Вопросы для подготовки к государственному экзамену 1. Вопросы для подготовки к государственному экзамену по учебной дисциплине «Теория государства и права» Теория государства и права в системе общественных наук. Её соотношение с другими науками, изучающими право и государство. Теория государства и права — общественная наука, так как она изучает явления, существующие в обществе. Теснее всего она связана с такими общественными науками, как философия, политология, социология, экономическая наука, герменевтика и др. Все эти науки изучают государство и право под своим углом. ТГиП делает особый акцент на изучении юридических начал в функционировании государства и права, в том числе политического содержания права, юридической политики, юридических моментов в деятельности государства, его органов и должностных лиц. ТГиП можно охарактеризовать как науку общественную, политическую, обобщающую (теория обобщает, синтезирует выводы отраслевого значения, разрабатывает общие понятия и категории, которые используются отраслевыми науками), исходную по отношению к другим юридическим наукам, так как от уровня ее развития зависит состояние юриспруденции в целом. фундаментальную, поскольку она раскрывает глубинные связи и отношения в государственно-правовой действительности и формулирует на этой основе главные выводы, которые используются другими юридическими науками. методологическую, поскольку теория разрабатывает идеи, концепции, используемые другими юридическими науками. Для нее характерно то, что она: изучает государственно-правовые явления в абстрактно-обобщенном плане; придает важное значение формулированию отправных, основополагающих понятий, категорий, принципов, общих для всех юридических наук; исследует технико-юридические аспекты действия государства и права (например, механизм государства, механизм реализации права, механизм правового регулирования, специфику правотворчества, правоприменения, правомерного поведения, юридической ответственности и т. д.) Предмет и методология теории государства и права. Функции теории государства и права. Предмет теории государства и права - совокупность основных и общих закономерностей происхождения и развития государства и права как общесоциальных явлений, их природу и сущность, структуру и направление развития. ТГП использует как общенаучные методы: наблюдение, описание, обобщение, сравнение, систематизация, эксперимент - так и частнонаучные: структурно-функциональный (системны) анализ, социологические (анкетирование и опрос), статистические методы, лингвистический анализ и др. Методология теории государства и права – единый, общий подход к изучаемым явлениям, опирающийся на определенные философские идеи и позволяющий составить цельное представление о предмете. Функции: 1) онтологическая — функция, которая изучает государственно—правовые явления, исследует их и анализирует; 2) гносеологическая — функция, с помощью которой познается государство и право, а также иные государственные и правовые явления, осуществляется получение необходимых знаний (при этом они объясняются с научных позиций); 3) прогностическая — функция, с помощью которой теория государства и права прогнозирует развитие государства и права в будущем, выявляя закономерности их развития и возникающие в связи с этим проблемы; 4) методологическая — функция, при осуществлении которой теория государства и права выступает в качестве методологической основы для всех юридических наук, так как, обобщая государственно—правовую практику, она исследует методологические вопросы всей юридической науки, вырабатывает основополагающие государственно—правовые понятия, положения и выводы, которые используются другими юридическими науками в качестве базовых при исследовании своих предметов; 5) прикладная — функция, состоящая в разработке практических рекомендаций для различных сфер государственно—правовой действительности; 6) политическая (политико—управленческая или организационно—управленческая) — функция, направленная на разработку средств и методов преобразования правовых и государственных институтов применения норм права, укрепления законности, образования органов государства, обеспечения научности государственного управления, а также формирования научных основ внутренней и внешней политики; 7) эвристическая — функция, посредством которой теория государства и права с помощью логических приемов, правил исследования открывает закономерности в развитии государства и права; 8) идеологическая — функция, которая характеризуется сбором идей, взглядов, представлений о государстве и праве для выработки научной основы объяснения государственно—правовых явлений; 9) практически—организаторская — функция, которая выражается в том, что теория государства и права вырабатывает рекомендации, направленные на совершенствование государственно—правового строительства, законодательства и юридической практики; 10) воспитательная — функция, посредством которой теория государства и права помогает в решении задач правового воспитания; 11) теоретико—познавательная — функция, заключающаяся в объяснении, научной интерпретации государственно—правовых явлений; 12) учебная — функция, обеспечивающая общетеоретическую подготовку. Государство: определение, сущность, признаки. Государство — особая организация политической власти, которая располагает специальным механизмом управления обществом для обеспечения его нормальной деятельности. Основными признаками государства являются: наличие определенной территории суверенитет широкая социальная база монополия на легитимное насилие право сбора налогов публичный характер власти наличие государственной символики. Государственный аппарат: определение, структура. Гос. Аппарат - система специальных органов и учреждений государства, посредством которых осуществляется управление обществом и защита его основных интересов. Структура механизма государства включает в себя: государственные органы; государственные учреждения и организации, которые не обладают властными полномочиями, а выполняют общесоциальные функции в сфере экономики, образования, здравоохранения, культуры, науки и т.