Файл: voprosy-kvalifikatsii-vneshneekonomicheskoy-sdelki-i-pravovaya-spetsifika-nekotoryh-ee-vidov.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 18.11.2020
Просмотров: 167
Скачиваний: 1
ГЛАВНАЯ ТЕМА НОМЕРА
3 7
И
н
ш
ак
ов
а
А
.О
.,
20
1
5
ISSN 2078-8495. Вестн. Волгогр. гос. ун-та. Сер. 5, Юриспруд. 2015. № 2 (27)
www.volsu.ru
УДК 347.7
ББК 67.404
ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ СДЕЛКИ
И ПРАВОВАЯ СПЕЦИФИКА НЕКОТОРЫХ ЕЕ ВИДОВ
Доктор юридических наук, профессор,
заведующая кафедрой гражданского и международного частного права,
Волгоградский государственный университет, базовая кафедра ЮНЦ РАН
ainshakova@list.ru, gimchp@volsu.ru
просп. Университетский, 100, 400062 г. Волгоград, Российская Федерация
Аннотация.
Одним из главных вопросов, возникающих при регулировании транс-
граничной экономической деятельности и, прежде всего, международного товародвиже-
ния, основой которого выступает внешнеэкономическая сделка, является проблема ква-
лификации этой сделки как таковой. Автор отмечает отсутствие законодательно закреп-
ленного определения внешнеэкономической сделки и связывает этот факт с определен-
ными особенностями и правовой спецификой различных ее видов, которые раскрывают-
ся в статье на примере правовой характеристики встречных торговых сделок. Реализо-
ванный в статье методологический подход принимает во внимание и существование осо-
бой разновидности внешнеторговых сделок, таких как компенсационные и кооперацион-
ные соглашения, а также отдельной группы внешнеторговых сделок, представляющих
собой контракты – способы финансирования основного обязательства.
Таким образом, безуспешность поиска определения понятия «внешнеэкономичес-
кая сделка» обусловлена большой разновидностью внешнеэкономических сделок в
современном международном коммерческом обороте, а также особенностью право-
вого регулирования каждого вида в отдельности.
Делается вывод о нецелесообразности законодательного определения понятия
«внешнеэкономическая сделка», а также о правильности апелляции к унифицирован-
ным на международном уровне документам как правового, так и рекомендательного
характера.
Ключевые слова:
международное частное право, внешнеэкономическая деятель-
ность, понятие и признаки внешнеэкономической сделки, внешнеторговая сделка, виды
внешнеэкономической сделки.
Современное мировое развитие, равно как
и все определяющие его приоритетное направ-
ление процессы, связанные с экономико-право-
вой интеграцией, невозможно представить без
внешнеэкономической деятельности.
В российском законодательстве поня-
тие «внешнеэкономическая деятельность»
приводится в Федеральном законе от 18 июля
1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контро-
ле» [17] и определяется как внешнеторго-
вая, инвестиционная и иная деятельность,
включая производственную кооперацию в
области международного обмена товарами,
информацией, работами, услугами, резуль-
татами интеллектуальной деятельности
(правами на них).
ГЛАВНАЯ ТЕМА НОМЕРА
3 8
А.О. Иншакова.
Вопросы квалификации внешнеэкономической сделки и правовая специфика ее видов
Элементом целого явления «внешне-
экономическая деятельность» выступает
его часть и более узкое в сопоставитель-
ном значении понятие – «внешнеторговая
деятельность».
В соответствии с Федеральным законом
РФ от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об осно-
вах государственного регулирования внешне-
торговой деятельности» [18] внешнеторговая
деятельность – деятельность по осуществле-
нию сделок в области внешней торговли то-
варами, услугами, информацией и интеллек-
туальной собственностью.
Современная российская юридичес-
кая доктрина (cм., например: [1, c. 15–21;
11, c. 150; 15, c. 12–14]), трактуя понятие
внешнеэкономической деятельности
, не
противоречит законодателю и понимает под
ней внешнеторговую, инвестиционную и
иную деятельность, включая производ-
ственную кооперацию, валютные и финан-
сово-кредитные операции в области меж-
дународного обмена товарами, информаци-
ей, работами, услугами, результатами ин-
теллектуальной деятельности, в том чис-
ле исключительными правами на них.
