тема VIII. Управление в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики

1. Организационно-правовая система управления.

2. Органы управления в области физической культуры и спорта.

3. Виды общественных организаций в области физической культуры и спорта, их административно-правовой статус.

4. Органы управления в области туризма.

5. Административно-правовой статус саморегулируемых организаций в области туризма.

6. Органы управления по делам молодежи.

7. Виды и административно-правовой статус общественных молодежных организаций.

3.3. Лекции

3.3.1. Лекции для очного отделения:

№ п/п

Наименование

раздела

дисциплины

Объем

часов

Тема лекции

1.

Модуль 1.

-


2


-

-

Предмет, задачи, система курса «Государственное управление в социально-культурной сфере».

Общая характеристика управления социально-культурной сферой

Управление образованием

Управление наукой

2.

Модуль 2.

2

-

Управление в области культуры

Управление в области здравоохранения

3.

Модуль 3.

-


-

Управление в области труда, занятости и социального развития

Управление в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики

Итого

4


3.3.2. Лекции для заочного отделения:

№ п/п

Наименование

раздела

дисциплины

Объем

часов

Тема лекции

1.

Модуль 1.

-


2


-

-

Предмет, задачи, система курса «Государственное управление в социально-культурной сфере».

Общая характеристика управления социально-культурной сферой

Управление образованием

Управление наукой

2.

Модуль 2.

2

-

Управление в области культуры

Управление в области здравоохранения

3.

Модуль 3.

-


-

Управление в области труда, занятости и социального развития

Управление в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики

Итого

4



3.4. Практические занятия

3.4.1. Практические занятия для очной формы обучения

№ п/п

Наименование

раздела

дисциплины

Объем

часов

Тема практического занятия

1.

Модуль 1.

-


2


2

2

Предмет, задачи, система курса «Государственное управление в социально-культурной сфере».

Общая характеристика управления социально-культурной сферой

Управление образованием

Управление наукой

2.

Модуль 2.

2

2

Управление в области культуры

Управление в области здравоохранения

3.

Модуль 3.

2


2

Управление в области труда, занятости и социального развития

Управление в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики

Итого

14


3.4.2. Практические занятия для заочной формы обучения

№ п/п

Наименование

раздела

дисциплины

Объем

часов (на модуль)

Тема практического занятия

1.

Модуль 1.

2



Предмет, задачи, система курса «Государственное управление в социально-культурной сфере».

Общая характеристика управления социально-культурной сферой

Управление образованием

Управление наукой

2.

Модуль 2.

2

Управление в области культуры

Управление в области здравоохранения

3.

Модуль 3.

2

Управление в области труда, занятости и социального развития

Управление в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики

Итого

6


3.5. Самостоятельная работа студента

3.5.1. Самостоятельная работа студента очной формы обучения

Наименование

раздела

дисциплины

п/п

Виды самостоятельной работы студента

Трудоемкость в часах

Предмет, задачи, система курса «Государственное управление в социально-культурной сфере».

Общая характеристика управления социально-культурной сферой

Управление образованием

Управление наукой

1

Ознакомление с рекомендуемой юридической литературой и нормативными правовыми актами по вопросам практического занятия, подготовка вопросов преподавателю учебной дисциплины по проблемам, недостаточно понятным студенту по итогам ознакомления с рекомендованными источниками учебной дисциплины (вопросы готовятся в письменной форме, для возможности оценки проработки материала);

4

2

решение практических задач по указанию преподавателя учебной дисциплины;

2

3

подготовка к интерактивной части занятий:

- разработка презентаций и схем для каждого практического занятия по теме;

- подбор материала к диспутам, коллоквиумам и сбор информации к деловым играм по вопросам каждого практического занятия.

2

4.

подготовка рефератов и коллоквиумов по темам практических и лекционных занятий, а также по вопросам учебной дисциплины «Государственное управление в социально-культурной сфере», наиболее заинтересовавших студентов, с целью углублённого их изучения и возможной подготовки уже научно-практических (включая курсовые) работ по такой тематике. Тематика указанных видов работ может совпадать с названиями вопросов практических или лекционных занятий, а может быть дополнительно согласована студентом с преподавателем

4

Модуль 2.

Управление в области культуры

Управление в области здравоохранения

1.

Ознакомление с рекомендуемой юридической литературой и нормативными правовыми актами по вопросам практического занятия, подготовка вопросов преподавателю учебной дисциплины по проблемам, недостаточно понятным студенту по итогам ознакомления с рекомендованными источниками учебной дисциплины (вопросы готовятся в письменной форме, для возможности оценки проработки материала);

6

2.

решение практических задач по указанию преподавателя учебной дисциплины;

6

3.

подготовка к интерактивной части занятий:

- разработка презентаций и схем для каждого практического занятия по теме;

- подбор материала к диспутам, коллоквиумам и сбор информации к деловым играм по вопросам каждого практического занятия.

4

4.

подготовка рефератов и коллоквиумов по темам практических и лекционных занятий, а также по вопросам учебной дисциплины « Государственное управление в социально-культурной сфере», наиболее заинтересовавших студентов, с целью углублённого их изучения и возможной подготовки уже научно-практических (включая курсовые) работ по такой тематике. Тематика указанных видов работ может совпадать с названиями вопросов практических или лекционных занятий, а может быть дополнительно согласована студентом с преподавателем

4

Модуль 3.

Управление в области труда, занятости и социального развития

Управление в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики

1.

Ознакомление с рекомендуемой юридической литературой и нормативными правовыми актами по вопросам практического занятия, подготовка вопросов преподавателю учебной дисциплины по проблемам, недостаточно понятным студенту по итогам ознакомления с рекомендованными источниками учебной дисциплины (вопросы готовятся в письменной форме, для возможности оценки проработки материала);

4

2.

решение практических задач по указанию преподавателя учебной дисциплины;

6

3.

подготовка к интерактивной части занятий:

- разработка презентаций и схем для каждого практического занятия по теме;

- подбор материала к диспутам, коллоквиумам и сбор информации к деловым играм по вопросам каждого практического занятия.

4

4.

подготовка рефератов и коллоквиумов по темам практических и лекционных занятий, а также по вопросам учебной дисциплины « Государственное управление в социально-культурной сфере», наиболее заинтересовавших студентов, с целью углублённого их изучения и возможной подготовки уже научно-практических (включая курсовые) работ по такой тематике. Тематика указанных видов работ может совпадать с названиями вопросов практических или лекционных занятий, а может быть дополнительно согласована студентом с преподавателем

6

Итого


54