д.; государственных служащих, специально занимающихся управлением; организационные и финансовые средства, а также принудительную силу (армия, полиция, тюрьмы и т.д.), необходимые для обеспечения деятельности государственного аппарат. Функции государства: определение, классификация. Функции государства - это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. Функции государства классифицируются по разным основаниям: По сферам деятельности различаются внутренние и внешние функции. Внутренние реализуются во внутренней политике, а внешние – в международном общении. Основные внутренние функции: экономическая, политическая, социальная, фискальная, экологическая, правоохранительная. Основными внешними функциями являются: оборона страны, обеспечение мира и поддержание мирового порядка, международное сотрудничество. 2. По времени действия различаются постоянные и временные функции. К постоянным относятся такие, которые существуют на всех этапах развития государства. К временным – которые существуют непродолжительное время на отдельных этапах развития государства. Например, если новое государство создается насильственным, революционным путем, оно, как правило, вынуждено подавить вооруженное сопротивление тех, кто сопротивляется. 3. По социальной значимости различаются основные и иные функции. Основные (общие) функции (напр., охрана прав и свобод граждан) выполняются всеми органами государства во взаимодействии. Иные, производные и отдельные функции (например, борьба с преступностью как производная от функции охраны правопорядка) выполняются конкретными государственными органами. 4. По правовым формам реализации: правотворчество, исполнительно-распорядительная и правоохранительная деятельность. Форма государства. Форма государства - это совокупность существенных способов организации, устройства и функционирования государственной власти, совокупность внешних признаков государства. Она состоит из трех элементов: формы правления, территориального устройства и государственно-правового режима. Элементы формы государства: 1. Форма правления - что элемент формы государства, который показывает: кому принадлежит государственная власть: как она передается; существует ли разделение властей; ответственен ли глава государства перед народом. История государства выделяет две формы правления - монархию и республику. - Монархия: верховная государственная власть формально сосредоточена в руках единоличного главы государства (монарха), является пожизненной, передается по наследству, разделения властей не существует, монарх не несет политической ответственности перед народом. - Республика: государственная власть принадлежит народу, передается представителям народа через выборы на определенный срок, реализуется принцип разделения властей, президент является главой государства и несет политическую ответственность перед избирателями. 2. Государственно-территориальное устройство - но элемент формы государства, который показывает, на какие составные части делится территория государства, какой вид власти осуществляется в них, сколько уровней органов государственной власти и уровней законодательства функционирует в государстве. История государства выделяет две формы государственно-территориального устройства - унитарную и федеративную. - унитарное государство, территория состоит из муниципальных образований, в которых осуществляется местное самоуправление, существует единая система органом государственной власти и один уровень законодательства (Франция). - федеративное государство, сложное государство, состоит из субъектов федерации, в которых осуществляется государственная власть; функционируют два уровня органов государственной власти (федеральные органы и органы субъектов федерации) и два уровня законодательства (Россия, США, ФРГ). Конфедерация не относится к формам государственно-территориального устройства, т.к. является не государством, а межгосударственным союзом. 3. Государственно-правовой режим - это элемент формы государства, который отражает совокупность приемов, методов и способов, с помощью которых осуществляется государственная власть: А) демократический режим предполагает равноправие граждан, реальные права и свободы человека, участие граждан в решении государственных вопросов, правовой характер государства (либеральный, парламентарный режимы), отсутствие цензуры и политический плюрализм; Б) антидемократические режимы: - тоталитарный режим предполагает всеобщий контроль государства над обществом и личностью (вмешательство в частную жизнь), отсутствие прав человека, террористические методы осуществления государственной власти, жесткую цензуру, господствующую государственную идеологию и одно партийность (фашизм, расизм); - авторитарный режим является переходным между тоталитарным и демократическим, предполагает ограничение реальных прав человека и роли выборных государственных органов, существует мягкая цензура, может допускаться деятельность политических партий под контролем правящей партии (СССР в 1970-е гг.). Форма правления: определение, виды, характеристика. Форма государственного правления - это организация вышестоящих органов государственной власти, характер и принципы их взаимодействия с другими органами государства, с политическими партиями, классами и социальными группами. За формами правления все государства разделяют на две больших группы: - монархии; - республики. представительный орган определенных классов или всего населения. Республиканская форма правления: понятие, виды. Республика - это такая форма правления, при которой полномочие высших государственных органов осуществляют представительные выборные органы. Республики