Лекция.

Внешняя политика М. С. Горбачёва.

«Новое политическое мышление» 1985-1991.

Важнейшие даты:

• 
  декабрь 1987 г. — подписание договора об уничтожении ракет средней и меньшей дальности;
  
• 
  февраль 1989 г. — вывод советских войск из Афганистана;
  
• 
  декабрь 1989 г. — встреча М. С. Горбачёва и Дж. Буша на Мальте;
  
• 
  октябрь 1990 г. — присуждение Горбачёву Нобелевской премии мира;
  
• 
  16 мая 1991 г. — заключение советско-китайского договора о границе;
  
• 
  1 июля 1991 г. — ликвидация ОВД;
  
• 
  30–31 июля 1991 г. — заключение договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1).
  

С началом перестроечного процесса во внешней политике СССР стали происходить серьёзные изменения. В 1985 году была объявлена внешнеполитическая концепция, получившая название «новое политическое мышление». Концепция нового политического мышления предлагала отказаться от разделения мира на 2 лагеря (капиталистический и социалистический), новая концепция – мир един, целостен и неделим, все проблемы должны решаться миром и дипломатическими методами, общечеловеческие ценности должны господствовать над всеми остальными. 

Смена внешнеполитической концепции СССР — адекватный ответ на вызовы времени или признание поражения советской системы?

Переход к политике перестройки в СССР оказал влияние и на внешнеполитическое положение СССР. М. С. Горбачёв отказался от «доктрины Брежнева» и продолжения гонки вооружений с США и её союзниками и стал инициатором нового политического мышления во внешней политике. Вместо идеи борьбы с Западом новое политическое мышление предполагало достижение сотрудничества между государствами вне зависимости от принадлежности этих стран к тому или иному политическому лагерю.

Новое политическое мышление в международных отношениях

Новое советское руководство во главе с М. С. Горбачёвым отказалось от проведения агрессивного внешнеполитического курса. В августе 1985 г. в 40-ю годовщину атомной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки СССР ввёл мораторий на испытания ядерного оружия, предложив другим странам поддержать эту инициативу. В следующем году Горбачёв выступил с заявлением

---

, в котором предложил план постепенной ликвидации ядерного оружия. Руководитель СССР стал проводить внешнюю политику в соответствии с разработанными им идеями нового политического мышления. Горбачёв изложил их в книге «Перестройка и новое мышление для нашей страны и всего мира», которая вышла осенью 1987 г. Главной идей нового политического мышления стала мысль о невозможности ядерной войны, которая способна привести к уничтожению человечества. Для Горбачёва раскол мира на капиталистический и социалистический лагеря отходил на второй план по сравнению с общечеловеческими ценностями. Эти ценности, по мнению Горбачёва, должны преобладать над классовыми или национальными разногласиями. В соответствии с идеями нового политического мышления были определены цели внешней политики СССР, которые состояли в деидеологизации международных отношений и совместном решении глобальных проблем.

Новое политическое мышление — созданная М. С. Горбачёвым концепция внешней политики, которая основывалась на отказе от гонки вооружений и противостояния со странами Запада и предусматривала приоритет общечеловеческих ценностей над идеологическими разногласиями.

Общечеловеческие ценности — совокупность моральных норм и идей, которые, наполняясь конкретным смыслом, воспроизводятся в качестве ценности в любом типе культуры, несмотря на то, что их содержание не связано с конкретным историческим периодом или этнической культурой.

Большую роль в осуществлении идей нового политического мышления на практике сыграл новый министр иностранных дел СССР Э. А. Шеварднадзе, назначенный в июне 1985 г. на этот пост вместо А. А. Громыко. Новый министр иностранных дел инициировал установление тесных контактов между президентом США Р. Рейганом и М. С. Горбачёвым.

Осенью 1985 г. советский лидер встретился с американским президентом в Женеве. На встрече была подписана декларация о недопустимости ядерной войны. Более важной стала встреча двух государственных лидеров в столице Исландии Рейкьявике, которая состоялась 10–12 октября 1986 г. В ходе встречи Горбачёв впервые предложил Рейгану сократить ядерные арсеналы обеих стран на 50%. Это предложение включало в себя идею уничтожения ракет средней и малой дальности. Соглашение так и не было достигнуто, однако заявление Горбачёва имело огромный резонанс на мировой арене.

---

Обложка книги М. С. Горбачёва «Перестройка и новое мышление для нашей страны и всего мира». 1987 г. 

Проведение политики разоружения

Проведение внешней политики на основе принципов нового политического мышления привело к остановке гонки вооружений между СССР и США и началу процессу разоружения. Старт разоружению был дан в ходе третьей встречи Р. Рейгана и М. С. Горбачёва, которая состоялась в декабре 1987 г. в Вашингтоне. 8 декабря 1987 г. СССР и США подписали договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД). Договор позволил уничтожить более 2 тыс. ракет, оснащённых 4 тыс. ядерных боеголовок. К июню 1991 г. договор был выполнен. СССР уничтожил 1 846 ракет, тогда как США только 846. Тем не менее, Горбачёв согласился с такими уступками ради улучшения отношений со странами Запада. В мае 1988 г. Р. Рейган совершил визит в СССР, в ходе которого на Красной площади он заявил, что не считает больше Советский Союз «империей зла».



М. С. Горбачёв и Р. Рейган подписывают договор об уничтожении ракет средней и меньшей дальности, 1987 г. Фотография из коллекции Фотографического офиса Белого дома США

Частью процесса разоружения стало прекращение региональных конфликтов. Правительства СССР и Афганистана стали вести переговоры о выводе советских войск из этой страны. 15 февраля 1988 г. СССР начал этот процесс. В том же году Женеве были подписаны документы об урегулировании политических отношений в афганском вопросе. 15 февраля 1989 г. последний советский солдат покинул Афганистан. Война была завершена. В декабре 1989 г. II Съезд народных депутатов СССР осудил ввод советских войск в Афганистан. Всего в Афганской войне СССР потерял убитыми и пропавшими без вести свыше 15 тыс. человек. 

