ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.01.2021
Просмотров: 6992
Скачиваний: 3
Перед отправкой дела проверяется правильность всех произведенных выплат, отзывается пенсионный лист из учреждения Сберегательного банка Российской Федерации, выплачивающего пенсию, подшивается вся документация.
В случае перечисления пенсии на лицевой счет пенсионера в учреждении Сберегательного банка Российской Федерации сверяются данные лицевого счета с записями в пенсионном листе. При обнаружении несоответствий принимаются меры к их устранению.
Пенсионные дела, по которым выплата пенсии прекращена, передаются на хранение работнику пенсионного органа, ответственному за сохранность пенсионных дел, и хранятся в течение пяти лет. Этот срок исчисляется с 1 января года, следующего за годом прекращения выплаты пенсии. Если в течение указанного срока по этим делам не будет возобновлена выплата пенсии, то они сдаются в архив ИЦ при МВД, ГУВД, УВД для дальнейшего хранения, о чем делается отметка в книге учета пенсионных дел с указанием описи и времени сдачи.
При получении пенсионного дела из другого МВД, ГУВД, УВД пенсионный орган проверяет правильность назначения пенсии, наличие всех необходимых документов и в 7-дневный срок со дня получения дела высылает пенсионный лист в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации по месту нового жительства пенсионера для выплаты пенсии.
§ 6. Оформление документов при назначении пенсий в пенсионных органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации
В целях своевременного назначения пенсий гражданам, уволенным с военной службы, и семьям умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа этих граждан территориальные органы безопасности оказывают им содействие в получении и оформлении необходимых документов.
Финансово-экономические (пенсионные) подразделения территориальных органов безопасности проверяют документы, поступившие для назначения пенсий, и в случае обнаружения неправильно оформленных документов немедленно принимают меры к их дооформлению, а гражданина, уволенного с военной службы, или его семью уведомляют о причине задержки назначения пенсии.
Для определения права на пенсию граждан, уволенных с военной службы, или членов их семей, потерявших кормильца, в зависимости от инвалидности территориальные органы безопасности направляют их на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы через соответствующие лечебные учреждения.
Если лицо, обратившееся за назначением пенсии, представляет подлинные документы, выданные органом загса, территориальные органы безопасности снимают с них копии для приобщения к пенсионным документам, а подлинные документы, выданные органом загса, после назначения или отказа в назначении пенсии возвращают лицу, их представившему.
Копии документов в данных случаях заверяются начальником финансово-экономического (пенсионного) подразделения территориального органа безопасности и скрепляются гербовой печатью.
Полностью оформленные документы для назначения пенсий рассматриваются соответствующими финансово-экономическими (пенсионными) подразделениями.
После рассмотрения документов, дающих право на получение пенсии, финансово-экономическим (пенсионным) подразделением составляется заключение, утверждаемое руководством территориального органа безопасности в десятидневный срок со дня поступления документов.
При переназначении пенсии в связи с изменением условий, влияющих на ее размер (изменение группы, причины инвалидности, состава семьи, уточнение оклада денежного содержания и т. п.), соответствующие записи об этом производятся во вкладыше к заключению.
Если пенсионер переходит на другой вид пенсии (например, с пенсии за выслугу лет на пенсию по инвалидности) или размер пенсии за выслугу лет повышается в связи с увеличением выслуги лет либо пенсия возобновляется по прекращенному пенсионному делу, составляется новое заключение.
На основании заключения о назначении пенсии оформляется пенсионное дело, в которое подшиваются все документы, послужившие основанием для назначения пенсии.
Пенсионное дело состоит из четырех разделов, в которых помещаются следующие документы:
в первом разделе — заключение о назначении пенсии, расчет выслуги лет, денежный аттестат (расчетная книжка), заявление о назначении пенсии, другие документы, послужившие основанием для назначения пенсии;
во втором разделе — свидетельство ВВК о болезни, выписки из актов освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы;
в третьем разделе — документы, поступившие из Сберегательного банка Российской Федерации;
в четвертом разделе — заявления и письма пенсионера, ответы на них, другие документы.
При оформлении пенсионного дела финансово-экономическим (пенсионным) подразделением, кроме заключения о назначении пенсии, заполняются следующие документы:
а) пенсионное удостоверение;
б) разрешение на выплату пенсии;
в) учетные карточки;
г) контрольная (срочная) карточка;
д) уведомление о назначении пенсии, которое высылается пенсионеру.
