Добавлен: 14.07.2023
Просмотров: 86
Скачиваний: 5
Банкротство — это законная процедура, в ходе которой вы перекладываете деньги в брючный карман и отдаете пиджак кредиторам.
Тристан Бернар
Последние десятилетия в нашей стране ознаменовались стремительным развитием капитализма. В связи с переходом к рыночной экономике возможности населения в сфере профессиональной реализации в качестве хорошо оплачиваемого наёмного персонала, а также в области создания и развития предпринимательской единицы значительно возросли. Такой резкий скачок привел к запаздыванию двух основополагающих факторов, определяющих качество проведения всех без исключения изменений в жизни общества. К ним относятся:
– наличие актуальной законодательной базы, позволяющей быстро и эффективно решать все возникающие правовые вопросы;
- эффективных алгоритмов менеджмента, способствующих принятию качественных управленческих решений.
Такая ситуация не могла не привести в итоге к диссонансу между бесконечно растущими потребностями общества и возможностями их качественной реализации, в условиях общей финансовой неграмотности населения. Бездумные траты денежных средств нашими согражданами, бездарная политика организаций по распределению доходов от продажи товаров и услуг, насаженная западными и отечественными СМИ привычка жить в долг и «не по средствам» способствовали возникновению кризисной ситуации в стране и, как следствие, массовому банкротству физических и юридических лиц.
Актуальность темы обусловлена стремительным ростом интереса к исследуемой проблеме в связи с частыми экономическими кризисами в стране и сравнительно недавним усовершенствованием законодательства в сфере несостоятельности. Для современных ученых юристов и экономистов стала очевидной необходимость создания и разработки единой понятной системы, охватывающей вопросы последовательной реализации процедур финансового оздоровления и банкротства физических и юридических лиц.
Специфика процедуры банкротства, а также широкий спектр последствий социального, экономического и юридического характера, которые она вызывает, в совокупности с большим количество вовлеченных лиц в неё лиц (должника, кредиторов и прочих) на практике требует индивидуального подхода и четкой схемы действий в каждой конкретной ситуации.
Объектом исследования в данной работе выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации процедур банкротства физических и юридических лиц. Предметом исследования фактические обстоятельства банкротства физических и юридических лиц, а также правовые аспекты указанных процедур.
Целью написания данного эссе является изучение действующего законодательства в сфере банкротства (несостоятельности) физических и юридических лиц.
Для реализации поставленной цели необходимо решение ряда задач, таких как:
- изучение института несостоятельности, его принципов и особенностей, а также регламентации процедуры банкротства в Российской Федерации;
- выявление проблемных аспектов практики право применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и возможных путей их решения.
Исходя из ограниченности объема эссе, в данной работе мы коснемся лишь общих вопросов правового регулирования несостоятельности (банкротства) и специфики процедуры банкротства для физических и юридических лиц.
ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БАНКРОТСТВА ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Для качественного раскрытия темы исследования определимся в начале определимся, что же современные ученые правоведы подразумевают под термином «несостоятельность (банкротство)».
Кандидат юридических наук, доцент Юлова Е.С. даёт следующее определение понятия банкротство:
«Несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по оплате обязательных платежей (ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»[1] (далее – ФЗ «О банкротстве»))»[2].
Сам институт банкротства представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере несостоятельности (банкротства) физических и юридических лиц, а также вопросы её (его) предупреждения. Состав института банкротства представлен совокупностью взаимосвязанных отраслей права, таких как:
- арбитражно-процессуальное, регулирующего порядок производства по делам о банкротстве физических и юридических лиц;
- финансовое – по части наличия у должника налоговых обязательств перед государством;
- трудовое право, в случае, если должник является работодателем, имеющим задолженности по оплате труда наемных сотрудников;
- уголовно-процессуальное и административное – в части назначения наказаний за правонарушения, и др.
Значимость возникновения института банкротства в современном российском праве обусловлена недостаточностью функционала процедур взыскания, предложенного исковым и исполнительным производствами. Важной особенностью института несостоятельности является не столько возможность взыскания средств должника в пользу кредиторов, сколько финансовое оздоровление и предотвращение ликвидации, если должник – юридическое лицо, и возможность сохранения активного участника торгово-производственных отношений, что применимо и для физических, и для юридических лиц.
Современные ученые-правоведы определяют банкротство, как строго регламентированный процесс, состоящий из различного рода мероприятий, предусмотренных ФЗ «О банкротстве». Количество и качество мероприятий может меняться в зависимости от сути предшествовавших событий, сложности ситуации, состава субъектов и иных не менее значимых факторов. Принято выделять досудебную и судебную стадии конкурсного производства. Досудебный этап начинается в момент выявления одного или нескольких из нижеперечисленных фактов[3]:
- неплатежеспособности должника;
- недостаточности имущества для покрытия имеющихся обязательств;
- невозможности исполнения требований одного или нескольких кредиторов;
- обращение взыскание на имущество должника, что привело к существенным затруднениям в дальнейшем ведению хозяйствен-ной деятельности должника.
Завершение досудебного этапа производства возможно по двум основаниям: первое – это устранение вышеперечисленных негативных обстоятельств; второе – переход к судебному этапу производства.
