Файл: priznanie-i-privedenie-v-ispolnenie-inostrannyh-sudebnyh-i-arbitrazhnyh-resheniy-po-delam-o-nesostoyatelnosti-v-mezhdunarodnom-chastnom.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.11.2020
Просмотров: 147
Скачиваний: 1
98
Âåñòíèê Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî óíèâåðñèòåòà ÌÂÄ
Ðîññèè ¹ 4 (32) 2006
Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî
Â.Å. Àôîíèí*, Å.Í. Êîíäðàò**, Â.Â. Êîâÿçèí***, Ï.Å. Ìóðìóðèäèñ****
Ïðèçíàíèå è ïðèâåäåíèå â èñïîëíåíèå
èíîñòðàííûõ ñóäåáíûõ è àðáèòðàæíûõ ðåøåíèé
ïî äåëàì î íåñîñòîÿòåëüíîñòè
â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå
êàê îäíà èç íàèáîëåå àêòóàëüíûõ ïðîáëåì
èíñòèòóòà òðàíñãðàíè÷íîé íåñîñòîÿòåëüíîñòè
Ïðèçíàíèå è ïðèâåäåíèå â èñïîëíåíèå èíîñòðàííûõ ñóäåáíûõ è àðáèòðàæíûõ ðåøåíèé
ïî äåëàì î íåñîñòîÿòåëüíîñòè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îäíó èç íàèáîëåå àêòóàëüíûõ ïðîáëåì
òðàíñãðàíè÷íîé íåñîñòîÿòåëüíîñòè. Êàê îòìå÷àåòñÿ â ñîâðåìåííûõ ïóáëèêàöèÿõ ïî
àêòóàëüíûì àñïåêòàì Ì×Ï, â ìåæäóíàðîäíîì ãðàæäàíñêîì ïðîöåññå íàèáîëåå
ñóùåñòâåííûì ÿâëÿåòñÿ âîïðîñ ïðèçíàíèÿ è èñïîëíåíèÿ èíîñòðàííîãî ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ,
ò.ê. èìåííî íà ýòîé ïðîöåññóàëüíîé ñòàäèè ïðîèñõîäèò îêîí÷àòåëüíîå óðåãóëèðîâàíèå
ñïîðíûõ îòíîøåíèé â ôîðìå ìàòåðèàëüíîãî óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé èñòöà. Îäíàêî
ïðàêòè÷åñêîå ðåøåíèå ýòîãî âîïðîñà ñëîæíî, ïîñêîëüêó ñóäåáíîå ðåøåíèå, áóäó÷è àêòîì
ïóáëè÷íîé âëàñòè îäíîãî ãîñóäàðñòâà, ïðèíÿòûì â ïðåäåëàõ åå þðèñäèêöèè, äîëæíî áûòü
ïðèçíàíî è èñïîëíåíî íà òåððèòîðèè äðóãîãî ãîñóäàðñòâà. Â ñèëó îáùåïðèçíàííûõ
ïðèíöèïîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, à èìåííî òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè è ñóâåðåííîãî
ðàâåíñòâà ãîñóäàðñòâ, ïðèçíàíèå è èñïîëíåíèå èíîñòðàííîãî ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ íà
òåððèòîðèè êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà âîçìîæíî ëèøü íà îñíîâàíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ íîðì
íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà èëè ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà. Îáà ýòèõ ïóòè ïðèìåíÿþòñÿ
â ðîññèéñêîì ïðàâå
1
.
Çíà÷èòåëüíûå ïðîáëåìû, êîòîðûå âîçíèêàþò â ïðàêòèêå ïðèçíàíèÿ è ïðèâåäåíèÿ â
èñïîëíåíèå èíîñòðàííûõ ñóäåáíûõ è àðáèòðàæíûõ ðåøåíèé ïî äåëàì î íåñîñòîÿòåëüíîñòè,
ïî íàøåìó ìíåíèþ, ïðåäîïðåäåëÿþòñÿ äâóìÿ îáúåêòèâíûìè ôàêòîðàìè:
1) íåäîñòàòî÷íîé òåîðåòè÷åñêîé ðàçðàáîòêîé è íîðìàòèâíûì çàêðåïëåíèåì âîïðîñîâ
ïðèçíàíèÿ è ïðèâåäåíèÿ â èñïîëíåíèå èíîñòðàííûõ ñóäåáíûõ è àðáèòðàæíûõ ðåøåíèé ïî
âñåì êàòåãîðèÿì ãðàæäàíñêèõ äåë, ÷òî ÿâëÿåòñÿ õàðàêòåðíûì íå òîëüêî äëÿ ðîññèéñêîé
ïðàâîâîé ñèñòåìû, íî è äëÿ ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà ãîñóäàðñòâ â öåëîì;
* Ñòàðøèé ïðåïîäàâàòåëü Ìàãàäàíñêîãî ôèëèàëà Ëåíèíãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà èì. À.Ñ.
