Файл: Упражнение боевыми действиями по тушению пожаров и ликвидации чс.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.10.2023
Просмотров: 196
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
УТВЕРЖДАЮНачальник 46 пожарно- спасательной части 27 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС Главного управления МЧС Россиипо Пермскому краюмайор внутренней службы__________________________А.В.Гущин «____» ____________________ 2023 гПЛАН-КОНСПЕКТпроведения занятия сл/с дежурной смены по предмету «Пожарно-тактическая подготовка, дневные и ночные ПТЗ». Тема: «Упражнение боевыми действиями по тушению пожаров и ликвидации ЧС».Вид занятия: классно-групповой Отводимое время 1 (ч.) Цель занятия: повысить знания личного состава. Литература, используемая при проведении занятия: Интернет ресурс https://topuch.ru; Приказ МЧС России от 26.10.2017 № 472 «Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны».Развернутый план занятия.1.Учебный вопрос № 1 – Управление боевыми действиями на пожаре – целенаправленная деятельность должностных лиц по руководству личным составом и иными участниками тушения пожара при ведении боевых действий на месте пожара. Организационная структура органов управления сложилась в процессе исторического развития пожарной охраны под влиянием изменений состава сил, средств и способов ведения оперативно-тактических действий, численности, организации и структуры подразделений, а также технических средств управления. В ходе этого развития изменялись требования к управлению тушением пожара, расширялся круг задач органов управления,возрастал объем их работы, а это, в свою очередь, вынуждало совершенствовать их организационную структуру, приводить ее всоответствие с новыми требованиями и задачами.Роль и задачи руководителя тушения пожара (РТП) в управлении тушением пожара При создании организационной структуры органов управления силами и средствами на пожаре за основу берется принцип единоначалия.Центральной фигурой управления является руководитель тушения пожара (РТП). Только РТП способен обеспечить централизованное управление и направить усилия подчиненных на успешное тушение пожара. Указания РТП обязательны к исполнению всеми должностными лицами и гражданами на участке местности, на которой осуществляются боевые действия по тушению пожаров. РТП должен отвечать за выполнение основной боевой задачи, за безопасность участников боевых действий по тушению пожаров. Никто не должен вмешиваться в действия РТП или отменять его распоряжение при тушении пожара. Руководителем тушения пожара является:
командир отделения – при работе на пожаре одного отделения; начальник караула – при работе на пожаре караула в составе двух и более отделений одного подразделения пожарной охраны; старшее должностное лицо местного (территориального) гарнизона – при работе на пожаре двух и более караулов (отделений) разныхподразделений пожарной охраны; иное старшее должностное лицо федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы. Старшее оперативное должностное лицо принимает на себя руководство тушения пожара с момента первого указания подразделениям пожарнойохраны, о чем делается запись в журнале пункта связи гарнизона (подразделения пожарной охраны) и документах оперативного штаба наместе пожара (при его создании). Принятие старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны на себя руководства тушением пожара обязательно, если не обеспечивается управление силами и средствами на месте пожара.РТП при передаче руководства тушением пожара старшему оперативному должностному лицу пожарной охраны должен доложить ему об оперативно- тактической обстановке, сложившейся на месте пожара, а также о проведенных боевых действиях по тушению пожаров.Начальник гарнизона пожарной охраны и должностные лица нештатной службы управления, допущенные в установленном порядке к руководствутушением пожара, при получении информации о возникновении пожара с более высоким номером (рангом), чрезвычайных происшествиях, требующих неотложного реагирования, и других обстоятельствах, делающих невозможным исполнения ими обязанностей РТП, могут покинуть место пожара, назначив руководителем другое должностное лицо из числа участников тушения пожара, о чем обязательно сообщается диспетчеру иделается запись в соответствующих документах. РТП, осуществляя управление силами и средствами, несет полную ответственность за исход тушения пожара. В своей практической работе он опирается на оперативный штаб и другие органы управления (начальников участков тушения пожара, старших на позициях, ответственных на участках действий на пожаре). Они помогают ему организовывать ОТД и управляютподразделениями в ходе тушения пожара. РТП принимает решения, ставит задачи подчиненным, организует взаимодействие и дает указания по организации управления и обеспечения ОТД на пожаре. Умение и способность принимать обоснованные решения в короткие сроки – основной показатель оперативно-технической зрелости РТП. Здесь должно проявляться его умение выбрать наиболее подходящую модель деятельности (рис.1).