С юридической точки зрения внешнеэко-
номическая деятельность осуществляется
посредством внешнеэкономических сделок.
В соответствии с национальным законода-
тельством большинства стран мира важней-
шим основанием возникновения и эволюции
правовых отношений гражданско-правового
характера являются сделки. Правильное оп-
ределение понятия внешнеэкономической
сделки имеет огромное практическое значе-
ние, так как нормативная база и способы ре-
гулирования возникающих в связи с ней отно-
шений значительно отличаются от норматив-
ных источников и способов регулирования по-
рядка заключения и реализации сделок, совер-
шаемых внутри государства. Кроме того,
внешнеэкономические сделки обладают ря-
дом существенных особенностей по сравне-
нию со сделками внутригосударственными,
что оказывает непосредственное влияние на
содержание международных торговых и дру-
гих контрактов.
Законодательство России не содержит
определения ни внешнеторговой, ни внешне-
экономической сделки.
Специалисты определяют внешнеэконо-
мическую сделку как комплексное понятие,
означающее деятельность субъектов МЧП в
области международного обмена товарами,
работами, результатами интеллектуальной
деятельности, различного рода услугами, на-
правленную на установление, изменение и пре-
кращение гражданских прав и обязанностей
[19, с. 135]. В международной практике бо-
лее распространены термины «международ-
ная коммерческая сделка» или «трансгранич-
ная сделка», под которыми , напри мер,
Г.К. Дмитриева понимает сделки, опосреду-
ющие предпринимательскую деятельность
частных лиц в сфере международных эконо-
мических отношений, совершаемые между
сторонами, коммерческие предприятия кото-
рых находятся на территории разных госу-
дарств [7, с. 41].
Внешнеэкономические сделки составля-
ют основу международной торговли. Это фун-
дамент, центральное звено международного
товародвижения.
Одним из главных вопросов, возника-
ющих при регулировании международной
экономической деятельности, является про-
блема квалификации сделки как внешнеэко-
номической. Напомним, внешний характер
внешнеэкономической деятельности обус-
ловлен наличием «иностранного элемента».
Другим отличительным признаком высту-
пает местонахождение сторон в разных го-
сударствах. Помимо этого для целей тамо-
женного регулирования и экспортного кон-
троля юридически значимо перемещение
товаров, услуг, финансовых средств через
таможенную границу РФ и выполнение ра-
бот на территории иностранного государ-
ства [8, c. 334–340; 9, с. 74–76].
Основная разновидность внешнеэкономи-
ческих сделок – договор внешнеторговой
(международной) купли-продажи товаров.
Договор международной купли-продажи зани-
мает центральное место среди международ-
ных коммерческих сделок, что объясняется
не только превалирующим числом такого рода
договоров в совокупности мировых хозяй-
ственных взаимосвязей. Помимо этого все
остальные международные сделки либо на-
прямую связаны с куплей-продажей (напри-
мер, перевозка, расчеты, страхование), либо
ГЛАВНАЯ ТЕМА НОМЕРА
3 9
ISSN 2078-8495. Вестн. Волгогр. гос. ун-та. Сер. 5, Юриспруд. 2015. № 2 (27)
являются разновидностью купли-продажи (до-
говоры поставки), либо содержат элементы
купли-продажи (международный финансовый
лизинг). Следует также отметить, что имен-
но договор международной купли-продажи
наиболее разработан в международном час-
тном праве [5, с. 235–290; 8, с. 344; 12, с. 25–
28; 20, с. 13–56].
Наряду с тем что договор международ-
ной купли-продажи товаров является внеш-
неэкономической сделкой, это, прежде все-
го, внешнеторговая сделка. Действительно,
многие авторы отмечают, что «в связи с по-
явлением понятия “внешнеэкономическая
сделка” возник вопрос о соотношении этого
понятия и понятия “внешнеторговая сделка”.
