Файл: Международное гуманитарное право-1.doc

ГОУ ВПО «МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ИМЕНИ О.Е. КУТАФИНА»

КАФЕДРА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

МЕЖДУНАРОДНОЕ ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО

(наименование дисциплины)

Наименование магистерской программы

Международное право

Направление подготовки

юриспруденция

Профиль подготовки

международно-правовой

Квалификация (степень) выпускника

магистр

Форма обучения

очная, заочная

МОСКВА 2010

---

Учебная дисциплина «Международное гуманитарное право» входит в программу «Международное право» по подготовке специалистов по образовательно-квалификационному уровню «магистр» направления - «юриспруденция» международно-правового профиля. Дисциплина «Международное гуманитарное право» преподается в I‑ом  семестре в объеме 2 зачетных единиц (кредитов) (72 часа), в том числе 18 часов аудиторных занятий, из них 2 часа лекций, 16 часов семинарских занятий, а также самостоятельная работа в объеме 54 часов. Итоговой формой контроля является зачет.

1. Цели освоения учебной дисциплины

Цель освоения учебной дисциплины «Международное гуманитарное право» - сформировать у обучающихся целостное представление о системе договорных и обычных норм международного права, действующих в период вооруженных конфликтов и практике их применения субъектами международного права, механизме действия международного гуманитарного права и его влиянии на международные отношения. У студента должно сложиться представление о современном состоянии международного гуманитарного права и деятельности субъектов по имплементации его норм путем:

- ознакомления студентов с кругом отношений, которе являются предметом регулирования международного гуманитарного права, его источниками, основными понятиями, институтами, деятельностью международных организаций и практикой судебных учреждений по применению норм международного гуманитарного права, а также местом и ролью международного гуманитарного права в системе международного права и международных отношений;

- воспитания в духе уважения общепризнанных принципов и норм международного гуманитарного права, связанного с формированием личностных качеств, необходимых для эффективной профессиональной деятельности в сфере применения норм международного права, ориентацией на общечеловеческие ценности, способности к сотрудничеству и межкультурному взаимодействию, поощрения социальной активности, готовности самостоятельно принимать решения в ситуации выбора;

- формирования навыков квалификации современных ситуаций, связанных с применением насилия (к примеру, внутренние беспорядки, борьба с терроризмом, вооруженные конфликты) и в свете этого проблем применения норм международного гуманитарного права; развития способности анализа международных гуманитарных проблем, решения задач, связанных с эффективным выполнением международных обязательств Российской Федерации в гуманитарной сфере; формирования умения анализировать соответствие норм национального законодательства нормам международного гуманитарного права и осуществлять их соблюдение, использование и применение.

В процессе освоения учебной дисциплины «Международное гуманитарное право» студент формирует и демонстрирует следующие общепрофессиональные компетенции:

---

• знания предмета регулирования международного гуманитарного права, которые применяются в практической деятельности, понимание способов формирования и условий реализации его принципов и норм на международном и национальном уровнях;

• знание и использование на практике принципов и норм международного гуманитарного права, в том числе в рамках деятельности государственных органов и судебных процедур;

• планирование, подготовку и реализацию мероприятий, связанных с анализом и применением принципов и норм международного гуманитарного права в нормотворческой, правоприменительной и научно-исследовательской деятельности;

• понимание значения международного гуманитарного права и знание современных проблем его развития, которые используются для принятия решений в процессе осуществления профессиональной деятельности.

Задачи учебной дисциплины «Международное гуманитарное право» заключаются в том, чтобы:

• изучить историю становления международного гуманитарного права и его современное состояние;

• определить место международного гуманитарного права в системе международного права и рассмотреть его нормы в более широком концептуальном контексте;

• содействовать развитию навыков анализа источников международного гуманитарного права;

• акцентировать внимание на практике применения норм международного гуманитарного права;

• изучить роль международных организаций в развитии и имплементации международного гуманитарного права (Организации Объединенных Наций, Международного Комитета Красного Креста и др.);

• сформировать понимание о тенденциях развития международного гуманитарного права.

2. Место учебной дисциплины в структуре магистерской программы

Учебная дисциплина «Международное гуманитарное право» входит в структуру профессионального цикла магистерской программы «Международное право».

Изучение учебной дисциплины «Международное гуманитарное право» является необходимым условием для профессионализации в сфере международного права, соответствующего современной практике развития международных отношений понимания предмета тех отраслей международного права, которые изучаются в рамках иных дисциплин магистерской программы, таких как «Право международных организаций», «Международное право прав человека», «Международное уголовное право», «Международное экологическое право», понимания методологии изучения отдельных отраслей международного права, возможностей проведения сравнительного анализа при изучении иных дисциплин магистерской программы.

Изучение учебной дисциплины «Международное гуманитарное право» и необходимость применения его норм во внутригосударственной сфере предполагает наличие у студента базовых познаний в области теории государства и права и отраслевых юридических наук, прежде всего, конституционного и уголовного права России и зарубежных стран, международного публичного права.