Рис.1. Структурная схема деятельности РТППри прибытии подразделения пожарной охраны к месту пожара, РТП проводятся следующие мероприятия: сообщается диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) информация о прибытии к месту пожара; проводится оценка обстановки на месте пожара по внешним признакам (объект пожара, место и размеры пожара по информации на момент прибытия, возможные пути распространения пожара, наличие людей в горящем здании, противопожарные характеристики объекта пожара); проводится оценка информации, полученной от руководителя и должностных лиц организаций, осуществляющих встречу подразделения пожарной охраны, очевидцев и других лиц на месте пожара; уточняются сведения о завершении эвакуации людей из горящего здания, а также о возможных местах нахождения оставшихся в зданиилюдей, в том числе об их состоянии; сообщается диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) информация о подтверждении (снижении, повышении) установленногопри высылке подразделения пожарной охраны ранга (номера) пожара, достаточности сил и средств на месте пожара, о необходимости вызована место пожара дополнительных подразделений и служб жизнеобеспечения; проводится разведка источников наружного противопожарного водоснабжения. При управлении силами и средствами на месте пожара РТП осуществляется деятельность по руководству проведением боевых действий по тушению пожаров. Управление силами и средствами на месте пожара предусматривает: оценку обстановки и создание по решению РТП временно формируемого нештатного органа управления боевыми действиями по тушению пожаров на месте пожара; установление компетенции должностных лиц оперативного штаба на месте пожара; планирование проведения боевых действий по тушению пожаров, в том числе определение необходимых сил и средств подразделений пожарной охраны, принятие решений по организации проведения боевых действий по тушению пожаров; постановку задач участникам боевых действий по тушению пожаров, обеспечение контроля и реагирования на изменение обстановки при пожаре; своевременное реагирование на изменение оперативной обстановки наместе пожара; применение сил и средств подразделений пожарной охраны дляпроведения боевых действий по тушению пожаров, а также ведение
документации оперативного штаба на месте пожара (рекомендуемыеобразцы приведены в приложениях; мероприятия, направленные на обеспечение проведения боевыхдействий по тушению пожаров.С полным основанием можно сказать, что успех в тушении приносит воля,соединенная с профессиональным мастерством, чувством высокой личнойответственности РТП за успешное тушение пожара, проявлением творчества,разумного риска. Разумный риск – показатель зрелости РТП, умение его вкритический момент трезво оценить обстановку, выбрать из всех возможныхвариантов тот, который принесет наибольший успех. Исключительноезначение в работе РТП имеет плановость, основанная на рациональном учетевремени и возможностей подчиненных органов управления, сил и средств.Практика показывает, что каким бы подготовленным и тактическиграмотным ни был РТП, он один не в состоянии руководить подчиненнымина крупных и сложных пожарах. В этих условиях особенно проявляетсянеобходимость умелого использования в работе подчиненных органовуправления. Только совместными усилиями можно в сжатые срокивсесторонне оценить обстановку, изыскать наилучшие пути использованияимеющихся сил и средств и, тем самым, обеспечить успешное тушениепожара.Оперативный штаб и его роль в управлении тушением пожараОперативный штаб – это основной орган управления силами на крупных исложных пожарах.Главная задача штаба – реализация решений, принимаемых РТП.Оперативный штаб на месте пожара в обязательном порядке создается вследующих случаях: привлечение для проведения боевых действий по тушению пожаровсил и средств подразделений пожарной охраны по повышенномуномеру (рангу) пожара (№ 2 и выше); организация на месте пожара трех и более БУ; необходимость согласования с администрацией организацийпроведения боевых действий по тушению пожаров.Работой оперативного штаба на месте пожара должен руководить начальник,одновременно являющийся заместителем РТП.В состав оперативного штаба на месте пожара по решению РТП включаетсяруководящий состав органов управления и подразделений пожарной охраны,который может состоять из следующих нештатных должностей оперативногоштаба на месте пожара: заместитель начальника оперативного штаба; начальник тыла;