В советской доктрине разрабатывалось в
основном определение внешнеторговой сдел-
ки. Однако, хотя понятие внешнеторговой
сделки широко использовалось в практике
внешнеторговых связей, оно так и не полу-
чило достаточно четкого определения в ли-
тературе, международных договорах, внут-
реннем праве» [6, с. 26].
Л.А. Лунц определял внешнеторговые
сделки, как те, в которых, по меньшей мере,
одна из сторон является иностранцем и со-
держанием которых являются операции по
ввозу товаров из-за границы или по вывозу
товаров за границу либо какие-нибудь подсоб-
ные операции, связанные с вывозом или вво-
зом товаров. Кроме того, ранее в доктрине
указывалось на то, что такие сделки должны
носить для обеих сторон торговый (коммер-
ческий) характер [13, с. 446]. Сегодня пред-
почтение все-таки отдается общему терми-
ну «внешнеэкономическая сделка».
По образцу внешнеторгового договора
купли-продажи, как основного массива всех
заключаемых на сегодняшний день внешне-
экономических сделок, моделируются другие
виды внешнеторговых сделок – подряд, пе-
ревозка, кредит, дарение, хранение, поручение,
страхование, лицензирование и т. д.
Определенными особенностями и право-
вой спецификой отличаются встречные тор-
говые сделки, в которых экспортер берет обя-
зательство приобрести в счет оплаты своих
поставок товары импортера или обеспечить
их приобретение другими средствами. Это,
прежде всего, бартерные сделки, встречные
закупки, встречные поставки, приграничная и
прибрежная торговля. По сути встречные тор-
говые сделки представляют собой такие
сделки, при которых одна сторона поставляет
товары, услуги, технологию или другие эконо-
мические ценности второй стороне, а в ответ
на это первая сторона закупает у второй сто-
роны согласованный объем товаров, услуг,
технологии или других экономических ценно-
стей. Отличительной чертой этих сделок яв-
ляется наличие связи между контрактами на
поставку в двух направлениях, поскольку зак-
лючение контракта или контрактов на постав-
ку в одном направлении обусловлено заклю-
чением контракта или контрактов на постав-
ку в другом направлении. В качестве таковых
рассматриваются лишь те сделки, в которых
подобная связь между контрактами подтвер-
ждается в договорной форме.
Термин «встречная торговая сделка»
используется для обозначения всего комплек-
са договоренностей по встречной торговле.
Данное понятие раскрывается в Правовом
руководстве ЮНСИТРАЛ (от 12 мая 1992 г.)
по международным встречным торговым
сделкам. Для обозначения различных контрак-
тов, составляющих встречную торговую
сделку, используются следующие термины:
«соглашение о встречной торговле» – согла-
шение, устанавливающее различные положе-
ния, регулирующие способ, с помощью кото-
рого должна осуществляться встречная тор-
говая сделка. Во многих встречных торговых
сделках основная цель соглашения о встреч-
ной торговле состоит в том, чтобы устано-
вить обязательство сторон заключить в бу-
дущем контракты, необходимые для достиже-
ния целей сделки, а также основные страте-
гические положения этих контрактов. Напри-
мер, поставщик может взять на себя обяза-
тельство предоставить все виды товаров, вхо-
дящих в этот перечень. В подобном случае
покупатель сможет свободно выбирать из
этих различных видов товаров, включенных в
этот перечень, если только в соглашении о
встречной торговле выбор покупателя не бу-
дет ограничен. Например, может устанавли-
ваться ограничение на число различных ви-
дов товаров, которые могут быть закуплены,
или могут устанавливаться минимальные или
максимальные уровни для закупки некоторых
ГЛАВНАЯ ТЕМА НОМЕРА
4 0
А.О. Иншакова.
Вопросы квалификации внешнеэкономической сделки и правовая специфика ее видов
видов товаров. Или когда предметом контрак-
та на поставку должны стать услуги, целесо-
образно, по возможности, включить в согла-
шение о встречной торговле их максимально
конкретное описание, даже в случае наличия
затруднений на тот момент.
Встречные торговые сделки заключают-
ся в самых разнообразных формах и имеют
самые различные характерные признаки.