Ïóøêèíà.
** Êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê.
*** Äîöåíò ôèëèàëà Ñåâåðî-Êàâêàçñêîé àêàäåìèè ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû (ã. Ñòàâðîïîëü), êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ
íàóê.
**** Çàìåñòèòåëü äèðåêòîðà ïî ðàáîòå ñ ïåðñîíàëîì Ïåòåðáóðãñêîé ñáûòîâîé êîìïàíèè.
99
Âåñòíèê Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî óíèâåðñèòåòà ÌÂÄ
Ðîññèè ¹ 4 (32) 2006
2) íåóäîâëåòâîðèòåëüíûì ñîñòîÿíèåì íàó÷íîé ðàçðàáîòêè è ïðàêòè÷åñêîé ðåàëèçàöèè
èíñòèòóòà òðàíñãðàíè÷íîé íåñîñòîÿòåëüíîñòè, îòñóòñòâèåì çàêîíîäàòåëüíûõ ðåøåíèé
êîëëèçèîííî-ïðàâîâûõ è ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûõ âîïðîñîâ áàíêðîòñòâà ñ ó÷àñòèåì
èíîñòðàííîãî ýëåìåíòà, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, ÿâëÿåòñÿ õàðàêòåðíûì äëÿ Ðîññèè è
áîëüøèíñòâà ñòðàí ÑÍÃ.
Ïåðâûé èç âûäåëåííûõ íàìè ôàêòîðîâ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè âëèÿåò íà
ýôôåêòèâíîñòü ïðàâîñóäèÿ, îñîáåííî â ñëó÷àå ó÷àñòèÿ â íåì èíîñòðàííûõ ñóáúåêòîâ.
 ïîñëåäíèå ãîäû ïðîáëåìû ïðèçíàíèÿ è èñïîëíåíèÿ èíîñòðàííûõ ñóäåáíûõ è
àðáèòðàæíûõ ðåøåíèé ïðèçíàþòñÿ âñå áîëåå àêòóàëüíûìè êàê ó÷åíûìè, òàê è ïðàêòèêàìè
ïðàâîîõðàíèòåëüíîé ñèñòåìû è ñóäåáíîé âëàñòè êàê â Ðîññèè, òàê è çà ðóáåæîì. Îá ýòîì
ñâèäåòåëüñòâóåò, íà íàø âçãëÿä, ïðèíÿòèå è âñòóïëåíèå â ñèëó Ðåãëàìåíòà Ñîâåòà Åâðîñîþçà
îò 22 äåêàáðÿ 2000 ã. ¹ 44/2001 «Î þðèñäèêöèè, ïðèçíàíèè è ïðèíóäèòåëüíîì èñïîëíåíèè
ñóäåáíûõ ðåøåíèé ïî ãðàæäàíñêèì è òîðãîâûì äåëàì» (Áðþññåëü, 22 äåêàáðÿ 2000 ã.)
2
. Â
Ïðåàìáóëå Ðåãëàìåíòà îòìå÷àåòñÿ â ÷èñëå ïðî÷åãî, ÷òî îòäåëüíûå ðàçëè÷èÿ ìåæäó
íàöèîíàëüíûìè ïðàâèëàìè, ðåãóëèðóþùèìè þðèñäèêöèþ è ïðèçíàíèå ñóäåáíûõ ðåøåíèé,
çàòðóäíÿþò óñòîé÷èâîå ôóíêöèîíèðîâàíèå âíóòðåííåãî ðûíêà.  ñâÿçè ñ ýòèì ïîëîæåíèÿ
îá óíèôèêàöèè ïðàâèë êîíôëèêòóþùåé þðèñäèêöèè ïî ãðàæäàíñêèì è òîðãîâûì äåëàì, à
òàêæå îá óïðîùåíèè ïðîöåäóðíûõ ôîðìàëüíîñòåé ñ öåëüþ óñêîðåíèÿ è îáëåã÷åíèÿ ïðîöåäóðû
ïðèçíàíèÿ è ïðèâåäåíèÿ â èñïîëíåíèå ñóäåáíûõ ðåøåíèé ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ,
óñòàíàâëèâàåìûå äàííîé ðåãóëÿöèåé, ÿâëÿþòñÿ íåîáõîäèìûìè.
