Добавлен: 26.10.2023
Просмотров: 254
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Рассмотрим работу Центра социального обеспечения военного комиссариата субъекта федерации по обеспечению уволенных военнослужащих и членов их семей.
Работа центра по социальному обеспечению включает в себя такие вопросы, как подбор и расстановка кадров (распределение функциональных обязанностей с учетом образования, опыта работы и деловых качеств каждого работника, взаимозаменяемость должностных лиц), мероприятия по повышению их деловой квалификации; организация внутреннего контроля за назначением пенсий, пособий и компенсаций; кодификация руководящих документов по социальному обеспечению; уровень автоматизации всех участков работы с использованием ПЭВМ и достоверность компьютерной базы данных; состояние делопроизводства; учет, сохранность и законность использования бланков строгой отчетности; руководство и контроль за работой военных комиссариатов районов (городов) по социальному обеспечению, оказание им необходимой практической помощи; организация разъяснительной работы среди пенсионеров.
Деятельность центра социального обеспечения осуществляется на основании утвержденных военным комиссаром области годового плана основных мероприятии и ежемесячных планов работы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, руководящих документов Минобороны России и вышестоящих органов военного управления по вопросам социального обеспечения.
Военным комиссариатом области организуются и проводятся мероприятия по оказанию инвалидам, участникам и ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, семьям погибших военнослужащих и другим категориям пенсионеров необходимой помощи и содействия в реализации установленных им законодательством прав и льгот, предоставлении социальных гарантий. Особое внимание уделяется качеству проведения работы по выявлению одиноких, больных и престарелых пенсионеров, нуждающихся в прикреплении к центрам социального обслуживания дневного пребывания, либо в обслуживании социальными работниками на дому, установлении шефства или оказании регулярной помощи со стороны предприятий, организаций и коммерческих структур, улучшении их жилищных условий, а также документами, наосновании которых предоставляются права и льготы, социальные гарантии, установленные действующим законодательством.
Важнейшим условием своевременного доведения до пенсионеров установленных прав и льгот, реализации социальных гарантий является деловая связь военного комиссариата области с
администрациями местных органов управления, предприятиями, организациями и коммерческими структурами. Социальная защита военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и их семей является составной частью общей системы социальной защиты.
Военный комиссариат области определяет законность и своевременность принятия решений о назначении (отказе в назначении) пенсий, пособий компенсаций, возобновлении выплаты пенсий, а также качество и своевременность оформления необходимых для этого документов.
Военным комиссариатом области при назначении или отказе в назначении пенсии исключаются факты несвоевременного или некачественного оформления военными комиссариатами районов (городов) документов, должно обеспечиваться своевременное их уточнение и дополнение в необходимых случаях.
Для назначения пенсий необходимо наличие всех предусмотренных документов. Данные документы должны быть правильно оформлены, отражать полноту необходимых данных, соответствовать действительности.
При назначении пенсии большое значение имеет правильное определение окладов денежного содержания, из которых будет исчислена пенсия, размера назначенной пенсии, законности начисления надбавок и повышений к ней, увеличения пенсии, районного коэффициента (при его наличии) и начальный срок их выплаты.
В зависимости от вида назначенной пенсии, следует обратить внимание и на другие моменты. Так, при назначении пенсии за выслугу лет данная работа включает в себя изучение документов личного дела, на основании которых исчислена выслуга лет, определены ли даты первичного и последующих зачислений на военную службу и увольнения с военной службы, периоды службы, засчитанные в выслугу лет на льготных условиях, периоды учёбы и трудового стажа до поступления на военную службу, засчитанные в соответствующих случаях в выслугу лет (общий трудовой стаж).
При назначении пенсий пенсионерам, прибывшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, следует определить соблюдены ли все необходимые условия для сохранения размера пенсии с учетом соответствующего районного коэффициента.
При назначении пенсий по инвалидности, наряду с определением размера и начального срока выплаты пенсии, производится анализ документов, подтверждающих группу и причинную связь инвалидности, а также принадлежность военнослужащего к кругу лиц, на которых распространяется действие Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
При назначении пенсий по случаю потери кормильца к вниманию принимаются документы, подтверждающие, что нетрудоспособные члены семьи, на которых назначается пенсия, относятся к кругу лиц, имеющих право на пенсию данного вида, и находились на иждивении военнослужащего или пенсионера.
Военный комиссариат области назначает выплаты ежемесячного социального пособия, дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, участникам Великой Отечественной войны и вдовам погибших (умерших) участников войны.
При законном установлении дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. № 363 и от 1 августа 2005 г. № 887 следует учитывать, что указанные выплаты производятся только гражданам Российской Федерации.
Для законного и правильного принятия решений о назначении пособий семьям умерших пенсионеров следует учитывать, что:
-
единовременное пособие семьям умерших пенсионеров из числа высших и старших офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе или по состоянию здоровья с выслугой 25 лет и более, выплачивается также и в случае увольнения военнослужащего до 1 января 1993 г. по ограниченному состоянию здоровья; -
пособие на погребение до 1 января 2006 г. выплачивалось в размере -
двухмесячной пенсии (доли пенсии).