Весной 1989 г. Президиум Верховного Совета СССР принял решение о сокращении численности армии на 500 тыс. человек, а также расходов на оборону на 14%. Значительная часть находившихся на территории стран Восточной Европы советских войск должна была покинуть их. Советские войска также выводились с территории Монголии, что привело к улучшению отношений между СССР и Китаем. Советское руководство смогло убедить правительство Вьетнама, бывшего союзником СССР, о необходимости вывода войск с территории Кампучии, где они находились после вторжения с целью ликвидации правившего там режима «красных кхмеров». После урегулирования кампучийского вопроса стала возможна встреча на высшем уровне между советским и китайским руководством. 

---

В мае-июне 1989 г. М. С. Горбачёв совершил поездку в Китай, в результате которой обе стороны договорились о возобновлении переговоров о подписании советско-китайского договора о границе. В мае 1991 г. пограничный договор между СССР и Китаем был подписан. Граница между Китаем и СССР была уточнена на всем её протяжении и установлена по фарватеру пограничных рек. Провозглашалась свобода плавания всех типов судов по реке Амур, китайские корабли могли беспрепятственно осуществлять плавание по пограничной реке Туманная с выходом в море и обратно. Однако на советско-китайской границе так и оставались отдельные спорные участки. 

Продолжение разоружения привело к нормализации отношений между СССР и странами Запада. В сентябре 1990 г. М. С. Горбачёв поддержал проведение военной операции США против иракского диктатора С. Хусейна, осуществившего нападение на Кувейт. До начала военных действий советское руководство пыталось убедить лидера Ирака, которого оно ранее поддерживало, прекратить агрессию, однако он отказался вывести войска. В феврале 1991 г. американские войска осуществили военную операцию под названием «Буря в пустыне», в результате которой иракские войска были вынуждены отступить из Кувейта. Советско-американское сотрудничество вышло на новый уровень.

Итогом политики разоружения стало подписание договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), которое состоялось 31 июля 1991 г. в Москве. Договор был подписан М. С. Горбачёвым и президентом США Дж. Бушем-старшим. Согласно договору, каждая из сторон имела право на 1 600 пусковых устройств для ракет в наземных шахтах и на подводных лодках. Ядерные боезаряды ограничивались 6 тысячами. СССР согласился уничтожить половину тяжёлых баллистических ракет, тогда как американские ракеты, базировавшиеся на подводных лодках, не подлежали такому сокращению. Уступки, на которые пошло советское руководство, прекратили гонку вооружений между СССР и США.



Колонна бронетранспортёров на мосту во время вывода советских войск из Афганистана, 1989 г. Фотография из архива РИА «Новости»

Распад социалистического лагеря

Важным направлением во внешней политике СССР в период перестройки стали взаимоотношения со странами Восточной Европы

---

, где в 1989 г. началось повсеместное отстранение от власти правивших там коммунистических и социалистических партий. СССР больше не мог поддерживать европейские социалистические режимы военной силой. В феврале 1989 г. в Польше активные протесты населения вынудили руководство Польской объединённой рабочей партии (ПОРП) пойти на уступки оппозиции и легализовать независимый профсоюз «Солидарность». Были проведены парламентские выборы, на которых правящая партия потерпела сокрушительное поражение. Правительство Польши возглавил один из лидеров профсоюза «Солидарность» Т. Мазовецкий. Впоследствии правящая партия и вовсе распалась.

В июне 1989 г. похожие процессы произошли в Венгрии, где оппозиции удалось добиться принятия поправок в конституцию, которые определяли Венгрию как демократическое и правовое государство.

Массовые политические процессы стали происходить и в ГДР, где правил лидер Социалистической единой партии Германии (СЕПГ) Э. Хонеккер. М. С. Горбачёв рекомендовал правящим кругам ГДР провести в стране перестройку по советскому образцу. Многие граждане ГДР смогли уехать в ФРГ, поскольку в связи с начавшимися демократическими преобразованиями руководство Венгрии открыло свою западную границу, через которую немцы могли попасть в Австрию, а затем и на территорию ФРГ. В 1989 г. из ГДР таким образом эмигрировали около 350 тыс. человек. В ГДР начались массовые демонстрации, на которых жители страны массово требовали от государства отменить запрет на пересечение границы с ФРГ. В результате протестов руководство СЕПГ пошло на уступки населению. Э. Хонеккер был отстранён от власти. Вечером 9 ноября 1989 г. руководство ГДР приняло закон об отмене ограничений для жителей ГДР по пересечению границы с ФРГ. Тысячи демонстрантов в тот же день направились к Берлинской стене и стали буквально разбирать её. Произошло знаменитое падение Берлинской стены, которая долгое время являлась символом разделения Европы.



Немецкие жители, забравшиеся на Берлинскую стену. 10 ноября 1989 г. Фотография Lear 21

Начало демократических преобразований в ГДР способствовало активизации идей о единстве Германии. Канцлер ФРГ Г. Коль выступил с программой объединения ФРГ и ГДР. Начались переговоры по этому вопросу

---

Смотрите также файлы

• Краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение хорский агропромышленный техникум.doc

• Функции и классификации видов страхования.docx

• Минобрнаукиросси и.docx

• Определение права и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.doc

• Задание в решении каких теоретических вопросов А. Смит продвинулся дальше своих предшественников.doc