---

При изучении учебной дисциплины «Международное гуманитарное право» студент, в частности, должен обладать следующими знаниями и умениями:

- знание общетеоретических категорий и концепций юридической науки, основных понятий о государстве и праве;

- наличие базовых представлений об отраслях российского права и сравнительном правоведении;

- знание общетеоретических вопросов международного права и истории его развития;

- умение осуществлять поиск, толкование и применение нормативных правовых актов и иных юридических документов, включая судебную практику как национальную, так и международную, а также доктринальных источников;

- умение подготовки различных устных и письменных работ: докладов, рефератов, эссе и др.;

- владение иностранным языком, прежде всего английским, в объеме, позволяющем читать и понимать международные документы, решения международных судебных органов, а также научную литературу.

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения учебной дисциплины

В результате освоения учебной дисциплины «Международное гуманитарное право» обучающийся должен:

Знать: предмет международного гуманитарного права, этапы его формирования и тенденции развития, сущность принципов и основные источники международного гуманитарного права, новые проблемы международного гуманитарного права, подходы к соотношению международного гуманитарного права с международным правом прав человека, правом международной безопасности и порядок взаимодействия с международным уголовным правом, виды и особенности современных вооруженных конфликтов, статус участников вооруженных конфликтов, систему защиты жертв вооруженных конфликтов и гражданских объектов, практику международных организаций, действующих в сфере международного гуманитарного права (ООН, ЮНЕСКО, МККК и др.), особенности применения норм международного гуманитарного права на международном и национальном уровнях, опыт исполнения Российской Федерацией обязательств по международному гуманитарному праву, гуманитарные проблемы, возникающие в связи с вооруженными конфликтами.

Уметь: оперировать понятиями международного гуманитарного права; определять перспективы развития международно-правового регулирования отношений, связанных с вооруженными конфликтами, ориентироваться в тенденциях развития международного гуманитарного права на современном этапе; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения в ситуации вооруженного конфликта, анализировать принципы и нормы международного гуманитарного права и самостоятельно решать вопросы, связанные с их толкованием, грамотно оценивать соответствие российского законодательства нормам международного гуманитарного права, квалифицированно использовать судебную практику национальных и международных органов по применению норм международного гуманитарного права; адекватно представлять место и роль Российской Федерации в процессе развития международного гуманитарного права; использовать приобретенные знания в практической деятельности и при изучении других учебных дисциплин; давать квалификацию ситуациям, связанным с применением вооруженного насилия; правильно устанавливать соотношение между нормами международного гуманитарного права и нормами международного права прав человека в конкретных ситуациях при их использовании и применении.

---

Владеть навыками: самостоятельной работы с источниками международного гуманитарного права и материалами судебной практики по применению его норм; поиска, систематизации и обобщения информации, содержащейся в экспертных материалах по проблемам международного гуманитарного права; анализа норм международного гуманитарного права и условий их применения, необходимыми для последующей профессиональной деятельности; мониторинга развития международного гуманитарного права; подготовки документов, связанных с применением международного гуманитарного права, в частности заключений по юридическому анализу конкретной ситуации вооруженного конфликта, привлечения к ответственности за нарушение норм международного гуманитарного права; обеспечения выполнения норм международного гуманитарного права в мирное время; сотрудничества и распространения информации о международном гуманитарном праве среди военнослужащих, работников культуры, журналистов и других граждан.

4. Cтруктура и содержание учебной дисциплины

Для магистров очной формы обучения

Программа учебной дисциплины «Международное гуманитарное право» включает 4 раздела, объединяющих 8 логически связанных тем.

№ п/п	Раздел учебной дисциплины	Семестр	Неделя семестра	Виды учебной деятельности, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)							Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра) Формы промежуточной аттестации (по семестрам)
				Аудиторные занятия	Лекции			Семинары, практ. и др. занятия		Самостоятельная работа
1	Общие вопросы международного гуманитарного права	1	1	4		2	2		4		Самостоятельная работа
			2	2			2		4		Самостоятельная работа
			3	2			2		4		Письменная работа Коллоквиум
2	Действие международного гуманитарного права по кругу лиц	1	4	2				2		6	Самостоятельная работа
			5	2				2		6	Письменная работа Коллоквиум
3	Методы и средства ведения войны	1	6	2				2		5	Самостоятельная /письменная работа
			7	2				2		5	Самостоятельная/письменная работа
4	Применение международного гуманитарного права	1	8	2				2		10	Самостоятельная/письменная работа
			9							10	Письменная работа Коллоквиум
	Итого			18	2			16		54	72/зачет