Предметом сделки могут быть различные
виды товаров (готовые изделия или сырье),
услуги (эксплуатационное обслуживание, ре-
монт, перевозка, строительство, услуги в об-
ласти туризма, консультирование, подготовка
кадров), передача технологии, инвестиции или
в ряде случаев сочетание этих элементов.
При выборе вида товаров могут учиты-
ваться различные соображения. Например,
поставщик предпочтет, чтобы такими товара-
ми были те, которые можно легко предоста-
вить, или те, которые поставщик стремится
внедрить на какой-либо новый рынок. Что же
касается покупателя, то он предпочел бы за-
купить товары, в которых он нуждается или
которые он бы мог легко перепродать. На сво-
боду договора сторон относительно вида то-
варов, которые должны быть поставлены в
одном или обоих направлениях, могут оказать
влияние правительственные правила, непосред-
ственно регулирующие вопрос о видах товаров,
которые могут являться предметом встречных
торговых сделок. Например, в некоторых стра-
нах, согласно правительственным правилам,
запрещается предлагать некоторые виды то-
варов к продаже в рамках встречной торговой
сделки, если цена этих товаров не уплачивает-
ся в иностранной валюте на счет экспортера.
Правительственные правила могут также пре-
дусматривать, что импорт некоторых видов
товаров разрешается только в том случае, если
экспортер в обмен на это соглашается заку-
пить другие товары.
Выбор сторонами конкретного вида «то-
варов» может также ограничиваться прави-
тельственными правилами, требующими, что-
бы товары для встречной торговли произво-
дились в соответствующей стране или в ка-
ком-либо конкретном регионе этой страны,
либо закупались в каком-либо конкретном эко-
номическом секторе или у группы поставщи-
ков. Вероятность наличия таких ограничений
на происхождение и источник поставки това-
ров особенно велика в том случае, когда сто-
роной, требующей принятия обязательства по
встречной торговле, является правительствен-
ное учреждение.
В некоторых странах осуществляется
правительственное регулирование встречной
торговли, которое может стимулировать или
ограничивать встречную торговлю различ-
ными способами. Кроме того, различные ас-
пекты встречных торговых сделок могут ре-
гулироваться правилами, которые прямо не
предназначены исключительно для встреч-
ной торговли.
Для обозначения различных видов
встречных торговых сделок используются
следующие термины [16]: «бартер»
1
, «встреч-
ная закупка»
2
, «обратная закупка»
3
, «прямая
компенсационная сделка» и «косвенная ком-
пенсационная сделка»
4
.
Для обозначения сторон встречных тор-
говых сделок используются следующие тер-
мины: «покупатель», «поставщик», «сторона»,
«экспортер» («встречный экспортер»), «им-
портер» («встречный импортер»).
Упомянув стороны, хочется подробнее
остановиться и на некоторых договорных мо-
ментах встречных торговых сделок. Сторо-
ны могут оговорить свои обязательства по
поставкам товаров в двух направлениях либо
в едином контракте, либо в отдельных кон-
трактах. Единый контракт может иметь фор-
му бартерного контракта, который представ-
ляет собой контракт, связанный с обменом
товаров на товары, или форму «сводного кон-
тракта» (
merged contract
), представляющего
собой документ, в котором два контракта
–
контракт на поставку в одном направлении и
контракт на поставку в другом направлении –
сводятся в один общий контракт. Различие
между бартерным контрактом и сводным кон-
трактом состоит в том, что в соответствии с
бартерным контрактом поставка товаров в
одном направлении представляет собой опла-
ту поставки товаров в другом направлении, в
то время как в соответствии со сводным кон-
трактом каждая поставка товаров приводит
к возникновению определенного денежного
платежного обязательства.
