Файл: 1. Понятие, предмет, метод и система права социального обеспечения. Юридическая ответственность в праве социального обеспечения.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 26.10.2023

Просмотров: 75

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

1. Понятие, предмет, метод и система права социального обеспечения. Юридическая ответственность в праве социального обеспечения.

Право социального обеспечения – это отрасль российского права, совокупность правовых норм, регулирующих правовое, экономическое и иное обеспечение граждан, которые нуждаются в социальной защите

Предмет ПСО – совокупность общественных отношений, регулируемых данной отраслью. Выделяют 3 группы отношений:

- процедурные (проверка фактов)

- материальные

а) денежные выплаты

б) натуральные виды соц обеспечения

- процессуальные (разрешение споров)

Метод ПСО – совокупность способов правового регулирования общественных отношений по социальному обеспечению. Существует 2 метода:

1. Императивный – метод властных предписаний

2. Диспозитивный – метод дозволения

Система ПСО – научно-обоснованная, объективно-существующая последовательность связи правовых институтов и норм ПСО, составляющая единую отрасль права. В рамках ПСО можно выделить 3 части

1. Общая

2. Особенная

3. Специальная

Юридическая ответственность в праве социального обеспечения – это фактическое претерпевание правонарушителем лишений имущественного характера, предусмотренных санкцией, вследствие нарушений предписаний норм права социального обеспечения с целью восстановления нарушенного права.

Юридическая ответственность в праве социального обеспечения является одной из гарантий, обеспечивающих восстановление нарушенного права.

2. Принципы и источники права социального обеспечения Российской Федерации. Нормы международного права в системе источников права социального обеспечения Российской Федерации.

Принципы ПСО – руководящие положения, которые определяют сущность, основные свойства и общую направленность правовых норм в пределах всех отраслей права. Принципы делятся на:

1. Общеправовые - свойственные всем отраслям права.

2. Межотраслевые – свойственные некоторым отраслям права

3. Отраслевые – свойственные только одной отрасли

4. Внутриотраслевые – свойственные институтам права

Источники ПСО — нормативно-правовые акты, регулирующие общественные отношения, составляющие предмет права социального обеспечения.


Из ст. 15 Конституции РФ следует, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Международные договоры обладают приоритетом перед нормативными актами Российской Федерации в случае их противоречия. Права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Поэтому общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации играют важную роль в правовом регулировании социального обеспечения в Российской Федерации.

3. Правоотношения в сфере социального обеспечения: понятие, виды, элементы (структура) и основания возникновения, изменения, прекращения.

Правоотношения в сфере социального обеспечения – урегулированные нормами права отношения по поводу предоставления денежных выплат, льгот, услуг, возникающие между государственными органами и физическими лицами.

Виды:

1. пенсионные

2. пособия и компенсационные выплаты

3. соц обслуживание

Элементы правоотношений: субъекты, объект и содержание.

Субъекты: граждане и гос органы. Объект правоотношений: материальные блага. Содержание – взаимные права и обязанности субъектов правоотношений.

Юридические факты – обстоятельства, с которыми связанно возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Юридические факты делятся на 2 вида

1. Событие независящее от воли человека

2. действие, зависящее от воли человека и его действий

4. Понятие, функции и формы социального обеспечения.

Соц обеспечение – форма распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно-необходимых потребностей.

Функции:

1. экономическая

- возмещение утраченного заработка

- денежная помощь малоимущим

- бесплатные соц услуги

2. демографическая

- мат капитал

- поощрение многодетных семей и тд

3. политическая. – поддержание стабильности в обществе

4. социально-реабилитационная. – восстановление социального статуса.

Формы соц обеспечения – организационно-правовые способы его осуществления. Основные формы соц обеспечения.

- работник в порядке ОСС

- член общества без учета его трудового вклада в порядке гос обеспечения



5. Понятие и виды пенсий, их правовое регулирование.

Пенсия - регулярные денежные выплаты, предоставляемые гражданам при достижении определенных условий. Выделяют следующие виды пенсий:

1. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению (ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении»)

- соц пенсия

- выслуга лет

- по старости

- по инвалидности

- по потере кормильца

2. Социальная пенсия (ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении»)

- по старости

- по инвалидности

- по потере кормильца

- дети родители которых неизвестны

3. Страховая пенсия (ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»)

-по старости

- по инвалидности

- по потере кормильца

6. Страховой стаж. Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

Страховой стаж – суммарная продолжительность трудовой деятельности и иной общественно-полезной деятельности застрахованного лица, с которыми связанно возникновение права на отдельные виды соц обеспечения и за которые вносились страховые взносы.

