ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.01.2021
Просмотров: 6942
Скачиваний: 3
§ 22. Особенности сохранения, пересчета, прекращения и возобновления выплаты пенсии по случаю потери кормильца 156
§ 23. Порядок, сроки установления инвалидности и правила выплаты пенсии по случаю потери кормильца инвалидам 157
Глава 6. Общие правила исчисления пенсии 160
§ 1. Сумма денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка 160
§ 2. Особенности денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий, у различных категорий граждан, уволенных с военной службы 160
§ 3. Процентная надбавка за выслугу лет 166
§ 4. Правила исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту 166
§ 5. Месячная стоимость продовольственного пайка, учитываемая при исчислении пенсий гражданам, проходившим военную службу 174
§ 6. Исчисление пенсий уволенным с военной службы гражданам государств — участников СНГ и других государств, а также их семьям 174
§ 7. Повышения пенсий и порядок их начисления 175
§ 8. Порядок начисления надбавки на нетрудоспособных членов семьи неработающего пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы 182
§ 9. Минимальный размер пенсии по старости, учитываемый при исчислении минимальных размеров пенсий, надбавок к пенсиям и повышений пенсий 183
§ 10. Районный коэффициент 184
§ 11. Порядок исчисления пенсии за выслугу лет 193
Глава 7. Назначение и перерасчет пенсий 198
§ 1. Обращение за назначением пенсий 198
§ 2. Органы, назначающие пенсии 198
§ 3. Оформление документов для назначения пенсий в военных комиссариатах районов 199
§ 4. Оформление документов при назначении пенсий в военных комиссариатах областей 200
§ 5. Оформление документов при назначении пенсий в пенсионных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации 203
§ 6. Оформление документов при назначении пенсий в пенсионных органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации 206
§ 7. Порядок перехода пенсионеров на другую пенсию 208
§ 8. Основания и порядок перерасчета пенсии 209
Глава 8. Выплата пенсий 217
§ 1. Органы, выплачивающие пенсии пенсионерам федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба 217
§ 2. Общие положения выплаты пенсии учреждениями (филиалами) Сберегательного банка Российской Федерации 218
§ 3. Обязанности пенсионера, получающего пенсию 219
§ 4. Сроки выплаты пенсии. Возможные случаи досрочной выплаты пенсии 220
§ 5. Порядок выплаты пенсии в учреждении (филиале) Сберегательного банка Российской Федерации 221
§ 6. Выплаты пенсии по почте или путем перечисления во вклад в учреждение (филиал) Сберегательного банка Российской Федерации 222
§ 7. Выплата пенсии наличными деньгами 223
§ 8. Выплата пенсии в случае изменения пенсионером места жительства 226
§ 9. Влияние заработка работающих пенсионеров на размер выплачиваемой им пенсии 228
§ 10. Выплата пенсий за прошлое время 229
§ 11. Особенности получения пенсии неработающими пенсионерами из числа граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, постоянно проживающих в местностях, подвергшихся радиоактивному заражению 232
§ 12. Выплата пенсий пенсионерам, помещенным в дома престарелых и инвалидов, а также находящимся на излечении в лечебных учреждениях 233
§ 13. Порядок получения пенсии, причитающейся пенсионерам из числа граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, признанных в установленном порядке недееспособными 234
§ 14. Выплата пенсий пенсионерам, выехавшим за границу 235
§ 15. Порядок выплаты пенсий пенсионерам из числа граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающим в Латвийской Республике, Литовской Республике, Эстонской Республике 238
§ 16. Возможные случаи приостановления и прекращения выплаты пенсий 238
§ 17. Выплата пенсий пенсионерам из числа граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, незаконно осужденных либо незаконно привлеченных к уголовной ответственности, а равно пенсионерам, в отношении которых незаконно применено в качестве меры пресечения заключение под стражу 243
§ 18. Порядок выплаты пенсии, не полученной пенсионером ввиду смерти 244
§ 19. Удержания из пенсий, выплачиваемых в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба 246
Глава 9. Судебный порядок разрешения споров по вопросам назначения, выплаты пенсий 249
Подсудность 249
Действия пенсионных органов и воинских должностных лиц, подлежащие судебному обжалованию 250
Представительство в суде 251
Сроки обращения в суд с жалобой 252
Требования, предъявляемые к жалобе 253
Принятие жалобы и подготовка дела к судебному разбирательству 254
Порядок изменения, уплаты и возврата государственной пошлины. Льготы по уплате государственной пошлины 255
Судебные издержки, связанные с рассмотрением дела 256
Срок рассмотрения жалобы, состав суда и лица, участвующие в деле 256
Права и обязанности лиц, участвующих в деле 257
Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и представителей 257
Порядок и последствия добровольного отказа заявителя от жалобы 258
Действия суда (судьи) при рассмотрении жалобы 259
Действия суда по принятии решения 259
Распределение судебных расходов между сторонами и их возмещение 260
Исполнение решения суда 260
Приложение 1. Категории уволенных с военной службы граждан, членов семей умерших (погибших) граждан, проходивших военную службу, и других лиц, имеющих право на получение соответствующих надбавок к пенсиям, установленных законодательством для граждан, подвергшихся радиационному воздействию в связи с радиационными авариями на атомных объектах, участием в испытаниях ядерного оружия и учениях с его применением, работах с ядерными установками и радиоактивными веществами 263
Приложение 2. Перечень отдаленных местностей Российской Федерации, в которых служба военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсии 267
Приложение 3. Перечень предприятий и организаций, в которых служба лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел до 1 января 1970 года засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях — один месяц службы за два месяца 270