начальник контрольно-пропускного пункта ГДЗС; ответственный за охрану труда (ОТ); должностные лица оперативной группы (ОГ).В состав оперативного штаба на месте пожара по решению РТП могутвключаться представители администрации организаций и службжизнеобеспечения.Работа оперативного штаба на месте пожара осуществляется на основераспоряжений и указаний РТП.Основными задачами оперативного штаба на месте пожара являются: сбор, обработка и анализ данных об обстановке на месте пожара,передача необходимой информации РТП и диспетчеру гарнизона(подразделения пожарной охраны); определение потребности в силах и средствах подразделений пожарнойохраны, подготовка предложений для РТП; обеспечение контроля за выполнением поставленных задач; организация подготовки и обеспечение проведения боевых действий потушению пожаров; ведение документации; составление планов-схем расстановки сил и средств подразделенийпожарной охраны на различных этапах проведения боевых действий; создание при пожаре резерва сил и средств подразделений пожарнойохраны; обеспечение работы ГДЗС и связи при пожаре; обеспечение мероприятий по охране труда участников боевыхдействий по тушению пожаров при пожаре; реализация мер по поддержанию боеготовности сил и средствподразделений пожарной охраны, участвующих в проведении боевыхдействий по тушению пожаров; организация взаимодействия со службами жизнеобеспечениянаселенных пунктов и организаций, а также с вышестоящими органамиуправления.Оперативный штаб располагается в месте, определенном РТП,обеспечивается необходимым для управления оборудованием иобозначается: красным флагом с надписью «ШТАБ» – днем, и краснымфонарем или другим световым указателем красного цвета – ночью.Оперативный штаб, в соответствии с рекомендациями плана пожаротушенияи с учетом складывающейся обстановки, через средства связи или связныхотдает распоряжения подразделениям о путях подъезда к объекту, местеустановки автомобилей на водоисточник и направлениях прокладкимагистральных рукавных линий, а также о том, в распоряжение какогоучастка на пожаре поступают подразделения. Во всех случаях штаб ведетучет прибывающих сил и средств, фиксирует время прибытия, тип
командир отделения – при работе на пожаре одного отделения; начальник караула – при работе на пожаре караула в составе двух и более отделений одного подразделения пожарной охраны; старшее должностное лицо местного (территориального) гарнизона – при работе на пожаре двух и более караулов (отделений) разныхподразделений пожарной охраны; иное старшее должностное лицо федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы. Старшее оперативное должностное лицо принимает на себя руководство тушения пожара с момента первого указания подразделениям пожарнойохраны, о чем делается запись в журнале пункта связи гарнизона (подразделения пожарной охраны) и документах оперативного штаба наместе пожара (при его создании). Принятие старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны на себя руководства тушением пожара обязательно, если не обеспечивается управление силами и средствами на месте пожара.РТП при передаче руководства тушением пожара старшему оперативному должностному лицу пожарной охраны должен доложить ему об оперативно- тактической обстановке, сложившейся на месте пожара, а также о проведенных боевых действиях по тушению пожаров.Начальник гарнизона пожарной охраны и должностные лица нештатной службы управления, допущенные в установленном порядке к руководствутушением пожара, при получении информации о возникновении пожара с более высоким номером (рангом), чрезвычайных происшествиях, требующих неотложного реагирования, и других обстоятельствах, делающих невозможным исполнения ими обязанностей РТП, могут покинуть место пожара, назначив руководителем другое должностное лицо из числа участников тушения пожара, о чем обязательно сообщается диспетчеру иделается запись в соответствующих документах. РТП, осуществляя управление силами и средствами, несет полную ответственность за исход тушения пожара. В своей практической работе он опирается на оперативный штаб и другие органы управления (начальников участков тушения пожара, старших на позициях, ответственных на участках действий на пожаре). Они помогают ему организовывать ОТД и управляютподразделениями в ходе тушения пожара. РТП принимает решения, ставит задачи подчиненным, организует взаимодействие и дает указания по организации управления и обеспечения ОТД на пожаре. Умение и способность принимать обоснованные решения в короткие сроки – основной показатель оперативно-технической зрелости РТП. Здесь должно проявляться его умение выбрать наиболее подходящую модель деятельности (рис.1).