 Ðåãëàìåíòå òàêæå êîíñòàòèðóåòñÿ, ÷òî äëÿ äîñòèæåíèÿ öåëè ñâîáîäíîãî îáîðîòà
ñóäåáíûõ ðåøåíèé ïî ãðàæäàíñêèì è òîðãîâûì äåëàì íåîáõîäèìî, ÷òîáû ïðàâèëà,
îïðåäåëÿþùèå þðèñäèêöèþ, ïðèçíàíèå è ïðèâåäåíèå â èñïîëíåíèå ðåøåíèé, áûëè
óñòàíîâëåíû àêòîì Ñîâåòà Åâðîïû, îáÿçàòåëüíûì è íåïîñðåäñòâåííî äåéñòâóþùèì.
Íà Äâàäöàòü ÷åòâåðòîé Êîíôåðåíöèè åâðîïåéñêèõ ìèíèñòðîâ þñòèöèè «Îáùèå
ïîäõîäû è ñðåäñòâà äîñòèæåíèÿ ýôôåêòèâíîãî èñïîëíåíèÿ ñóäåáíûõ ðåøåíèé» â Ìîñêâå
5 îêòÿáðÿ 2001 ã. ìèíèñòðû þñòèöèè ó÷àñòíèêè êîíôåðåíöèè ïðèçíàëè, ÷òî áåç
ñîîòâåòñòâóþùåé èñïîëíèòåëüíîé ïðîöåäóðû ñóäåáíûå ðåøåíèÿ îêàæóòñÿ íåäåéñòâåííûìè
è èëëþçîðíûìè êàê äëÿ ãîñóäàðñòâà, òàê è äëÿ ÷àñòíûõ ëèö, âûðàçèëè ïîëíîå îñîçíàíèå
òîãî, ÷òî ýêîíîìè÷åñêàÿ æèçíü, â îñîáåííîñòè òîðãîâëÿ è ïðîìûøëåííîñòü, â ðàâíîé ñòåïåíè
çàâèñÿò îò ñòåïåíè ýôôåêòèâíîñòè ñèñòåìû èñïîëíåíèÿ ñóäåáíûõ ðåøåíèé. Îíè ïîä÷åðêíóëè
ñóùåñòâåííóþ ðîëü, êîòîðóþ èãðàþò ñóäåáíûå ïðèñòàâû (èëè ëþáûå äðóãèå ñîòðóäíèêè
ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ñóäåáíûõ ðåøåíèé), è íåîáõîäèìîñòü âûïîëíåíèÿ èìè ðàáîòû
äîáðîñîâåñòíî, áåñïðèñòðàñòíî, ýôôåêòèâíî è îòêðûòî, â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè
çàêîíà. Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ïðèíöèïû ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè è
ïðîïîðöèîíàëüíîñòè ïðè èñïîëíåíèè ñóäåáíûõ ðåøåíèé, ñîãëàñèëèñü, ÷òî íàäëåæàùåå è
ýôôåêòèâíîå èñïîëíåíèå ñóäåáíûõ ðåøåíèé ÿâëÿåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî âàæíûì äëÿ
ãîñóäàðñòâ â öåëÿõ ñîçäàíèÿ, óïðî÷åíèÿ è ðàçâèòèÿ ñèëüíûõ è ïîëüçóþùèõñÿ äîâåðèåì
ñóäåáíûõ ñèñòåì
3
.
Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ Ðåçîëþöèåé ¹ 3 Êîíôåðåíöèè áûëî ðåøåíî
ñïîñîáñòâîâàòü ýôôåêòèâíîñòè ïðàâîñóäèÿ ïóòåì áîëåå òåñíîãî âçàèìíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà
ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè â öåëÿõ óëó÷øåíèÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ èõ ñóäåáíûõ ñèñòåì íà îñíîâå
ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåõàíèçìîâ; áûëî ïðåäëîæåíî Êîìèòåòó ìèíèñòðîâ ïîðó÷èòü
Åâðîïåéñêîìó êîìèòåòó ïî ïðàâîâîìó ñîòðóäíè÷åñòâó (CDCJ) îïðåäåëèòü íà åâðîïåéñêîì
óðîâíå îáùèå ñòàíäàðòû è ïðèíöèïû, ðåãóëèðóþùèå èñïîëíåíèå ñóäåáíûõ ðåøåíèé. Ñ ýòîé
öåëüþ îñîáîå âíèìàíèå ïðåäïîëàãàåòñÿ óäåëèòü â îòíîøåíèè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà
ñëåäóþùèì âîïðîñàì:
a) ðîëü ñòîðîí (êðåäèòîðîâ, äåáèòîðîâ, òðåòüèõ ëèö);
b) àêòèâû (ïðîäàæà, ðàñïðåäåëåíèå, àðåñò, îñâîáîæäåíèå àêòèâîâ) è äðóãèå âèäû
ãàðàíòèé è îáÿçàòåëüñòâ;
c) ïðîöåäóðû (óðåãóëèðîâàíèå, ïðàâî íà ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî è ïåðåñìîòð
ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ, ðîëü ñóäåé, ïðîïîðöèîíàëüíîñòü);
d) çàòðàòû (ïðîöåíòíûå ñòàâêè, ñóäåáíûå ñáîðû, çàòðàòû íà èñïîëíèòåëüíîå
ïðîèçâîäñòâî, îïëàòà ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ);
e) îñîáîå ñóäîïðîèçâîäñòâî (ñåìåéíûå è òðóäîâûå ñïîðû, ñïîðû ïî âîïðîñàì àðåíäû,
èñïîëíåíèå ñóäåáíûõ çàïðåòîâ è òðàíñãðàíè÷íûå ñïîðû).
Àôîíèí Â.Å., Êîíäðàò Å.Í., Êîâÿçèí Â.Â., Ìóðìóðèäèñ Ï.Å. Ïðèçíàíèå è ïðèâåäåíèå â èñïîëíåíèå...
100
Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî
Âåñòíèê Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî óíèâåðñèòåòà ÌÂÄ
Ðîññèè ¹ 4 (32) 2006
Âñå ýòî îáúåêòèâíî ïðèâåëî ê ïîâûøåíèþ èíòåðåñà ê ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñèñòåìû
èñïîëíåíèÿ ñóäåáíûõ ðåøåíèé â Ðîññèè. Âñåðîññèéñêèé ñúåçä ñóäåé, ïðîõîäèâøèé â äåêàáðå
2004 ã., îòìåòèë íåîáõîäèìîñòü ðåøåíèÿ â áëèæàéøåå âðåìÿ ïðîáëåìû ñîçäàíèÿ
ýôôåêòèâíîãî ìåõàíèçìà ïðèçíàíèÿ è ïðèâåäåíèÿ â èñïîëíåíèå èíîñòðàííûõ ñóäåáíûõ
ðåøåíèé, à òàêæå îêàçàíèÿ âçàèìíîé ïðàâîâîé ïîìîùè. Âûðàæàåòñÿ ìíåíèå ñóäåé î òîì,
÷òî òàêîé ìîäåëüþ ìîæåò ñëóæèòü ìåõàíèçì, ïðåäóñìîòðåííûé Ëóãàíñêîé êîíâåíöèåé 1988
ã. î þðèñäèêöèè è ïðèâåäåíèè â èñïîëíåíèå èíîñòðàííûõ ñóäåáíûõ ðåøåíèé ïî ãðàæäàíñêèì
è òîðãîâûì äåëàì, äåéñòâóþùåé â îòíîøåíèÿõ ìåæäó ÅÑ è èíûìè åâðîïåéñêèìè
ãîñóäàðñòâàìè. Ïðèñîåäèíåíèå Ðîññèè ê ýòîé êîíâåíöèè ëèáî ñîçäàíèå íà åå îñíîâå ìîäåëè
ñàìîñòîÿòåëüíîãî äîãîâîðà äîëæíî ñòàòü ïðèîðèòåòíûì íàïðàâëåíèåì
4
.