В страховой стаж включают:

- периоды выполнения любой работы в качестве работника или служащего

- иная работа, на которой работник не был работником или служащим, но подлежал государственному социальному страхованию

- творческая деятельность

- воинская служба и др приравненная к ней служба

- привлечение осужденных к оплачиваемому труду

- содержание под стражей, отбывание наказание, отстранение от службы в связи с незаконным привлечением к ответственности

Кроме того, к страховому стажу относятся периоды:

- временной нетрудоспособности

- инвалидности 1 и 2 группы

- трудовое заболевание или увечье

- проживание супругов военнослужащих в местности без возможности трудоустройства

- выплата пособия по безработице, стипендий, участвующие в оплачиваемых работах, переезд по направлению службы занятости

7. Подтверждение страхового стажа.

Все правила подсчета и подтверждения делятся на 2 группы:

1. стаж за периоды до регистрации в качестве застрахованного

2. Стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного


Относительно порядка подтверждения страхового стажа действует положение Правительства РФ № 1015. Основной документ подтверждающий стаж – трудовая книжка. Если она отсутствует, то применяются справки, выписки из приказов и тд.

Если данные о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями и восстановить их невозможно допускается подтверждение стажа на основании показаний 2 и более свидетелей

8. Условия назначения страховой пенсии по старости.

Для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях должны быть соблюдены 3 условия:

1. Достижение общеустановленного возраста: мужчины – 65л; женщины – 60л.

2. Страховой стаж не менее 15 лет

3. 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов

У граждан с 1966г и старше пенсия страховая

С 2015 по 2020 г независимо от варианта пенсионного обеспечения в системе ОПС у всех граждан формируется только право на страховую пенсию исходя из суммы начисленных страховых взносов

9. Размер страховой пенсии по старости

Страховая пенсия рассчитывается по формуле: Сп = ИПК * СИПК + ФВ

СП – страховая пенсия; ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент; СИПК стоимость пенсионного коэффициента; ФВ – фиксированная выплата.

Фиксированная выплата = 7567,33 р. Эта сумма ежегодно индексируется

10. Условия назначения страховой пенсии по инвалидности.

Страховая пенсия по инвалидности назначается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа, продолжения инвалидом трудового стажа и тд. Для получения права на пенсию по инвалидности необходим хотя бы 1 день стразового стажа.

Основанием для установления страховой пенсии по инвалидности является признание лица инвалидом и установление ему одной из групп инвалидности

Требования к продолжительности стажа

- если причина инвалидности – трудовое увечье, профессиональное заболевание, пенсия назначается независимо от продолжительности стажа

- если причина инвалидности общее заболевание, необходим определенный стаж

11. Размер страховой пенсии по инвалидности.

Для различных групп инвалидности установлены различные размеры пенсии.

К страховой пенсии по инвалидности устанавливается фиксированная выплата, которая ежегодно индексируется. Фиксированная выплата = 7567,33 р.

Инвалиды 1 гр получают 200% фиксированной выплаты, 2 гр – 100%, 3 гр 50%

Если на иждевении инвалида находятся нетрудоспособные члены семьи, то фиксированная выплата увеличивается на 1/3 расчетного размера на каждого иждивенца, но не более чем на троих


Жителям крайнего севера, проработавшим не менее 15 лет и имеющие страховой стаж 20/25 лет фиксированная выплата увеличивается на 50%, а в районах, приравненных к районам крайнего севера на 35%

12. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Право на страховую пенсию по потере кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждевении. Выделяют 2 основных условия

1. Нетрудоспособность

-дети, братья, сестры, внуки до 18 лет или обучающиеся по очной форме до 23 л

- родитель, супруг, дедушка, бабушка занятые уходом за детьми, братьями, сестрами, внуками до 14 лет

- родители, супруг умершего если достигли пенсионного возраста либо являются инвалидами

- бабушки, дедушки если достигли пенсионного возраста или являются инвалидами и не имеют лиц, которые обязаны их содержать.

2. Нахождение на иждивении умершего. При этом иждивенчество нужно доказывать всем кроме детей.

Родители и супруг умершего не состоящие на иждевении будут получать страховую пенсию если они утратили источник средств к существованию

Отчим и мачеха имеют право на пенсию наравне с родственниками если они воспитывали и содержали не менее 5 лет.

13. Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца

СП = ИПК*СПК

В том случае если пенсия назначается ребенку, потерявшему обоих родителей ИПК складывается. при потере единственного кормильца ИПК увеличивается в 2 раза.

Размер пенсии не может быть меньше прожиточного минимума. Если пенсия выходит ниже, то производятся социальные доплаты из регионального бюджета

14. Понятие, виды и особенности пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Государственная пенсия – ежемесячная денежная выплата, назначаемая гражданам, занимавшие определенные гос должности на государственной гражданской, военной службах в целях компенсации им утраченного заработка за счет средств федерального бюджета.

Виды гос пенсий:

- выслуга лет

- по старости

- по инвалидности

- по потере кормильца

Признаки гос пенсий:

1. Ежемесячная пожизненная выплата

2. выплачивается за счет федерального бюджета

3. выплачивается только в денежном виде

4. назначается определенному кругу лиц