Содержание разделов учебной дисциплины

№ п/п	Наименование раздела дисциплины	Содержание раздела
1	Общие вопросы международного гуманитарного права	Лекция. Понятие, значение и сфера применения международного гуманитарного права 1. Философские основы международного гуманитарного права. 2. Возможность и эффективность правовой регламентации ведения войны. 3. Основополагающее отличие между jus in bello и jus ad bellum. 5. Международное гуманитарное право как отрасль современного международного права. 6. Этапы становления международного гуманитарного права. 7. Ситуации, к которым применяется международное гуманитарное право. Квалификация вооруженных конфликтов. 8. Действие международного гуманитарного права во времени и пространстве. 9. Соотношение и взаимодействие международного гуманитарного права и международного права прав человека. Тема 1. Понятие, история и сфера применения международного гуманитарного права 1. Понятие международного гуманитарного права (философская основа). 2. Место международного гуманитарного права в системе международного права. 3. Область применения ratione materiae, ratione personae, ratione temporis. 4. Связь и отличие jus ad bellum и jus in bello. 5. Этапы становления международного гуманитарного права. Тема 2. Источники и принципы международного гуманитарного права. Квалификация вооруженных конфликтов 1. Общая характеристика и классификация принципов международного гуманитарного права. 2. «Мини-конвенция»: общая статья 3 Женевских конвенций в 1949 г. 3. Классификация вооруженных конфликтов: международный вооруженный конфликт и вооруженный конфликт немеждународного характера. 4. Источники международного гуманитарного права, которые применяются в ситуации вооруженного конфликта. 5. Другие нормы международного права, которые применяются к ситуациям вооруженных конфликтов: международное право прав человека; международное право, регулирующее статус беженцев. Тема 3. Вооруженный конфликт немеждународного характера Сравнение правовых режимов международных и немеждународных вооруженных конфликтов. Принципы и нормы договорного международного гуманитарного права, которые применяются к немеждународным вооруженным конфликтам. Применение к немеждународным вооруженным конфликтам общих принципов ведения военных действий и обычного международного гуманитарного права. Применение к немеждународным вооруженным конфликтам норм, которые регулируют международные вооруженные конфликты, по аналогии. Виды немеждународных вооруженных конфликтов. 6. Субъекты права немеждународных вооруженных конфликтов.
2	Действие международного гуманитарного права по кругу лиц	Тема 4. Принцип различия в международном гуманитарном праве: комбатанты, гражданские лица, другие категории лиц. Статус военнопленных. Принцип различия: юридический статус гражданских лиц и комбатантов. 2. Военнопленные: лица, имеющие право на статус. 3. Исключения из круга лиц, имеющих право на статус военнопленного: шпионы, диверсанты, наемники, террористы. 5. Обращение с военнопленными. Репатриация военнопленных. 6. Относительность различия в современных вооруженных конфликтах (партизанские войны; «этнические чистки»; коллапс государственной власти; «война с терроризмом»). Тема 5. Правовая защита отдельных категорий лиц Юридическое содержание понятий «раненые», «больные», «лица, которые потерпели кораблекрушение», «медицинский персонал», «религиозный персонал». Обязательство государств уважать и защищать раненых, больных и лиц, которые потерпели кораблекрушение: сравнительная характеристика в вооруженных конфликтах международного и немеждународного характера. Защита медицинского и религиозного персонала, медицинских учреждений и передвижных медицинских единиц. Права и обязанности медицинского и религиозного персонала. Защитные эмблемы: виды, функции, правила использования. Погибшие и пропавшие без вести: обязанности государств; деятельность гуманитарных организаций. Защита гражданских лиц в вооруженных конфликтах. Особая защита женщин и детей. Права и обязанности оккупирующей державы по отношению к гражданскому населению. Беженцы и перемещенные лица в международном гуманитарном праве. Конвенция о статусе беженцев 1951 года. 8. Особый статус журналистов. Отличие между журналистами и военными корреспондентами.
3	Методы и средства ведения войны	Тема 6. Защита гражданского населения и гражданских объектов от последствий военных действий Принципы ведения военных действий: ограничение выбора средств и методов ведения войны. Запрещение нападений на гражданское население и гражданские объекты. Запрещение нападений в порядке репрессалий. Запрещение нападений неизбирательного характера. Объекты, которые находятся под особой защитой: культурные ценности; объекты, необходимые для выживания гражданского населения; объекты и сооружения, которые содержат опасные силы, природная среда. Меры пресечения при нападениях. Тема 7. Запрещенные средства и методы ведения войны 1. Основные принципы выбора методов и средств ведения войны. 2. Виды вооружений, относительно которых действует абсолютное запрещение. 3. Виды вооружений, использование которых ограничивается. 4. Запрещенные методы ведения войны: запрещение отдавать приказ не оставлять никого в живых; вероломство; голод среди гражданского населения.
4	Применение международного гуманитарного права	Тема 8. Проблемы имплементации международного гуманитарного права Проблемы имплементации норм международного гуманитарного права. Имплементация норм, которые регулируют вооруженные конфликты немеждународного характера. 3. Имплементация норм международного гуманитарного права и законодательство Российской Федерации 4. Деятельность МККК в условиях вооруженных конфликтов и в мирное время. 5. Правовая основа деятельности МККК. Значение международного гуманитарного права для деятельности МККК. Тема 9. Международная ответственность за нарушение международного гуманитарного права Международно-правовая ответственность государств за нарушение норм международного гуманитарного права. Расследование нарушений. Взаимосвязь международного гуманитарного и международного уголовного права. Индивидуальная ответственность в международном гуманитарном праве. Международные уголовные судебные учреждения.

---