Ðàññìàòðèâàÿ îáùèå òåîðåòè÷åñêèå àñïåêòû ïðèçíàíèÿ è ïðèâåäåíèÿ â èñïîëíåíèå
èíîñòðàííûõ ñóäåáíûõ è àðáèòðàæíûõ ðåøåíèé ïî âñåì êàòåãîðèÿì ãðàæäàíñêèõ äåë, ìû
ñ÷èòàåì íåîáõîäèìûì îòìåòèòü ñâîåîáðàçíîå ïîãðàíè÷íîå èõ ïîëîæåíèå â ñèñòåìå
ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Ýòè âîïðîñû îáû÷íî îòíîñÿò ê ðàçäåëó ìåæäóíàðîäíîãî
ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà, êîòîðûé â ñâîþ î÷åðåäü, áîëüøèíñòâîì ó÷åíûõ ðàññìàòðèâàåòñÿ
êàê íåîòúåìëåìûé ýëåìåíò ñèñòåìû Ì×Ï.
Îòíîñèòåëüíî íîðìàòèâíîãî çàêðåïëåíèÿ âîïðîñîâ ïðèçíàíèÿ è èñïîëíåíèÿ
èíîñòðàííûõ ñóäåáíûõ ðåøåíèé ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî îíî îñóùåñòâëÿåòñÿ îòå÷åñòâåííûì
ïðîöåññóàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, à òàêæå ïîñðåäñòâîì çàêëþ÷åíèÿ äâóñòîðîííèõ è
ìíîãîñòîðîííèõ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Õîòÿ âî ìíîãèõ ñòðàíàõ (Øâåéöàðèè, Âåíãðèè,
×åõèè è Ñëîâàêèè, Òóðöèè, Ãðóçèè è äð.) ïðèíÿòû åäèíûå çàêîíû î ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì
ïðàâå è ïðîöåññå, â êîòîðûõ ðåãëàìåíòèðóþòñÿ è âîïðîñû ïðèçíàíèÿ è èñïîëíåíèÿ
èíîñòðàííûõ ñóäåáíûõ ðåøåíèé.
Îáðàùàÿñü ê ñèñòåìå îòå÷åñòâåííîãî íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ñëåäóåò
çàìåòèòü, ÷òî åãî íîðìû î ïðèçíàíèè è èñïîëíåíèè èíîñòðàííûõ ñóäåáíûõ ðåøåíèé
ñîäåðæàòñÿ â ãë. 31 ÀÏÊ Ðîññèè «Ïðîèçâîäñòâî ïî äåëàì î ïðèçíàíèè è ïðèâåäåíèè â
èñïîëíåíèå ðåøåíèé èíîñòðàííûõ ñóäîâ è èíîñòðàííûõ àðáèòðàæíûõ ðåøåíèé» è â ãë.å 45
ÃÏÊ Ðîññèè «Ïðèçíàíèå è èñïîëíåíèå ðåøåíèé èíîñòðàííûõ ñóäîâ è èíîñòðàííûõ òðåòåéñêèõ
ñóäîâ (àðáèòðàæåé)». Òàêèì îáðàçîì, â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñóùåñòâóþò äâå ïðîöåññóàëüíûå
ôîðìû ïðèçíàíèÿ è èñïîëíåíèÿ èíîñòðàííûõ ñóäåáíûõ ðåøåíèé â ðàìêàõ àðáèòðàæíîãî
ñóäîïðîèçâîäñòâà è â ðàìêàõ ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, ïðè÷åì â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ
ýòè ïðîöåññóàëüíûå ôîðìû îáëàäàþò ñóùåñòâåííûìè îòëè÷èÿìè. Ñåé÷àñ è àðáèòðàæíûå
ñóäû, è ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè êîìïåòåíòíû ðàññìàòðèâàòü äåëà î ïðèçíàíèè è ïðèâåäåíèè
â èñïîëíåíèå èíîñòðàííûõ ñóäåáíûõ ðåøåíèé. Ðàçëè÷èå èõ êîìïåòåíöèè çàâèñèò îò õàðàêòåðà
òîãî ñïîðà, ðåøåíèå ïî êîòîðîìó òðåáóåò èñïîëíåíèÿ.
Ó÷åíûå îòìå÷àþò, ÷òî ñ ïðèíÿòèåì íîâîãî ÀÏÊ Ðîññèè áûëè â öåëîì ñîõðàíåíû
òðàäèöèîííûå äëÿ ðîññèéñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìû ïîäõîäû â îáëàñòè ïðèçíàíèÿ è èñïîëíåíèÿ
èíîñòðàííûõ ñóäåáíûõ ðåøåíèé. Òàêîé âûâîä ïîçâîëÿåò ñäåëàòü ñîïîñòàâëåíèå ïîëîæåíèé
ÀÏÊ è íîðì Óêàçà Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ «Î ïðèçíàíèè è èñïîëíåíèè â
ÑÑÑÐ ðåøåíèé èíîñòðàííûõ ñóäîâ è àðáèòðàæåé» îò 21 èþíÿ 1988 ã.