не имеют монарха. В республике высшие представительные органы и их высшие должностные лица избираются на определенный срок. Они периодически изменяются, переизбираются. За свою деятельность они отчитываются перед народом и несут юридическую ответственность (конституционную, криминальную, гражданскую, административную и дисциплинарную). Все республики делятся на три вида: президентская республика, полупрезидентская (или смешанная), парламентская. Президентская республика характеризуется тем, что президент избирается всем населением, так как и парламент. В такой республике президент формирует и возглавляет правительство, является главой государства и формально не подотчетный парламенту. Полупрезидентская или смешанная - это такая республика, когда президент - глава государства избирается народом, так как и парламент. В такой республике правительство избирается (назначается) парламентом по рекомендации президента. Правительство подотчетное одновременно президенту и парламенту. Президент не возглавляет правительство и не несет юридической ответственности за его деятельность. Парламентская республика характеризуется центральным положением парламента (законодательная власть), который избирает главу государства - президента и правительство - исполнительную власть. Они подотчетные парламенту. Иногда президент не избирается, и главой государства становится премьер-министр. Монархическая форма правления: понятие, виды. Монархия - это такая форма правления, при которой полномочие верховной власти принадлежат одному человеку: королю, царю, султану, шаха, императору и т.п. При такой форме правления вся высшая законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежат монарху. За свою государственную деятельность монарх ни перед кем не отчитывается и не несет юридической ответственности. Все монархии делятся на: абсолютные, ограниченные, дуалистические, теократические, сословно-представительные. При абсолютной монархии власть монарха не ограничена и имеет все характерные особенности, которые изложены в определении. В последнее столетие наиболее распространенными есть ограничены монархии. Иногда их называют парламентскими или конституционными. Дуалистическая монархия - это такая форма правления, когда монарх - глава государства сам формирует правительство и назначает премьер-министра. В такой монархии действует два высших государственных органа - монарх и правительство во главе с премьер-министром. В ней могут существовать и другие высшие государственные органы, в частности судебные. Теократическая монархия - это такая форма правления, когда абсолютная власть религиозного лидера сливается с государственной властью. Религиозный лидер есть одновременно и главой государства. Например, Ватикан, Тибет. Сословно-представительная монархия характеризуется тем, что рядом с монархом - главой государства существует какой-нибудь совещательный орган. Форма государственного устройства: определение, виды, характеристика. Форма государственного устройства – это элемент формы государства, характеризующий внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления, обуславливающий определенные взаимоотношения органов всего государства с органами ее составных частей. Различают следующие формы государственного устройства: унитарное государство, федерация, конфедерация. Унитарное государство. Унитарное государство - это единое, цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственной независимости не обладают. В свою очередь унитарное государство может быть: а) Простым или сложным. Унитарное государство, не имеющее автономных образований, называется простым (Болгария, Польша), а с автономией (одной или несколькими) - сложным (Финляндия, Дания). Автономия - это самоуправление определённой части территории государства, отличающейся национальными, бытовыми, географическими условиями. б) Централизованным - управление в региональных единицах осуществляется назначаемыми сверху чиновниками. Децентрализованным (Великобритания) - наоборот, на всех уровнях административно-территориального деления есть выборные органы. Относительно централизованным (Франция) - управление в региональных единицах осуществляется как назначаемыми чиновниками, так и выборными органами. Федеративное государство. Федеративное государство - представляет собой добровольное объединение ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство, государство, состоящее из государств - членов или государственных образований (субъектов федерации). На данный момент в мире насчитывается 24-ре федерации. Федерации бывают: а) Договорные и конституционные. Федерации, созданные на основе союза, путём объединения ранее самостоятельных государственных образований получили название договорных (США, Танзания, ОАЭ). А федерации созданные "сверху", актами государственных органов (обычно конституциями), разделяющих территорию страны на субъекты федерации, получили название конституционных (Индия, Пакистан). Нередко те и другие процессы объединялись, в результате чего многие федерации являются договорно-конституционными (Россия, Югославия, Мексика). б) Национальные, территориальные и комплексные федерации. Федерации, созданные на основе или с учётом национального (языкового, лингвистического) признака получили название национальных (Югославия, Бельгия). В основе таких федераций как США, Бразилия, Мексика, ОАЭ лежит территориальный признак, поэтому они получили название территориальных. Однако чаще в структуре федерации учитываются этнические, бытовые, экономические, даже географические моменты, такие федерации носят комплексный характер. в) Симметричные федерации - все их составные части являются субъектами с одинаковым конституционно-правовым положением (Австралия, Германия). Асимметричные федерации - объём полномочий разных субъектов неодинаков (Индия, США). Политический режим: определение, виды, характеристика.