Рис.1. Структурная схема деятельности РТППри прибытии подразделения пожарной охраны к месту пожара, РТП проводятся следующие мероприятия: сообщается диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) информация о прибытии к месту пожара; проводится оценка обстановки на месте пожара по внешним признакам (объект пожара, место и размеры пожара по информации на момент прибытия, возможные пути распространения пожара, наличие людей в горящем здании, противопожарные характеристики объекта пожара); проводится оценка информации, полученной от руководителя и должностных лиц организаций, осуществляющих встречу подразделения пожарной охраны, очевидцев и других лиц на месте пожара; уточняются сведения о завершении эвакуации людей из горящего здания, а также о возможных местах нахождения оставшихся в зданиилюдей, в том числе об их состоянии; сообщается диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) информация о подтверждении (снижении, повышении) установленногопри высылке подразделения пожарной охраны ранга (номера) пожара, достаточности сил и средств на месте пожара, о необходимости вызована место пожара дополнительных подразделений и служб жизнеобеспечения; проводится разведка источников наружного противопожарного водоснабжения. При управлении силами и средствами на месте пожара РТП осуществляется деятельность по руководству проведением боевых действий по тушению пожаров. Управление силами и средствами на месте пожара предусматривает: оценку обстановки и создание по решению РТП временно формируемого нештатного органа управления боевыми действиями по тушению пожаров на месте пожара; установление компетенции должностных лиц оперативного штаба на месте пожара; планирование проведения боевых действий по тушению пожаров, в том числе определение необходимых сил и средств подразделений пожарной охраны, принятие решений по организации проведения боевых действий по тушению пожаров; постановку задач участникам боевых действий по тушению пожаров, обеспечение контроля и реагирования на изменение обстановки при пожаре; своевременное реагирование на изменение оперативной обстановки наместе пожара; применение сил и средств подразделений пожарной охраны дляпроведения боевых действий по тушению пожаров, а также ведение
документации оперативного штаба на месте пожара (рекомендуемыеобразцы приведены в приложениях; мероприятия, направленные на обеспечение проведения боевыхдействий по тушению пожаров.С полным основанием можно сказать, что успех в тушении приносит воля,соединенная с профессиональным мастерством, чувством высокой личнойответственности РТП за успешное тушение пожара, проявлением творчества,разумного риска. Разумный риск – показатель зрелости РТП, умение его вкритический момент трезво оценить обстановку, выбрать из всех возможныхвариантов тот, который принесет наибольший успех. Исключительноезначение в работе РТП имеет плановость, основанная на рациональном учетевремени и возможностей подчиненных органов управления, сил и средств.Практика показывает, что каким бы подготовленным и тактическиграмотным ни был РТП, он один не в состоянии руководить подчиненнымина крупных и сложных пожарах. В этих условиях особенно проявляетсянеобходимость умелого использования в работе подчиненных органовуправления. Только совместными усилиями можно в сжатые срокивсесторонне оценить обстановку, изыскать наилучшие пути использованияимеющихся сил и средств и, тем самым, обеспечить успешное тушениепожара.Оперативный штаб и его роль в управлении тушением пожараОперативный штаб – это основной орган управления силами на крупных исложных пожарах.Главная задача штаба – реализация решений, принимаемых РТП.Оперативный штаб на месте пожара в обязательном порядке создается вследующих случаях: привлечение для проведения боевых действий по тушению пожаровсил и средств подразделений пожарной охраны по повышенномуномеру (рангу) пожара (№ 2 и выше); организация на месте пожара трех и более БУ; необходимость согласования с администрацией организацийпроведения боевых действий по тушению пожаров.Работой оперативного штаба на месте пожара должен руководить начальник,одновременно являющийся заместителем РТП.В состав оперативного штаба на месте пожара по решению РТП включаетсяруководящий состав органов управления и подразделений пожарной охраны,который может состоять из следующих нештатных должностей оперативногоштаба на месте пожара: заместитель начальника оперативного штаба; начальник тыла;
начальник контрольно-пропускного пункта ГДЗС; ответственный за охрану труда (ОТ); должностные лица оперативной группы (ОГ).В состав оперативного штаба на месте пожара по решению РТП могутвключаться представители администрации организаций и службжизнеобеспечения.Работа оперативного штаба на месте пожара осуществляется на основераспоряжений и указаний РТП.Основными задачами оперативного штаба на месте пожара являются: сбор, обработка и анализ данных об обстановке на месте пожара,передача необходимой информации РТП и диспетчеру гарнизона(подразделения пожарной охраны); определение потребности в силах и средствах подразделений пожарнойохраны, подготовка предложений для РТП; обеспечение контроля за выполнением поставленных задач; организация подготовки и обеспечение проведения боевых действий потушению пожаров; ведение документации; составление планов-схем расстановки сил и средств подразделенийпожарной охраны на различных этапах проведения боевых действий; создание при пожаре резерва сил и средств подразделений пожарнойохраны; обеспечение работы ГДЗС и связи при пожаре; обеспечение мероприятий по охране труда участников боевыхдействий по тушению пожаров при пожаре; реализация мер по поддержанию боеготовности сил и средствподразделений пожарной охраны, участвующих в проведении боевыхдействий по тушению пожаров; организация взаимодействия со службами жизнеобеспечениянаселенных пунктов и организаций, а также с вышестоящими органамиуправления.Оперативный штаб располагается в месте, определенном РТП,обеспечивается необходимым для управления оборудованием иобозначается: красным флагом с надписью «ШТАБ» – днем, и краснымфонарем или другим световым указателем красного цвета – ночью.Оперативный штаб, в соответствии с рекомендациями плана пожаротушенияи с учетом складывающейся обстановки, через средства связи или связныхотдает распоряжения подразделениям о путях подъезда к объекту, местеустановки автомобилей на водоисточник и направлениях прокладкимагистральных рукавных линий, а также о том, в распоряжение какогоучастка на пожаре поступают подразделения. Во всех случаях штаб ведетучет прибывающих сил и средств, фиксирует время прибытия, тип