5
Óêàç ñîõðàíÿåò ñâîþ
ñèëó â ÷àñòè, íå ïðîòèâîðå÷àùåé çàêîíîäàòåëüñòâó ÐÔ, â òîì ÷èñëå ÀÏÊ.  ÷àñòíîñòè,
ïðîäîëæàþò äåéñòâîâàòü ïðàâèëà ï. 10 Óêàçà, êàñàþùèåñÿ ïðèçíàíèÿ ðåøåíèé èíîñòðàííûõ
ñóäîâ, êîòîðûå íå ïîäëåæàò ïðèíóäèòåëüíîìó èñïîëíåíèþ (â ÀÏÊ îòñóòñòâóåò ñïåöèàëüíîå
ðåãóëèðîâàíèå ïðèçíàíèÿ òàêèõ ðåøåíèé)
6
.
Ìîæíî ñäåëàòü âûâîä è î òîì, ÷òî ïðîäîëæàþò äåéñòâîâàòü è ïîëîæåíèÿ Óêàçà
îòíîñèòåëüíî ïðèëîæåíèÿ ê õîäàòàéñòâó î ðàçðåøåíèè ïðåäâàðèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ
äîêóìåíòîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì, à åñëè ýòî íå ïðåäóñìîòðåíî
äîãîâîðîì äîêóìåíòîâ, ïåðå÷èñëåííûõ â àáç. 5 ï. 3 Óêàçà.  ÀÏÊ, â ÷. 3 ñò. 242, äàí çàêðûòûé
ïåðå÷åíü äîêóìåíòîâ áåç ñïåöèàëüíîé îãîâîðêè î âîçìîæíîñòè èíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â ðàìêàõ
ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Òàêîå óêàçàíèå ñîäåðæèòñÿ ëèøü ïðèìåíèòåëüíî ê ïðèçíàíèþ è
èñïîëíåíèþ èíîñòðàííûõ àðáèòðàæíûõ ðåøåíèé â ÷.4 ñò. 242.
Ë.Ï. Àíóôðèåâà çàäàåòñÿ ãèïîòåòè÷åñêèì, íî ìåòîäîëîãè÷åñêè âàæíûì, íà íàø âçãëÿä,
âîïðîñîì î òîì, îáëàäàþò ëè ðåøåíèÿ ñóäîâ ïî äåëàì î áàíêðîòñòâå êàêèìè-ëèáî
ñïåöèôè÷åñêèìè îñîáåííîñòÿìè, êîòîðûå ìîãëè áû îáóñëîâèòü îòêëîíåíèÿ îò îáùåé
ïðàêòèêè ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ (ïîäðàçóìåâàåòñÿ, â ñôåðå ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî
ïðàâà Àâò.). Ïî åå ìíåíèþ, ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî îòâåò äîëæåí áûòü îòðèöàòåëüíûì êàê
101
Âåñòíèê Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî óíèâåðñèòåòà ÌÂÄ
Ðîññèè ¹ 4 (32) 2006
è âñÿêîå äðóãîå ðåøåíèå èíîñòðàííîãî ñóäà, ñóäåáíûå àêòû ïî äåëàì î íåñîñòîÿòåëüíîñòè
(áàíêðîòñòâó) ïîä÷èíÿþòñÿ îáùåìó ïîðÿäêó, ïðåäóñìîòðåííîìó íîðìàìè íàöèîíàëüíî-
ïðàâîâîãî è ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ
7
.
