Перечень полномочий органов самоуправления (правовое выражение их деятельности) позволяет выделить следующие основные функции органов местного самоуправления:

- обеспечение участия населения в решении местных дел;

- управление муниципальной собственностью;

- обеспечение развития соответствующей территории;

- охрана общественного порядка;

- защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией РФ (ст. 4, 5 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

К исключительному ведению местного самоуправления относятся вопросы утверждения местного бюджета, установление местных налогов и сборов.

В целях защиты прав местного самоуправления и создания благоприятных возможностей для их наиболее полной реализации, Конституция РФ (ст. 133) гарантирует: судебную защиту нарушенных прав местного самоуправления; компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти; гарантии местного самоуправления более детального закрепляются федеральным законодательством, а также правовыми актами субъектов РФ.

Необходимо отметить, что на конституционном уровне решена и такая проблема, как наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых ресурсов.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 4

Тема 9: Территориальные основы местного самоуправления. Муниципальное образование как социально-экономическая система.

Задания на практическое занятие:

Задание № 1 Дать характеристику территориальной организации местного самоуправления. Заполнить таблицу 1.

Таблица 1 - Основные виды территориальной организации местного самоуправления

Виды и уровни территориальной организации местного самоуправления	Характеристика
Поселенческий тип	состоит в преимущественном формировании муниципальных образований в местах компактного проживания населения
Территориальный тип	Вся территория Российской Федерации, согласно федеральному закону 131-ФЗ, разграничивается между муниципальными образованиями
Уровни организации территориальной организации местного самоуправления в РФ
Первый уровень:	поселения (городские, сельские, )
Второй уровень:	образуется на базе муниципальных районов и в некоторых случаях в составе городских округов

---

Задание № 2 Дать характеристику видов муниципальных образований. Заполните таблицу 2. Каждому из приведенных в ней терминов, определений и понятий, найдите соответствующее им определение из таблицы 3.

Таблица 2 – Виды муниципальных образований

Виды муниципальных образований	Буквенные обозначения характеристик
Сельское поселение	Д
Городское поселение	Г
Муниципальный район	Ж
Городской округ	А
Городской округ с внутригородским делением	Е
Внутригородской район	В
Внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения	Б

Таблица 3 – Характеристика для выбора ответов, соответствующим заданиям таблицы 2

Виды муниципальных образований

А. один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся МО, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы МО, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам МО федеральными законами и законами субъектов РФ.

Б. (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения - часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления

В. внутригородское муниципальное образование на части территории городского округа с внутригородским делением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Критерии для деления таких округов на внутригородские районы определяют законы субъекта РФ и уставом городского округа с внутригородским делением

Г. город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления

Д. один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и др. сельских населенных пунктов), в которых МС осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы МС

Е. городской округ (с внутригородским делением), в котором в соответствии с законом субъекта РФ образованы внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования

Ж. несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой МС осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы МС, которые могут выполнять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ

---

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 5

Тема 10: Финансово-экономические основы местного самоуправления. Бюджет муниципальных образований

Задания на практическое занятие:
Задание № 1 Дать характеристику финансово-экономическим основам местного самоуправления. Заполнить таблицу 1.

Таблица 1 – Характеристика финансов муниципальных образований

Финансы муниципальных образований	Характеристика финансов муниципальных образований
Муниципальный бюджет	«Местный бюджет» (бюджет муниципального образования)- это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления
Внебюджетные фонды	Фонд денежных средств, образуемые вне бюджетов – муниципальных образований и предназначенные для реализации отдельных потребностей местного сообщества (обеспечение природоохранных мероприятий, охраны памятников истории и культуры)
Муниципальный кредит	Денежные экономические отношения, при которых муниципальное образование является кредитором или должником, гарантом или принципалом (лицом в пользу которого дают гарантию). Другой стороной этих отношений могут быть юридические и физические лица резиденты и нерезиденты), государственные (муниципальные) органы, иностранные государства или международные организации.

---

Смотрите также файлы

• Биография генерала армии, дважды героя Советского Союза Белобородова Афанасия Пав'e0нтьевича.rtf

• Автоматизированная система отопления.docx

• I. Психическое здоровье.docx

• Ч. 2 ст. 57 Тк рф.docx

• Выполнение практических заданий по дисциплине предпринимательское право.docx