Когда поставки в двух направлениях рас-
сматриваются в отдельных контрактах, мо-
ГЛАВНАЯ ТЕМА НОМЕРА
4 1
ISSN 2078-8495. Вестн. Волгогр. гос. ун-та. Сер. 5, Юриспруд. 2015. № 2 (27)
гут применяться различные подходы. Соглас-
но одному из подходов, контракт на экспорт
и соглашение о встречной торговле заклю-
чаются одновременно, а контракт на встреч-
ный экспорт заключается впоследствии. Этот
подход применяется в том случае, когда сто-
роны хотели бы окончательно согласовать
контракт на поставку в одном направлении
(контракт на экспорт), прежде чем они смо-
гут достичь согласия в отношении контрак-
та на поставку в другом направлении (кон-
тракт на встречный экспорт). В этих случа-
ях цель соглашения о встречной торговле
заключается в том, чтобы оговорить обяза-
тельство о заключении контракта или кон-
трактов на встречный экспорт и, по возмож-
ности, определить в общем виде условия бу-
дущего контракта и установить процедуры
заключения и исполнения будущих контрак-
тов на поставку.
Согласно другому подходу соглашение о
встречной торговле заключается до заключе-
ния каких-либо конкретных контрактов на по-
ставку. Этот подход обычно используется,
когда стороны хотели бы заложить договор-
ную основу, на которой в течение определен-
ного периода времени можно достичь опре-
деленного уровня взаимной торговли. В этом
случае цель соглашения о встречной торгов-
ле состоит в том, чтобы выразить обязатель-
ство заключить контракты на поставку в обо-
их направлениях и, по возможности, опреде-
лить в общем виде условия будущих контрак-
тов и установить процедуры заключения и
исполнения этих контрактов.
Согласно еще одному подходу стороны
одновременно заключают отдельные контрак-
ты на поставку товаров в каждом направле-
нии и соглашение о встречной торговле, уста-
навливающее связь между ними. Основной
вопрос, который должен быть рассмотрен в
соглашении о встречной торговле, состоит в
определении способа связи между обязатель-
ствами сторон в отношении поставок в двух
направлениях.
Во многих странах сторона, экспортиру-
ющая товары, услуги или технологию, может
осуществить страхование риска неоплаты пла-
тежного требования по экспорту. К числу стра-
хуемых рисков относятся коммерческие и
некоммерческие риски.
Для того чтобы осуществить сделку,
стороны зачастую нуждаются в финансиро-
вании. Важным фактором при оценке финан-
совым учреждением вопроса о предоставле-
нии финансовых ресурсов является способ-
ность стороны, обращающейся за финансиро-
ванием, застраховать свой риск, связанный с
неоплатой платежного требования по осуще-
ствляемой ею поставке товаров. Финансиро-
вание может быть обеспечено либо в форме
кредита поставщику, либо в форме кредита
покупателю.
В такого рода сделках не обходится без
денежных расчетов. Стороны встречной тор-
говой сделки могут увязать платежи по кон-
трактам на поставку в двух направлениях та-
ким образом, чтобы поступления по контрак-
ту на поставку в одном направлении исполь-
зовались для уплаты по контракту на постав-
ку в другом направлении. Это может позво-
лить избежать перевода средств между сто-
ронами или ограничить его.
В некоторых случаях оговаривается, что
поставка в каком-либо определенном направле-
нии должна предшествовать поставке в другом
направлении, с тем, чтобы получить средства для
оплаты встречного экспорта. При таких сделках,
которые иногда именуются «авансовыми закуп-
ками», может быть согласовано, что поступле-
ния по экспортному контракту будут оставаться
в распоряжении импортера до наступления сро-
ка платежа по последующему контракту на
встречный экспорт. В тех случаях, когда при аван-
совых закупках поступления по экспортному кон-
тракту не должны оставаться в распоряжении
импортера, стороны могут договориться об ис-
полнении «блокированного счета» или «перекре-
стных аккредитивов». В соответствии с мето-
дом блокированных счетов поступления по экс-
портному контракту размещаются на определен-
ном счете в согласованном банке и высвобож-
дение этих средств в целях платежа за товары
по встречному экспорту осуществляется лишь
при соблюдении согласованных условий. Когда
используются перекрестные аккредитивы, сред-
ства, подлежащие выплате по аккредитиву, от-
крытому импортером в пользу экспортера («экс-
портный аккредитив»), блокируются для покры-
тия аккредитива, открытого встречным импор-
тером в пользу встречного экспортера («встреч-
ный экспортный аккредитив»).