Ìû ñ÷èòàåì íåîáõîäèìûì âûñêàçàòü ñîáñòâåííûå ñóæäåíèÿ ïî ýòîìó ïîâîäó. Â
ïåðâóþ î÷åðåäü ìû âûðàçèì ñîãëàñèå ñ ìíåíèåì Ë.Ï. Àíóôðèåâîé òîëüêî â òîì, ÷òî ðåøåíèÿ
èíîñòðàííûõ ñóäîâ ïî äåëàì î áàíêðîòñòâå ëèøü ïî ôîðìàëüíûì ïðèçíàêàì ìîæíî
ïðèðàâíÿòü ê îáùåìó ïîðÿäêó èñïîëíåíèÿ ðåøåíèé èíîñòðàííûõ ñóäîâ, òðàäèöèîííî
ðàññìàòðèâàåìîìó â Ì×Ï. Ïî ñóòè æå, ðåøåíèÿ ïî äåëàì î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)
çíà÷èòåëüíî îòëè÷àþòñÿ îò èíûõ ðåøåíèé, îñîáåííî ïðèìåíèòåëüíî ê ïðîáëåìàòèêå Ì×Ï.
Ìû ñ÷èòàåì âîçìîæíûì âûäåëèòü íåñêîëüêî îñíîâíûõ îñîáåííîñòåé ðåøåíèé èíîñòðàííûõ
ñóäîâ ïî äåëàì î áàíêðîòñòâå, êîòîðûå êà÷åñòâåííî îòëè÷àþò èõ îò èíûõ ðåøåíèé
èíîñòðàííûõ ñóäîâ:
1) â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî â çàêîíîäàòåëüñòâå î áàíêðîòñòâå äîñòàòî÷íî âåëèê óäåëüíûé âåñ
èìïåðàòèâíûõ íîðì, íîðì ïóáëè÷íî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà, ðåøåíèå èíîñòðàííîãî ñóäà ïî
äåëó î áàíêðîòñòâå ïðè ïîïûòêå åãî èñïîëíåíèÿ ïîòåíöèàëüíî ìîæåò ïîïàäàòü ïîä äåéñòâèå
èìïåðàòèâíûõ (ñâåðõèìïåðàòèâíûõ) íîðì èëè äåéñòâèå îãîâîðêè î ïóáëè÷íîì ïîðÿäêå;
2) ïîäñóäíîñòü äåë î áàíêðîòñòâå îïðåäåëÿåòñÿ â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå
îäíîçíà÷íî: äåëà î áàíêðîòñòâå þðèäè÷åñêèõ ëèö è ãðàæäàí, â ò.÷. èíäèâèäóàëüíûõ
ïðåäïðèíèìàòåëåé, ðàññìàòðèâàåò àðáèòðàæíûé ñóä ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ äîëæíèêà
þðèäè÷åñêîãî ëèöà èëè ïî ìåñòó æèòåëüñòâà ãðàæäàíèíà (ï. 1 ñò. 33 «Çàêîíà î
íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)»).  ñëó÷àå åñëè âûíîñèòñÿ ðåøåíèå èíîñòðàííîãî ñóäà
ïðîòèâ ðîññèéñêîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà, äàæå ïðè óñëîâèè íàõîæäåíèÿ àêòèâîâ çà ãðàíèöåé,
ïîïûòêà åãî èñïîëíåíèÿ íàðóøàåò îñíîâîïîëàãàþùóþ íîðìó îòå÷åñòâåííîãî êîíêóðñíîãî
ïðîöåññà. Äëÿ ðåøåíèÿ ýòîé ïðîáëåìû òðåáóåòñÿ çàäåéñòâîâàòü ýôôåêòèâíûå è îòðàáîòàííûå
ìåõàíèçìû ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïî äåëàì î áàíêðîòñòâå, à â èäåàëüíîì
âàðèàíòå ñîîòâåòñòâóþùèì îáðàçîì èçìåíèòü è äîïîëíèòü äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî;
3) â ñëó÷àå ðåàëèçàöèè â íàöèîíàëüíîì çàêîíîäàòåëüñòâå î íåñîñòîÿòåëüíîñòè
êîíöåïöèè åäèíîãî ïðîèçâîäñòâà (÷òî èìååò ìåñòî â ðîññèéñêîì ïðàâå), ðåøåíèå, âûíåñåííîå
ïî äåëó î áàíêðîòñòâå â ðàìêàõ ïàðàëëåëüíîãî èëè äîïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà çà
ðóáåæîì, íàõîäèòñÿ âíå ïðàâîâîãî ïîëÿ íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà;
4) ïðèçíàíèå è èñïîëíåíèå ñóäåáíûõ ðåøåíèé ïî äåëàì î áàíêðîòñòâå ñîçíàòåëüíî
âûâåäåíî èç ñôåðû äåéñòâèÿ áîëüøèíñòâà óíèâåðñàëüíûõ ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé ïî
âîïðîñàì ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà (Áðþññåëüñêîé êîíâåíöèè ïî âîïðîñàì þðèñäèêöèè è
ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ñóäåáíûõ ðåøåíèé â îòíîøåíèè ãðàæäàíñêèõ è êîììåð÷åñêèõ
ñïîðîâ (27 ñåíòÿáðÿ 1968 ã.), Êîíâåíöèè î þðèñäèêöèè è ïðèâåäåíèè â èñïîëíåíèå ñóäåáíûõ
ðåøåíèé ïî ãðàæäàíñêèì è êîììåð÷åñêèì äåëàì (Ëóãàíî, 16 ñåíòÿáðÿ 1988 ã.), Ðåãëàìåíòà
Ñîâåòà Åâðîñîþçà îò 22 äåêàáðÿ 2000 ã. ¹ 44/2001 «Î þðèñäèêöèè, ïðèçíàíèè è
ïðèíóäèòåëüíîì èñïîëíåíèè ñóäåáíûõ ðåøåíèé ïî ãðàæäàíñêèì è òîðãîâûì äåëàì»).