---

Политический режим — это комплекс методов и средств, через которые реализуется политическая власть.

Виды государственно-политических режимов:

• 
  Демократический — государственная власть создается и действует по принципу подчинения меньшей части населения большей. 
  
• 
  Авторитарный — во главе власти находится одно лицо, государственная власть осуществляется по его произволу, мнение большинства населения не учитывается. 
  
• 
  Тоталитарный — абсолютный контроль государства над всеми областями общественной жизни, подчинение человека власти и господствующей идеологии. 
  
• 
  Переходный — временный режим, формируется вследствие революции или политического переворота. 
  
• 
  Чрезвычайный — временный режим, формируется при стихийных бедствиях природного или техногенного характера. 
  

10. 
    Правовое государство: определение, признаки, отличающие его от неправового
    государства, его оценка в современной России.
    

Правовое государство — это такая форма организации политической власти, в которой государство ограничено в своих действиях законом, подчинено воле народа и призвано обеспечить права и свободы граждан. Деятельность такого государства подчинена нормам права.

Признаки:

• 
  верховенство закона на всей территории страны;
  
• 
  соблюдение принципа разделения властей;
  
• 
  взаимная ответственность личности и государства;
  
• 
  гарантии прав и свобод личности.
  

Действующая Конституция РФ, принятая на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г., конституировала Российскую Федерацию как демократическое правовое государство с федеративной формой государственного устройства. Однако процесс формирования правового государства в Российской Федерации сталкивается со значительными трудностями, идет весьма медленно и достаточно противоречиво. В России пока еще не удалось реализовать в полной мере ни одного из основных принципов правового государства.

Все еще не изжиты случаи нарушения принципа верховенства закона. Имеют место факты принятия представительными и исполнительными органами субъектов РФ нормативно-правовых актов, противоречащих федеральным законам.

Значительная часть норм, закрепленных федеральным законодательством, не реализуется, носит декларативный характер, действует лишь формально. Часть населения лишена возможности иметь работу и получать достойное вознаграждение за свой труд. Государство оказывается неспособным обеспечить в должной мере права и свободы своих граждан в сфере образования, науки, социального обеспечения.

---

Принцип разделения властей в Конституции закреплен таким образом, что законодательная власть не способна организовать действенный парламентский контроль за деятельностью исполнительной власти по организации и обеспечению действия федеральных законов.

15. 
    Принцип разделения властей.
    

Разделение властей представляет собой функциональный разрез единой государственной власти на составляющие, но не означает многовластия. Власть едина, так как ее единственным источником является народ. Поэтому речь идет только о разграничении полномочий между ее ветвями.

Выделяют следующие основные формы власти:

• законодательная;

• исполнительная;

• судебная.

Разделение государственной власти на три ее ветви необходимо:

• для исключения абсолютизации, концентрации власти в одних руках, что неизбежно приводит к злоупотреблениям властью со стороны государственного органа или лица, к установлению диктатуры • для четкого разграничения функций между ветвями государственной власти, позволяющего эффективно выполнять поставленные задачи перед каждой из ветвей власти;

• с целью взаимного контроля, для осуществления которого создается система сдержек и противовесов.

15. 
    Общественная власть и социальные нормы в родовом обществе.
    

Родовой строй - первый и древнейший в истории человечества общественный строй (характеризуется коллективной собственностью, отсутствие эксплуатации человека человеком и отсутствие деления на классы).

Собрание избирало старейшину, военных вождей, предводителей охоты, которые управляли повседневной жизнью родовой общины.

Для решения особо важных дел собирался совет старейшин, вождей.

Власть старейшин и вождей базировалась исключительно на авторитете, на глубоком уважении членов рода к старшим, их опыту и мудрости

Род давал защиту всем своим членам от внешних врагов как своей военной силой, так и глубоко укоренившимся обычаем кровной мести за смерть сородича. Все эти функции общественной власти не "требовали существования особого аппарата управления. Они осуществлялись самими членами рода. Не было и особого аппарата принуждения, ведения войн.