Началом судебного этапа конкурсного производства считается момент подачи заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд с единовременным возбуждением производства по делу о банкротстве.
Процедуры, применяемые в деле о банкротстве, закреплены в статье 27 ФЗ «О банкротстве». Для юридических лиц вышеуказанная статья рекомендует наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение. При рассмотрении дела о банкротстве гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение (ч. 2 ст. 27 ФЗ «О банкротстве»).
Однако для вышеуказанных процедур законом установлены некоторые ограничения. Так ч. 1 ст. 225 ФЗ «О банкротстве» установлено, что для ликвидируемого должника не применяются финансовое оздоровление и внешнее управление, аналогично и для отсутствующего должника в соответствии с ч. 1 ст. 228.
Процедура банкротства юридического лица предусматривает два варианта конкурсного производства – полный и упрощенный. Глава 11 ФЗ «О банкротстве» предусматривает возможность проведения упрощенной процедуры банкротства для трех категорий лиц: ликвидируемого должника, отсутствующего должника, специализированного общества и ипотечного агента. Проведение упрощенной процедуры возможно при совокупности двух условий:
- отсутствия возможности погасить все долги кредиторам, даже после реализации всего имущества;
- принято решение о составе ликвидационной комиссии и кандидатуре ликвидатора с направлением в арбитражный суд заявления о признании банкротом.
Упрощенная процедура предполагает четыре последовательных этапа, т.к. в соответствии с ч. 1 ст. 225 ФЗ «О банкротстве», наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются:
- подготовка, предшествующая банкротству (изучение и анализ финансового состояния предприятия);
- стадия до суда (принятие решения, утверждения ликвидатора компании и ликвидационной комиссии, распространение информации о ликвидации, обращение в арбитражный суд);
- конкурсное производство;
- заключительная стадия (исключение из ЕГРЮЛ).
К позитивным последствиям банкротства предприятия относятся спасение от долгов, путем законной ликвидации компании, позволяющее в дальнейшем «начать жизнь с чистого листа», запустив новый бизнес. К возможным негативным последствиям относятся:
- уголовная ответственность для генерального директора при условии признания банкротства преднамеренным;
- при выявлении серьезных нарушений на каких-либо этапах процедуры первые лица организации (генеральный директор, главный бухгалтер) могут быть ограничены в праве на ведение определенных видов профессиональной деятельности (глава 3 ФЗ «О банкротстве»).
Условия возбуждения процедуры банкротства физического лица закреплены в ч.2 ст. 213.3 ФЗ «О банкротстве», в которой сказано: «Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом».
По нынешним меркам сумма в размере пятисот тысяч рублей является весьма незначительной. Большие проблемы на практике вызывает процесс доказывания невозможности погашения задолженности собственными силами. Закон подразумевает широкий спектр мероприятий для доказывания гражданином неплатежеспособности, а также возможностей для реструктуризации долга и порядка реализации имущества гражданина в счет погашения долга.
Как правило, доказывание неплатежеспособности, как не парадоксально, требует значительных финансовых вложений со стороны гражданина – должника. К тому же сама процедура в большинстве случаев затягивается по времени на неопределенный срок. В своей недавней статье Логвина И.В. приводит забавный пример из практики арбитражного суда Красноярского края:
«В декабре 2015г. Заявление о признании себя банкротом подала жительница Красноярска Наталья Курицына. В иске она указала, что задолжала Сбербанку свыше 1,7 млн. руб., единственный источник дохода — пенсия 12 504 руб., а из имущества имеется лишь ноутбук стоимостью 13 980 руб., телевизор за 4 250 руб. и микроволновая печь за 2 350 руб. В апреле Арбитражный суд Красноярского края прекратил производство, апелляционная инстанция оставила этот вердикт в силе: с учетом прожиточного минимума у должника недостаточно средств и имущества для оплаты расходов по делу и полного или частичного погашения долгов перед кредиторами, посчитали судьи. Кассационная инстанция отменила эти решения и направила дело на новое рассмотрение. Ключевым аргументом оказалось внесение на депозит суда 10 000 руб. для оплаты фиксированного вознаграждения финансового управляющего за одну процедуру и готовность финансировать все процедуры банкротства»[4].
Отсутствие средств для возмещения расходов на процедуру банкротства — одна из основных причин прекращения производства по заявлениям должников. В то же время наличие таких средств, как мы выяснили на примере, приведенном выше, служит основанием для прекращения производства, что по сути является логичным: «Есть средства – плати долги».
В случае, если гражданин всё же будет признан банкротом, это гарантировано влечет за собой ряд негативных последствий в соответствии с ФЗ «О банкротстве» (статьи 130-149 посвящены взысканию имущества, последствия признания гражданина банкротом закреплены в статье 213.30):
- в течении пяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства;
- в течении трех лет, с даты завершения процедуры реализации имущества, гражданину запрещается занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом;
- для взыскания выделяется все имущество гражданина (кроме вещей индивидуального пользования, предметов обычной домашней обстановки и обихода, призов и государственных наград);
- все затраты на проведение процедуры банкротства лежат на гражданине – должнике, то есть из суммы собранной от продажи имущества, вычитаются затраты на управляющего и иные расходы.