При расчете оплаты проезда некоторых категорий пенсионеров в предусмотренных законодательством случаях в первую очередь необходимо определить право пенсионера на указанную выплату.
Военный комиссариат области производит также исчисление пенсий некоторым отдельным категориям пенсионеров: военным судьям, военным прокурорам и следователям, летному составу авиации и членам их семей, перерасчет пенсий по спискам (указаниям) Департамента.
Военный комиссариат области должен поддерживать необходимые контакты с домами для престарелых и инвалидов, осуществлять работу по выявлению пенсионеров, имеющих право на другой вид пенсии в большем размере, чем получаемая, и принимать меры к назначению этих пенсий.
На законных основаниях военный комиссариат области осуществляет прекращение выплаты пенсий. Если выплата пенсии прекращена ввиду смерти пенсионера из числа военнослужащих, то уточняется право членов семьи на соответствующее государственное обеспечение, производится выплата членам семьи в установленных случаях единовременного пособия и недополученная пенсионером сумма пенсии, возмещаются расходы на погребение пенсионера.
Необходимо учитывать, что в случае гибели (смерти) военнослужащего, уволенного с военной службы, до истечения одного года после увольнения с военной службы, в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» возникает страховой случай и выгодоприобретателям выплачиваются страховые суммы, а в определенных случаях и единовременные пособия, в этом случае выплата единовременных пособий не производится Указ Президента РФ от 1 сентября 2007 г. N 1132 "Об утверждении Положения о военных комиссариатах" (с изменениями и дополнениями) стр. 34..
Осуществляется своевременное удаление прекращенных пенсионных дел из компьютерной базы действующих пенсионных дел, поскольку несвоевременное их изъятие (удаление) может привести к необоснованному продолжению выплаты пенсий, пособий и компенсаций, других выплат.
Контроль за правильностью выплаты пенсий, пособий, компенсаций и других выплат.
Военный комиссариат области организует и проводит мероприятия по контролю за правильностью получения пенсионерами пенсий, пособий и компенсаций, которые включают в себя:
-
планирование и проведение контрольно-ревизионной работы в военных -
комиссариатах районов (городов) по контролю за правильностью получения -
пенсионерами пенсий; -
разработку методических рекомендаций по осуществлению этих мероприятий военными комиссариатами районов (городов); -
анализ сведений военных комиссариатов, актов проверок по выявленным переплатам пенсий, пособий и компенсаций и мероприятий по их недопущению; -
реализацию этих мероприятий непосредственно в военном комиссариате района (города).
В военном комиссариате области организуется и ведётся учет переплат и незаконно полученных сумм пенсий, пособий и компенсаций.
Для учета переплат и незаконно полученных сумм пенсий, а также для систематического контроля за своевременным возмещением виновными ущерба государству в военном комиссариате области ведутся:
-
карточки учета переплат и незаконно полученных сумм пенсий, пособий и компенсаций; -
реестр карточек переплат и незаконно полученных сумм пенсий, пособий и компенсаций.
Военный комиссариат области осуществляет контроль за выплатой пенсий учреждениями Сбербанка России путем истребования сведений о своевременности зачисления пенсий на счета пенсионеров и извещений к поручениям на единовременную выплату.
Организация работы по защите законных интересов Министерства обороны в судебных органах.
Приказом военного комиссара области об организации данной работы, учете судебных исков, документообороте и обязанностях должностных лиц устанавливается конкретный порядок выполнения требований вышеуказанного руководящего документа.
Для осуществления учета данной работы в военном комиссариате должны вестись «Журнал учета исков (заявлений), поступивших в военный комиссариат» и «Журнал учета заявок и получения доверенностей на ведение дела в суде». Данные журналы должны вестись строго по форме, установленной приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 октября 2005 года № 400, и быть зарегистрированы в делопроизводстве военного комиссариата. Журналы должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью военного комиссара области и скреплены мастичной печатью военного комиссариата.
Для участия в судебных заседаниях военный комиссар области назначает представителя, имеющего юридическое образование, а в случае необходимости сотрудника центра социального обеспечения, обладающего специальными знаниями по предмету иска. Военный комиссар области обязан организовать подготовку представителя военного комиссариата к суду, который должен в обязательном порядке иметь в наличие письменные возражения с подробным изложением позиции Минобороны России и приложением документально оформленных доказательств. Кроме того, осуществляется подготовка ходатайств о замене ненадлежащего ответчика при рассмотрении дел об определении права военнослужащих на исчисление пенсий из увеличенных окладов по воинским должностям в соответствии с Указом Президента Российской Федераций от 23 августа 2000 г. № 1563 и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2002 г. № 187.
Для своевременности исполнения вступивших в законную силу судебных решений производится:
-
регистрация исполнительных листов в делопроизводстве; -
выдача их с резолюцией должностного лица исполнителю под роспись; -
выплата денежных средств по поручению на единовременную выплату; -
приобщение всех материалов в пенсионное дело.
Установленным порядком осуществляется учета всех выплат, произведенных по исполнительным листам.