Все это позволяет характеризовать общественную власть при родовом строе как первобытную общинную демократию, не

---

знавшую ни каких-либо имущественных, сословных, кастовых или классовых различий, ни государственно-политических форм..

Огромную роль в родовой общине играли обычаи, с помощью которых регулировалась жизнедеятельность рода и его членов. В формировании и поддержании обычаев большое значение имели религиозные, мистические представления первобытных людей.. В обычаях содержались непререкаемые запреты (табу) или ритуальные действия, а также мифы, создававшие образцы для подражания героям, защитникам рода.

На основе генетических связей и языческих культов соблюдение обычаев становилось прочной привычкой, органической потребностью каждого члена рода. Непререкаемость обычая опиралась на кровную связь и общность интересов членов родовой общины, равенство их положения, отсутствие непримиримых противоречий между ними. В обычаях родового строя не было еще видового различия традиционных, нравственных, религиозных и правовых норм, как это имеет место в более развитых цивилизованных обществах. Обычаи носили синкретический (слитный, нерасчленённый) характер первоначальных императивов. В современной исторической науке и этнографии нормы первобытного общества получили название "мононорм", специфичных для этого периода истории человечества.
На поздних стадиях существования родового строя начался процесс отпочкования новых родовых общин от первоначальных, происходило деление крупных родов на мелкие роды или большие семьи. Связи между ними сохранялись в виде более крупных образований - братств (фратрий) и племен. Развитие племенных объединений совпало с началом разложения первобытнообщинного строя. Тем не менее, племена и братства еще долгое время сохраняли черты родоплеменной организации. Племя, как правило, имело свою территорию, свое имя, язык или диалект однородной основы с языком объединившихся племен, общие для племени религиозные и бытовые обряды. Организация племенной власти основывалась на началах родоплеменной демократии: племенной совет, состоявший из верховных вождей (старейшин) родов, входящих в состав племени, и военного вождя племени. Все они избирались соплеменниками.

Деятельность племенных органов содействовала расширению связей между родами и братствами, урегулированию межродовых конфликтов, отношений с другими племенами. Основные распределительные

---

, брачно-семейные и другие внутриродовые отношения продолжали оставаться в ведении органов родовой общины.

15. 
    Политическая система общества: определение, структура, характеристика ее
    элементов.
    

Политическая система общества – это совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей и отношений между ними, которые воплощает политическая власть.

Структура политической системы:

Институциональная подсистема включает в себя государство, политические партии, социально-экономические и общественные организации и отношения между ними, которые в совокупности образуют политическую организацию общества. Центральное место в этой подсистеме принадлежит государству.. Обязательность решений государства для граждан позволяет ему придавать социальным изменениям целесообразность, разумность, ориентацию на выражение общезначимых интересов. Однако не следует принижать и роль политических партий, групп интересов, влияние которых на государственную власть очень велико. Особое значение имеют церковь и СМИ, обладающие способностью существенно влиять на процесс формирования общественного мнения.

• 
  Представляет различные политические интересы;
  
• 
  Следит за социальным управлением;
  
• 
  Создает социальные нормы;
  
• 
  Отвечает за политическую социализацию народа и т. д.
  

Нормативная подсистема включает в себя правовые, политические, моральные нормы и ценности, традиции, обычаи.

• 
  Регулирует политический процесс;
  
• 
  Отвечает за политические принципы, традиции и нормы морали
  

Функциональная подсистема – это методы политической деятельности, способы осуществления власти. Она составляет основу политического режима, деятельность которого направлена на обеспечение функционирования, преобразования и защиту механизма осуществления власти в обществе.

Подбирает формы и методы выражения власти в интересах общества

Коммуникативная подсистема включает в себя все формы политического взаимодействия как внутри системы (например, между институтами государства и политическими партиями), так и с политическими системами других государств

Контролирует политические отношения между частями одной системы и системами разных стран.

Культурно-идеологическая

---

Смотрите также файлы

• Физиканы оыту дістемесі пні бойынша магистратураа тсуге арналан кешенді тестілеуді тест спецификациясы.docx

• 2. Теория рынка. Тема Конкуренция и монополия.docx

• Обучающегося Савичевой Полины Алексеевны.pdf

• Отличительная черта Античности.docx

• Определите а какова.docx