Âñå ýòî äåìîíñòðèðóåò îñîáóþ ïðîáëåìàòèêó ïðèçíàíèÿ è èñïîëíåíèÿ ðåøåíèé â ñôåðå
íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâà), ïðè÷åì íåïîñðåäñòâåííî íàõîäÿùóþñÿ â ñôåðå
ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà è ìåæäóíàðîäíîãî ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà.
1
Ñì.: Åðïûëåâà Í.Þ. Ìåæäóíàðîäíûé ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ îñíîâíûå ïðîáëåìû ñîâðåìåííîãî ðàçâèòèÿ //
Àäâîêàò. 2004. ¹ 2, 3.
2
Ðåãëàìåíò Ñîâåòà Åâðîñîþçà îò 22 äåêàáðÿ 2000 ã. ¹ 44/2001 «Î þðèñäèêöèè, ïðèçíàíèè è ïðèíóäèòåëüíîì
èñïîëíåíèè ñóäåáíûõ ðåøåíèé ïî ãðàæäàíñêèì è òîðãîâûì äåëàì» (Áðþññåëü, 22 äåêàáðÿ 2000 ã.): Ñáîðíèê // Ìåæäóíàðîäíîå
ïóáëè÷íîå è ÷àñòíîå ïðàâî. 2003. ¹ 1.
3
Ðåçîëþöèÿ ¹ 3 Äâàäöàòü ÷åòâåðòîé Êîíôåðåíöèè åâðîïåéñêèõ ìèíèñòðîâ þñòèöèè «Îáùèå ïîäõîäû è ñðåäñòâà
äîñòèæåíèÿ ýôôåêòèâíîãî èñïîëíåíèÿ ñóäåáíûõ ðåøåíèé» (Ìîñêâà, 5 îêòÿáðÿ 2001 ã.) // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 2001. ¹ 12.
4
Ïîñòàíîâëåíèå VI Âñåðîññèéñêîãî ñúåçäà ñóäåé îò 2 äåêàáðÿ 2004 ã. «Î ñîñòîÿíèè ïðàâîñóäèÿ â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè è ïåðñïåêòèâàõ åãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ» // Âåñòíèê Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 2005.
¹ 2.
5
Âåäîìîñòè ÑÑÑÐ. 1988. ¹ 26. Ñò. 427.
6
Ñì.: Èãíàòåíêî Ã.Â., Ôåäîðîâ È.Â. Àðáèòðàæíûé ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ ÐÔ â ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîì èçìåðåíèè:
äîñòèæåíèÿ è óïóùåíèÿ // Æóðíàë ðîññèéñêîãî ïðàâà. 2003. ¹ 7.
7
Ñì.: Àíóôðèåâà Ë.Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî:  3 ò. Ò. 3. Òðàíñãðàíè÷íûå áàíêðîòñòâà. Ìåæäóíàðîäíûé
êîììåð÷åñêèé àðáèòðàæ. Ìåæäóíàðîäíûé ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ: Ó÷åáíèê. Ì., 2001. Ñ. 46.
Àôîíèí Â.Å., Êîíäðàò Å.Í., Êîâÿçèí Â.Â., Ìóðìóðèäèñ Ï.Å. Ïðèçíàíèå è ïðèâåäåíèå â èñïîëíåíèå...