Файл: Законы, методы, принципы социального управления.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Эссе

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 14.07.2023

Просмотров: 97

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Социология управления изучает закономерности, методы и формы целеустремленного влияния на социальные процессы и структуры, которые имеют место в социальных организациях и институтах, а также в обществе в целом. Цель социального управления представляет собой безупречный образ желаемого результата. Цели как будущее состояние социального объекта анализирует с учетом его предыдущего положения, настоящего состояния и тенденций развития. Как прикладная отрасль социологии, социология управления разрабатывает рекомендации, направленные на практическое использование социологического знания для улучшения управленческих функций, увеличение эффективности деятельности институтов управления, прогнозирования социальных последствий реализации управленческих решений. В рамках социального управления для решения, неизменно возникающих новых социальных проблем нужен полный анализ конкретной ситуации, особенностей развития и функционирования многообразных социальных общностей, организаций, институтов, групп, отношений между ними. Это нужно для того, чтобы, во-первых, определить наиболее результативные способы воздействия на социальные процессы и, во-вторых, уточнить прогнозы социальных изменений.

Исследование управленческих отношений, поиск стабильных связей, законов и закономерностей социального управления является главной задачей социологии управления. О значимости и необходимости этой работы говорит наша недавняя история. М.С.Горбачев начал реформировать политическую систему общества, меняя ее структурные элементы, но забыл о функциях. Тем самым был нарушен закон изоморфизма – закон соответствия функций и структуры социальной системы. В последствие результат оказался плачевным для всей страны.

Социологические законы (закономерности) управления – это законы реализации управленческого воздействия на социальные объекты в целях обеспечить их результативность функционирования и развития. Они характеризуют нужные, самые важные связи между элементами, подсистемами системы социального управления, его объектом и субъектом в процессе принятия и осуществления управленческих решений. Законы устанавливают внутреннее строение субъекта управления (управляющей подсистемы), структуру и состав его элементов, а также последовательность их взаимодействия. К основным законам социологии управления можно отнести: законы организации, законы систем, закон изоморфизма, законы управленческих отношений, закон организации управленческой деятельности.


К закону организации относятся: закон неформальных организаций и закон эффективного руководства в организации. Закон неформальных организаций можно выразить так: внутри формальной (официальной) организации всегда образуются организации неформальные (неофициальные), которые состоят из приятелей, друзей, обществ межличностного общения и устанавливающие нормы поведения своих членов на официальном и неофициальном уровнях. Закон эффективного руководства в организации - это распоряжающееся влияние будет эффективным только тогда, когда самые важные цели формальной и неформальной организаций совпадают.

К законам систем относятся: закон потенциала действия и закон внутрисистемных пар. Закон внутрисистемных пар предполагает, что все элементы системы, взаимодействуя друг с другом, формируют внутрисистемные пары, один из элементов которых будет активным (управляющая подсистема), а другой пассивным (управляемая подсистема). Закон потенциального действия предполагает, что в результате взаимодействия пассивного и активного элементов появляется результат (потенциал действия), являющий новейшим элементом системы.

Закон организации управленческой деятельности показывает постоянную зависимость действенности процесса управления социальными объектами от уровня соответствия функций, ответственности, прав и обязанностей участников процесса управления на каждом его этапе. В ходе исследований определено, что баланс обязанностей и прав является нужным условием результативности процесса управления. Нередко имеющий место в практической жизни дисбаланс между обязанностями и правами, когда все растущая ответственность не сопутствует усилением средств и рычагов управления, может сотворить нетерпимую психологическую атмосферу в организации. Тем не менее, в силу воздействия механизмов психологической регуляции руководители все равно адаптируются к отсутствию подлинных рычагов управления и берут на себя ровно столько ответственности, сколько позволяют их права.

Наряду с этим, наделение руководителя обширными правами без нужных обязанностей приводит к безответственности и невыполнимости достичь целей управленческой деятельности.

Законы управленческих отношений формулируют необходимые, основные связи субъектов управления (администрации, руководителей…) и результативности функционирования системы социального управления. К ним относятся: закон взаимодействия особых интересов субъектов управленческих отношений, а также закон единства и независимости их особых интересов.


Закон взаимодействия особых интересов субъектов управленческих отношений представляет собой главную связь между субъектами управления в процессе исполнения единой цели. Личные интересы руководителей всех уровней не обязаны возбуждать конфликты в управленческих звеньях. В соответствии с ним нужно ставить субъектов управления в условия, которые не позволят им уклониться от заданных целей и создают интерес в ее эффективной реализации. Управленцы всех уровней обязаны знать в управленческой деятельности свой интерес, который совпадет с целями организации.

Единство и независимость особых интересов – это закон, устанавливающий взаимное положение участников управленческого процесса. Особенные интересы многих членов организации могут быть самостоятельными друг от друга. Например, цели администрации и общественных организаций. Объективной основанием их цельности является достижение социальных и экономических целей организации. Вследствие этого каждый субъект управленческих отношений способен энергично взаимодействовать с другими субъектами при возникновении противоречий на основе коллективного и вместе с тем особого интереса.

Методы социального управления это своего рода способы операций и процедур сбора и принятия управленческих решений, организации и проверки над их реализацией с целью видоизменения управляемой системы или придать ей новое состояние, увеличение результативности деятельности в реализации установленных задач.