Приложение 4. Перечень местностей, в которых пограничная служба до 1 января 1976 года засчитывается военнослужащим в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях — один месяц за полтора месяца 271
Приложение 5. Система органов социального обеспечения Министерства обороны Российской Федерации 272
Приложение 6. Основные нормативные правовые акты по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и членов их семей 273
Приложение 7. Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств — участников Содружества Независимых Государств (Ташкент, 15 мая 1992 г.) 274
Приложение 8. Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих Пограничных войск, членов их семей и государственного страхования военнослужащих Пограничных войск государств — участников Содружества Независимых Государств (Ташкент, 15 мая 1992 г.) 276
Приложение 9. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о социальных гарантиях и пенсионном обеспечении бывших военнослужащих и членов их семей (Кишинев, 2 февраля, Москва, 10 февраля 1995 г.) 278
Приложение 10. Конституция Российской Федерации (извлечение) 280
Приложение 11. Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (с изменениями от 28 ноября, 27 декабря 1995 г., 19 декабря 1997 г., 21 июля 1998 г., 1 июня 1999 г., 6 декабря 2000 г., 17 апреля 2001 г., 10 января 2002 г., 4 марта 2002 г.) 280
Приложение 12. Закон Российской Федерации от 18 июня 1992 г. № 3061-I «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изменениями от 24 декабря 1993 г., 24 ноября 1995 г., 11 декабря 1996 г., 16 ноября 1997 г., 17 апреля, 5 июля 1999 г., 7 августа, 27 декабря 2000 г., 12 февраля, 6 августа, 29, 30 декабря 2001 г.) 299
Приложение 13. Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» 308
Приложение 14. Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (с изменениями от 31 марта 1994 г., 20 февраля, 14 марта, 26 июня, 20 ноября 1995 г., 3, 15 апреля, 1 мая, 31 октября 1996 г., 5 апреля, 31 октября 1999 г., 6 января, 22 февраля, 14 июля, 26 августа, 4 сентября, 15 сентября, 12 октября, 21 декабря 2000 г., 31 июля 2001 г.) (публикуется без приложений) 312
Приложение 15. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» от 6 ноября 2001 г. № 768 332
Приложение 16. Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях (утв. постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029) 344
Приложение 17. Указание Минсоцзащиты РФ от 20 мая 1996 г. № 1-4-У «О праве на вторую пенсию вдов военнослужащих, погибших в период Великой Отечественной войны, в связи с изменениями и дополнениями, внесенными в Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» 347
Приложение 18. Решение Экономического Суда СНГ от 4 сентября 1996 г. № С-1/11-96 349
Приложение 19. Решение Экономического Суда СНГ от 20 января 2000 г. № 01-1/5-99 353
Приложение 20. Определение Конституционного Суда РФ от 1 марта 2001 г. № 46-О «По жалобе гражданина Быховского Семена Яковлевича на нарушение его конституционных прав положением пункта «а» статьи 1 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» 359
Глава 1. Военно-экономическое значение государственного социального обеспечения военнослужащих
§ 1. Исторический характер социального обеспечения военнослужащих
Социальное обеспечение — историческая категория, обусловленная общественной необходимостью. В его нынешнем виде оно возникло относительно недавно — во второй половине ХIХ века. Но и в более ранние времена можно найти примеры заботы о людях старшего возраста. Это происходило либо в рамках традиционных семейных или племенных отношений, либо в качестве благотворительности. Причем забота эта распространялась не только на категории людей с ограниченной способностью содержать самих себя.
Современный смысл термин «пенсия» получил во французском законодательстве эпохи Великой французской революции (XIX век). До этого обычай вознаграждать заслуженных граждан пожизненным содержанием хотя и существовал, но носил характер дара (награждались лица, пользовавшиеся особым расположением властей, потеря которого автоматически влекла за собой и лишение содержания).
В России вопросу обеспечения военнослужащих в старости, в случае их ранения или увечья уделялось внимание задолго до наших дней. Начальники, под чьим руководством служили воины, заботились не только об их пропитании, обмундировании, оснащении оружием, но и об их приюте в старости.
Вначале социальное обеспечение воинов и их семей имело преимущественно натуральную форму, затем, постепенно, на первое место выходит денежная, то есть назначаются денежные пенсии, при этом сохраняются и многие натуральные формы. В XVIII веке налицо сочетание различных форм денежного и натурального обеспечения уволенных воинов и их семей.
Основными формами обеспечения уволенных из армии военнослужащих и их семей являлись:
1. Поместная форма обеспечения. Сам термин происходит от слова «поместье», что означало поземельное владение, которое давалось служивым людям и делало их собственниками земли. Военнослужащие получали землю еще в период несения военной службы, задолго до увольнения из армии.
2. «Кормовая» форма обеспечения. Ее нередко называли кратко — «кормление». Кормовая форма обеспечения воинов и их семей могла возникнуть следующим образом:
во-первых, в период военной службы вместо жалованья некоторые офицеры, а иногда и все офицеры отдельных полков, получали для своего обеспечения по нескольку дворов на человека. Существовали нормы в виде «окладов в дворах»: полковнику полагалось 15 дворов, подполковнику — 10, майору — 8, капитану — 5, поручику — 4, прапорщику — 3. С уходом в отставку за офицерами сохранялось право получения доходов с этих дворов, что служило средством их материального обеспечения;
во-вторых, в «кормление» офицеров передавались города и целые провинции путем назначения уволенных воинов на должности воевод этих мест. Жители города и провинции обязаны были их содержать путем уплаты «въезжего корма», то есть денежного налога и натуральных сборов при первичном занятии воеводой должности, а затем платили подати 3 раза в год;