ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 01.12.2020
Просмотров: 77
Скачиваний: 1
Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
Вынужденный переселенец – гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
Вынужденным
переселенцем признается:
1) гражданин
РФ, вынужденный покинуть место жительства
на территории иностранного государства
и прибывший на территорию РФ;
2)
гражданин РФ, вынужденный покинуть
место жительства на территории одного
субъекта РФ и прибывший на территорию
другого субъекта РФ.
Вынужденным
переселенцем не может быть признано
лицо:
1) совершившее преступление
против мира, человечности или другое
тяжкое преступление, признаваемое
таковым законом РФ;
2) не обратившееся
без уважительных причин с ходатайством
о признании его вынужденным переселенцем
в течение двенадцати месяцев со дня
выбытия с места жительства либо в течение
одного месяца со дня утраты статуса
беженца в связи с приобретением
гражданства РФ;
3) покинувшее место
жительства по экономическим причинам
либо вследствие голода, эпидемии или
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
19 февраля 1993 года № 4530-1 ЗАКОН РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦАХ (01. 07. 2011.)
Соглашение
ратифицировано Федеральным законом от
22.11.1994 N 40-ФЗ.
Название документа
СОГЛАШЕНИЕ
стран СНГ от 24.09.1993
"О ПОМОЩИ БЕЖЕНЦАМ
И ВЫНУЖДЕННЫМ ПЕРЕСЕЛЕНЦАМ"
Соглашение подписано главами государств Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана.
Статья 4. Порядок признания лица вынужденным переселенцем
Решение о признании лица вынужденным переселенцем принимается
соответствующим органом миграционной службы республики в составе
Российской Федерации, автономной области, автономного округа,
городов Москвы, Санкт-Петербурга, а по ходатайству, поступившему
через дипломатическое или консульское представительство Российской
Федерации, - Федеральной миграционной службой России в течение
трех месяцев со дня регистрации ходатайства о признании лица
вынужденным переселенцем.
Лицу, признанному вынужденным переселенцем, выдается
удостоверение установленного образца.
При отказе в признании лица вынужденным переселенцем ему в
пятидневный срок со дня принятия решения вручается или, если
указанное лицо находится за пределами Российской Федерации,
направляется письменное уведомление с указанием причин отказа и
порядка обжалования принятого решения.
Отказ в признании лица вынужденным переселенцем может быть
обжалован в Федеральную миграционную службу России или в суд в
течение месяца со дня получения данным лицом письменного
уведомления.
До принятия окончательного решения по жалобе лицо, подавшее
жалобу, пользуется правами, предусмотренными статьей 3 настоящего
Закона.
Беженец – это лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений. Правовое положение беженцев определяется
Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 01.03.2012 ) О беженцах
Конвенция о статусе беженцев — конвенция (международный договор), принятая 28 июля 1951 года в Женеве конференцией полномочных представителей, созванной в соответствии с резолюцией 429 (V) Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1950 года. Вступила в силу 22 апреля 1954 года.
Конвенция даёт определения понятия «беженец» и устанавливает общие основания, на которых предоставляется статус беженца. Конвенция запрещает какую-либо дискриминацию в отношении беженцев. Частью прав беженцы пользуются наравне с гражданами принимающей их страны, частью — на тех же условиях, что и иностранцы. Конвенция допускает высылку беженца в интересах государственной безопасности, но запрещает их возвращение в государство, из которого они бежали, опасаясь преследования.
На 1 сентября 2008 года в Конвенции участвуют 144 государстваиз 192 членов ООН. Россия присоединилась к Конвенции и Протоколу 1967 года Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 13 ноября 1992 года.
Признание лица беженцем осуществляется в порядке,
определяемом настоящим Федеральным законом.
2. Признание лица беженцем предусматривает:
1) обращение с ходатайством о признании беженцем (далее -
ходатайство);
2) предварительное рассмотрение ходатайства;
3) принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении
ходатайства по существу (далее - свидетельство) либо об отказе в
рассмотрении ходатайства по существу;
4) выдачу свидетельства либо уведомления об отказе в
рассмотрении ходатайства по существу;
5) рассмотрение ходатайства по существу;
6) принятие решения о признании беженцем либо об отказе в
признании беженцем;
7) выдачу удостоверения беженца либо уведомления об отказе в
признании беженцем.
3. Решение о выдаче свидетельства или о признании беженцем
либо решение об отказе в рассмотрении ходатайства по существу или
об отказе в признании беженцем принимается по итогам анкетирования
лица, оформления опросного листа на основе проведения
индивидуальных собеседований, а также по результатам проверки
достоверности полученных сведений о данном лице и прибывших с ним
членах семьи, проверки обстоятельств их прибытия на территорию
Российской Федерации и оснований для их нахождения на территории
Российской Федерации, после всестороннего изучения причин и
обстоятельств, изложенных в ходатайстве. В целях уточнения
сообщенных лицом фактов допускается проведение дополнительных
собеседований.
Для лица, ходатайствующего о признании беженцем и находящегося
на территории Российской Федерации по обстоятельствам,
предусмотренным подпунктом 3 пункта 1 статьи 4 настоящего
Федерального закона, либо не имеющего документов, удостоверяющих
личность, в территориальном органе федерального органа
исполнительной власти по миграционной службе или в центре
временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами
(далее - центр временного размещения), проводится установленная
федеральным законом и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации процедура идентификации личности, включая
дактилоскопию.
Лицо
утрачивает статус беженца:
1) после
получения разрешения на постоянное
проживание на территории РФ либо при
приобретении гражданства РФ;
2) если
снова добровольно воспользовалось
защитой государства своей гражданской
принадлежности;
3) если, лишившись
гражданства, снова его добровольно
приобрело;
4) если приобрело гражданство
иностранного государства и пользуется
защитой государства своей новой
гражданской принадлежности;
5) если
добровольно вновь обосновалось в
государстве, которое покинуло или вне
пределов которого пребывало вследствие
опасений преследований;
6) если не
может более отказываться от пользования
защитой государства своей гражданской
принадлежности, территорию которого
вынуждено было покинуть;
7) если не
имеет определенного гражданства и может
вернуться в государство своего прежнего
обычного местожительства.