ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 08.01.2021
Просмотров: 110
Скачиваний: 1
Она преобладала в монархических странах, в Российской империи, в СССР…
Недостатки этой теории:
-
Её авторы не признают существование особых интересов на местах, местных территориальных коллективов, отличающихся от государственных интересов.
-
В рамках этой концепции всегда создаётся централизованная система управления, которая не всегда даёт должный эффект, не всегда эффективна.
Спору этому уже более двух веков и в середине XX века появилась новая теория: «Теория дуалистической природы власти местного самоуправления», или теория дуализма.
Сторонники этой теории говорят, что власть местного самоуправления носит государственно-общественный характер, она двойственна по своей природе.
Черты, объединяющие с государственной теорией:
-
Власть носит обязательный характер, она создаётся не по инициативе населения.
-
Это право издавать нормативные акты.
-
Право привлекать к ответственности в некоторых случаях за неисполнения нормативных актов.
-
Наличие обязательных органов…
Черты, объединяющие с общественной теорией:
-
Разнообразие форм осуществления.
-
Допустимость инициатив в решении местных вопросов.
-
Привлечение общественности к решению этих вопросов.
Чичерин сказал, что «соотношение государственных и общественных начал объясняется конкретно-историческим этапом развития того или иного государства». Чем более общество способно принимать самостоятельные решения, чем оно организованнее, тем меньше необходимо вмешательство государства.
Территориальная организация местного самоуправления.
-
Понятие и виды муниципальных образований в РФ.
-
Критерии создания муниципальных образований.
-
Изменения границ муниципальных образований.
-
Преобразование муниципальных образований.
-
Упразднение и создание поселений. Порядок определения структуры органов местного самоуправления во вновь образованном муниципальном образовании.
-
Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.
-
Межмуниципальное сотрудничество.