В случае единовременной выплаты пенсии (например, за прошлое время) заполняется поручение на единовременную выплату, а также уведомление пенсионеру о высылке указанного поручения в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
Всем пенсионерам при назначении пенсии выдаются пенсионные удостоверения.
В пенсионных удостоверениях производятся записи о праве пенсионеров на льготы (например, на получение скидки при оплате проезда или при приобретении лекарств).
Записи в пенсионных удостоверениях о праве пенсионеров на соответствующие льготы заверяются подписью руководства территориального органа безопасности и гербовой печатью.
Разрешение на выплату пенсии служит основанием для выплаты пенсии учреждением Сберегательного банка Российской Федерации. Разрешение состоит из двух частей: корешка разрешения и самого разрешения.
Во всех случаях назначения (возобновления), продления выплаты пенсии, а также ее перерасчета разрешение выписывается на весь срок выплаты пенсии в назначенном размере.
Разрешение подписывается руководителем (заместителем) территориального органа безопасности, начальником финансово-экономического подразделения, заверяется гербовой печатью и высылается заказным письмом или доставляется с нарочным в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации по месту жительства получателя пенсии.
Контрольная (срочная) карточка предназначена для контроля за своевременным продлением выплаты пенсии.
Контрольные карточки заполняются на все действующие пенсионные дела и хранятся в специальной картотеке по срокам выписки разрешений, отдельно по годам, а в году — по месяцам.
Учетные (алфавитные) карточки пенсионеров предназначены для учета пенсионеров в финансово-экономических подразделениях территориальных органов безопасности по месту выплаты пенсии и централизованного учета пенсионеров в Финансово-экономическом управлении ФСБ России.
Учетная карточка заполняется на каждого пенсионера при назначении пенсии впервые или в связи с переходом на другой вид пенсии, а также при возобновлении выплаты пенсии или при поступлении пенсионного дела из другого территориального органа безопасности.
§ 7. Порядок перехода пенсионеров на другую пенсию
1. Если пенсионер желает перейти на другой вид пенсии (например, с пенсии за выслугу лет на пенсию по инвалидности), то новый вид пенсии, при наличии на нее права, назначается со дня обращения (статья 54 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 (см. абзацы 4, 5 § 1 настоящей главы), но не ранее дня прекращения выплаты прежнего вида пенсии.
Пенсионеру, перешедшему на новый вид пенсии, право на которую он приобрел в связи с выявлением новых обстоятельств (например, уточнением выслуги лет или причины инвалидности), в случае его несвоевременного обращения выплачивается также разница в пенсии за прошлое время, но не более чем за один год со дня назначения нового вида пенсии. При этом сумма подлежащей выплате разницы в пенсии за прошлое время определяется исходя из пенсии, которая полагалась бы пенсионеру за соответствующие периоды в существовавших в то время размерах, и фактически получаемых им ранее сумм прежнего вида пенсии (статьи 53 и 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1). Данным правилом следует руководствоваться без применения требований, изложенных в пункте 3 § 10 главы 8 настоящего издания.
Днем обращения за назначением нового вида пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган (в Министерстве обороны Российской Федерации — в военный комиссариат) заявления со всеми необходимыми документами.
2. Гражданам, получающим пенсии от других органов (например, от органов социальной защиты населения) и приобретшим право на пенсии, назначаемые от соответствующих пенсионных органов федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, пенсии от этих органов назначаются со дня обращения (статья 54 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 (см. абзацы 4, 5 § 1 настоящей главы), но не ранее дня прекращения выплаты пенсии (снятия с учета пенсионеров) другим органом, а если ко дню обращения за назначением пенсии от Министерства обороны Российской Федерации или иных федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, выплата пенсии другим органом уже прекращена, — со дня прекращения выплаты пенсии (снятия с учета пенсионеров) другим органом (с учетом § 11 главы 2, § 28 главы 3, пункта 2 §11 главы 4, пункта 1 § 18 главы 5, пункта 1 § 10 главы 8 настоящего издания).
Пенсионерам из числа граждан, уволенных с военной службы, и членам их семей, которые в период получения пенсий от других органов фактически имели право на пенсии, назначаемые от соответствующих пенсионных органов федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, но не получали их из-за отсутствия данных о принадлежности граждан, проходивших военную службу, к офицерам, прапорщикам, мичманам или другим гражданам, проходившим военную службу по контракту (принятому обязательству), о выслуге лет на пенсию либо причине инвалидности, выплачивается также разница в пенсии за прошлое время, но не более чем за один год со дня назначения пенсии от соответствующих пенсионных органов федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. При этом сумма подлежащей выплате разницы в пенсии за прошлое время определяется исходя из пенсии, которая бы полагалась пенсионеру за соответствующие периоды в существовавших в то время размерах, и фактически получаемых им от другого органа сумм пенсии (статьи 53 и 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1). Данное правило применяется без требований, изложенных в пункте 3 § 10 главы 8 настоящего издания.