К прикладным методам относят те методы, которые сконцентрированы на исполнение основных стадий алгоритма социального управления: социального проектирования, программирования, прогнозирования и планирования.

Метод экстраполяции в основном применяется в социальном прогнозировании. Этот метод научного исследования, заключающийся в распространении выводов, обретенных из наблюдения над одной частью явления, на другую. Суть метода экстраполяций в построении статистических или логических рядов показателей прогнозируемого процесса с возможно более ранней даты в прошлом вплоть до даты упреждения прогнозов. Он результативен только тогда, когда учитываются характерные особенности развития социальных процессов.

Метод экспертных оценок необходим, чтобы дать объективную характеристику количественных и качественных сторон объекта прогнозирования на основе личных мнений экспертов. Качество экспертной оценки, ее обоснованность и надежность зависит от выбранной методики обработки и сбора индивидуальных экспертных значений.


Методы прогнозных сценариев и граф - это совокупность методов, с помощью которых определяется логическая последовательность, имеющая целью показать, как, исходя из настоящей ситуации, может шаг за шагом раскатываться будущее состояние объекта изучения, социального процесса или явления. Главное значение прогнозного сценария связано с определением перспектив развития, основной его линии, а также с обнаружением основных факторов развития и критериев для оценки уровней достижения целей.

Метод моделирования суть этого метода заключается в изучении и построении моделей подлинно существующих и конструируемых объектов для улучшения их характеристик, перспектив развития. В социальном управлении этот метод связан с поиском альтернатив развития, что дает возможность выбрать оптимальный для данных условий вариант. Задача выбора оптимального варианта долгосрочного перспективного развития требует определения критерия оптимальности, который должен иметь легкое математическое выражение. Все математические модели имеют вероятностный характер и модифицируют в зависимости от длительности прогнозирования. Применение моделей увеличивает результативность прогнозирования, позволяет разобрать большое количество возможных вариантов и отдать предпочтение наиболее приемлемым.

К методам социального проектирования, прежде всего, относится применение матрицы идей, кода на основе нескольких независимых переменных собирают разнообразные варианты решений. Обычно разработка социального проекта зависит от сложности и первоочередности стоящих задач, от сроков, в границах которых требуется реализовать замысел, а также имеющихся ресурсов. Рассматривая варианты на этих переменных, можно определить наиболее действенный путь исполнения проекта в заданных условиях. Среди методов социального проектирования значимое место занимает и такой метод, как вживание в роль. Он помогает получить более верное представление о том, что надо сделать в процессе проектирования. Важнейшее в нем – стремление понять, как будет исполняться управленческое решение. Важным методом социального проектирования является аналогия. Суть его состоит в том, что находится какой-либо пример успешного решения управленческих задач, и по аналогии создается социальные проект. Кроме того, применяются методы: ассоциации, когда решение социальной проблемы в другой сфере социальной жизни подсказывает путь, по которому проще прийти к цели; метод синектики, согласно которому несколько предлагаемых идей анализируются отдельно друг от друга, а затем между ними устанавливается взаимосвязь и др.


Управленческое консультирование – это разновидность экспертной помощи в области социального управления. Тут предполагается присутствие специалиста – носителя особой квалификации (умений, знаний, навыков) в улучшении управленческой деятельности. Подобная помощь полагается, как правило, по заказу заинтересованного руководителя и не имеет для него обязательной силы.

Метод тройного воздействия является одним из психологических методов социального управления. Личность, согласно концепции З. Фрейда, рассматривается как трехкомпонентная структура. К ее основным элементам относят: 1) “Я”– сознание; 2) “Оно”– бессознательное; “Сверх Я”– система контроля над сознательными и бессознательными структурами психики человека (его совесть). Из данного осмысления личности, как структуры многообразных качеств, следует, что результативного управления поведением можно достигнуть только на основе взаимосвязи между процессами. Если разбирать личность как объект управления, можно выделить в ней стандартные реакции, связанные с бессознательными влечениями (“Оно”), сознанием (“Я”) и совестью (“Сверх Я”). Отсюда вытекает необходимость целенаправленного воздействия на каждую их этих структур. Следовательно, метод тройного воздействия состоит в обнаружение сознательных и бессознательных мотивов поведения человека и систематическом, целенаправленном воздействии на каждую подструктуру его личности. Необходимость использования этого метода вызвана тем, что он гарантирует защиту социальной организации от внутренних деструктивных процессов, появляющихся в результате действия как внешних, так и внутренних факторов.

Еще одним психологическим методом является, психологические приемы и правила психологического общения. Психологи предлагают руководителям применять несколько особых приемов. Такие приемы как прием – “имя собственное”. Так как личность и имя человека неделимы, советует не только знать подчиненных по имени, но и называть их в ходе отдачи распоряжений. Прием – “зеркало отношений” – руководитель обязан чаще улыбаться. Прием – “золотые слова” – включает рекомендацию хвалить подчиненных и справедливо оценивать их деятельность. Прием – “терпеливый слушатель” – основывается на рекомендации Э.Мейо терпеливо выслушивать жалобы подчиненных и быть внимательным к ним. Прием – “личная жизнь” – говорить с подчиненными об их личных проблемах и т.д. Использование психологических рекомендаций в комплексе с другими методами социального управления непременно дает нужный эффект.