§ 8. Основания и порядок перерасчета пенсии
1. При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии (кроме случаев, указанных в пункте 2 настоящего параграфа, а также за исключением случая отчисления пенсионера из дома-интерната (пансионата) для престарелых и инвалидов или стационара территориального центра социального обслуживания пенсионеров), перерасчет назначенной пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили эти обстоятельства (см. абзац 3 § 12 главы 8 настоящего издания).
При перерасчете пенсий, связанном с изменением группы или причины инвалидности, числа членов семьи, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, уточнением выслуги лет или окладов денежного содержания, начислением надбавки к пенсии или повышения, изменением размера надбавки к пенсии или повышения, отчислением из дома-интерната (пансионата) и в других случаях (кроме перерасчета, указанного в пункте 2 настоящего параграфа), пенсии в новом размере, надбавки к ним и повышения, подлежащие выплате пенсионерам после перерасчета, определяются исходя из размеров денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, месячной стоимости продовольственного пайка, минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости (см. § 13 главы 5, § 1, 2, 5, 6, абзац 1 § 9 главы 6 настоящего издания), установленных по состоянию на день, в который производится перерасчет пенсии. При этом, если изменяется размер самой пенсии, пересмотру, исходя из размеров, исчисляемых по состоянию на день, в который производится ее перерасчет, подлежат также надбавки к пенсии и повышения. При установлении надбавки к пенсии или повышения либо увеличении их размера пересчитываются с учетом новых обстоятельств также сама пенсия и ранее выплачиваемые надбавки к ней и повышения (статья 55 с учетом статьи 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, пункты 8, 11 и с учетом подпункта «б» пункта 14 и пункта 15 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941, разъяснение Главного управления военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации «О порядке перерасчета пенсий» от 29 декабря 1994 года № 180/13/1-550).
В том случае, когда при перерасчете ранее назначенной пенсии, связанном с повышением ее размера (например, при увеличении выслуги лет, начислении надбавки), пенсия в новом размере, исчисленная исходя из денежного довольствия, повышенного (проиндексированного) по состоянию на день, в который производится перерасчет, с учетом требований, изложенных в § 1 главы 6 настоящего издания, вместе с соответствующими надбавками и повышениями, определяемыми исходя из существующего на этот день минимального размера пенсии по старости, окажется ниже исчисленной при прежних обстоятельствах с осуществленной ранее индексацией (повышением), указанной в подпункте «а» пункта 2 настоящего параграфа, выплата пенсии сохраняется в прежнем размере до приобретения пенсионером права на ее дальнейшее повышение (пункт «а» части 1, часть 2 статьи 49 и статья 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, подпункт «а» пункта 14 и пункт 15 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941).
2. В соответствии со статьей 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 и пунктом 14 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 пенсии, назначенные уволенным с военной службы гражданам, семьям умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, подлежат пересмотру с повышением стоимости жизни или увеличением денежного довольствия военнослужащих либо минимального размера пенсии по старости. При этом перерасчет назначенных пенсий производится в следующем порядке:
а) в случае повышения стоимости жизни пенсии, назначенные ранее уволенным с военной службы гражданам, семьям умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, повышаются (индексируются) с учетом индекса стоимости жизни за соответствующий период, определяемого компетентным государственным органом, в порядке, размерах и со срока, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации об индексации денежных доходов населения;
б) в случае увеличения денежного довольствия военнослужащих одновременно подлежат повышению также пенсии, назначенные ранее уволенным с военной службы гражданам, семьям умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, если уровень выплачиваемых им пенсий с учетом осуществленной ранее индексации (повышения) в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта окажется ниже уровня пенсий, исчисляемых при равных условиях из увеличенного денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих. При этом, если имеется основание для перерасчета, ранее назначенные им пенсии пересчитываются по нормам, указанным в данном издании (см. § 13 главы 5, § 1, 2, 5, 6 главы 6 настоящего издания), исходя из определяемой суммы увеличенного денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка, исчисленной по состоянию на день, с которого увеличено денежное довольствие. Минимальные размеры пенсий, а также размеры начисляемых в положенных случаях соответствующих надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, установленного законодательством по состоянию на день, с которого производится перерасчет им пенсий;