Файл: 1. Понятие, предмет, метод и система права социального обеспечения. Юридическая ответственность в праве социального обеспечения.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.10.2023
Просмотров: 75
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
1. Понятие, предмет, метод и система права социального обеспечения. Юридическая ответственность в праве социального обеспечения.
Право социального обеспечения – это отрасль российского права, совокупность правовых норм, регулирующих правовое, экономическое и иное обеспечение граждан, которые нуждаются в социальной защите
Предмет ПСО – совокупность общественных отношений, регулируемых данной отраслью. Выделяют 3 группы отношений:
- процедурные (проверка фактов)
- материальные
а) денежные выплаты
б) натуральные виды соц обеспечения
- процессуальные (разрешение споров)
Метод ПСО – совокупность способов правового регулирования общественных отношений по социальному обеспечению. Существует 2 метода:
1. Императивный – метод властных предписаний
2. Диспозитивный – метод дозволения
Система ПСО – научно-обоснованная, объективно-существующая последовательность связи правовых институтов и норм ПСО, составляющая единую отрасль права. В рамках ПСО можно выделить 3 части
1. Общая
2. Особенная
3. Специальная
Юридическая ответственность в праве социального обеспечения – это фактическое претерпевание правонарушителем лишений имущественного характера, предусмотренных санкцией, вследствие нарушений предписаний норм права социального обеспечения с целью восстановления нарушенного права.
Юридическая ответственность в праве социального обеспечения является одной из гарантий, обеспечивающих восстановление нарушенного права.
2. Принципы и источники права социального обеспечения Российской Федерации. Нормы международного права в системе источников права социального обеспечения Российской Федерации.
Принципы ПСО – руководящие положения, которые определяют сущность, основные свойства и общую направленность правовых норм в пределах всех отраслей права. Принципы делятся на:
1. Общеправовые - свойственные всем отраслям права.
2. Межотраслевые – свойственные некоторым отраслям права
3. Отраслевые – свойственные только одной отрасли
4. Внутриотраслевые – свойственные институтам права
Источники ПСО — нормативно-правовые акты, регулирующие общественные отношения, составляющие предмет права социального обеспечения.
Из ст. 15 Конституции РФ следует, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Международные договоры обладают приоритетом перед нормативными актами Российской Федерации в случае их противоречия. Права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Поэтому общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации играют важную роль в правовом регулировании социального обеспечения в Российской Федерации.
3. Правоотношения в сфере социального обеспечения: понятие, виды, элементы (структура) и основания возникновения, изменения, прекращения.
Правоотношения в сфере социального обеспечения – урегулированные нормами права отношения по поводу предоставления денежных выплат, льгот, услуг, возникающие между государственными органами и физическими лицами.
Виды:
1. пенсионные
2. пособия и компенсационные выплаты
3. соц обслуживание
Элементы правоотношений: субъекты, объект и содержание.
Субъекты: граждане и гос органы. Объект правоотношений: материальные блага. Содержание – взаимные права и обязанности субъектов правоотношений.
Юридические факты – обстоятельства, с которыми связанно возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Юридические факты делятся на 2 вида
1. Событие независящее от воли человека
2. действие, зависящее от воли человека и его действий
4. Понятие, функции и формы социального обеспечения.
Соц обеспечение – форма распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно-необходимых потребностей.
Функции:
1. экономическая
- возмещение утраченного заработка
- денежная помощь малоимущим
- бесплатные соц услуги
2. демографическая
- мат капитал
- поощрение многодетных семей и тд
3. политическая. – поддержание стабильности в обществе
4. социально-реабилитационная. – восстановление социального статуса.
Формы соц обеспечения – организационно-правовые способы его осуществления. Основные формы соц обеспечения.
- работник в порядке ОСС
- член общества без учета его трудового вклада в порядке гос обеспечения
5. Понятие и виды пенсий, их правовое регулирование.
Пенсия - регулярные денежные выплаты, предоставляемые гражданам при достижении определенных условий. Выделяют следующие виды пенсий:
1. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению (ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении»)
- соц пенсия
- выслуга лет
- по старости
- по инвалидности
- по потере кормильца
2. Социальная пенсия (ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении»)
- по старости
- по инвалидности
- по потере кормильца
- дети родители которых неизвестны
3. Страховая пенсия (ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»)
-по старости
- по инвалидности
- по потере кормильца
6. Страховой стаж. Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
Страховой стаж – суммарная продолжительность трудовой деятельности и иной общественно-полезной деятельности застрахованного лица, с которыми связанно возникновение права на отдельные виды соц обеспечения и за которые вносились страховые взносы.
В страховой стаж включают:
- периоды выполнения любой работы в качестве работника или служащего
- иная работа, на которой работник не был работником или служащим, но подлежал государственному социальному страхованию
- творческая деятельность
- воинская служба и др приравненная к ней служба
- привлечение осужденных к оплачиваемому труду
- содержание под стражей, отбывание наказание, отстранение от службы в связи с незаконным привлечением к ответственности
Кроме того, к страховому стажу относятся периоды:
- временной нетрудоспособности
- инвалидности 1 и 2 группы
- трудовое заболевание или увечье
- проживание супругов военнослужащих в местности без возможности трудоустройства
- выплата пособия по безработице, стипендий, участвующие в оплачиваемых работах, переезд по направлению службы занятости
7. Подтверждение страхового стажа.
Все правила подсчета и подтверждения делятся на 2 группы:
1. стаж за периоды до регистрации в качестве застрахованного
2. Стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного
Относительно порядка подтверждения страхового стажа действует положение Правительства РФ № 1015. Основной документ подтверждающий стаж – трудовая книжка. Если она отсутствует, то применяются справки, выписки из приказов и тд.
Если данные о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями и восстановить их невозможно допускается подтверждение стажа на основании показаний 2 и более свидетелей
8. Условия назначения страховой пенсии по старости.
Для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях должны быть соблюдены 3 условия:
1. Достижение общеустановленного возраста: мужчины – 65л; женщины – 60л.
2. Страховой стаж не менее 15 лет
3. 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов
У граждан с 1966г и старше пенсия страховая
С 2015 по 2020 г независимо от варианта пенсионного обеспечения в системе ОПС у всех граждан формируется только право на страховую пенсию исходя из суммы начисленных страховых взносов
9. Размер страховой пенсии по старости
Страховая пенсия рассчитывается по формуле: Сп = ИПК * СИПК + ФВ
СП – страховая пенсия; ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент; СИПК стоимость пенсионного коэффициента; ФВ – фиксированная выплата.
Фиксированная выплата = 7567,33 р. Эта сумма ежегодно индексируется
10. Условия назначения страховой пенсии по инвалидности.
Страховая пенсия по инвалидности назначается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа, продолжения инвалидом трудового стажа и тд. Для получения права на пенсию по инвалидности необходим хотя бы 1 день стразового стажа.
Основанием для установления страховой пенсии по инвалидности является признание лица инвалидом и установление ему одной из групп инвалидности
Требования к продолжительности стажа
- если причина инвалидности – трудовое увечье, профессиональное заболевание, пенсия назначается независимо от продолжительности стажа
- если причина инвалидности общее заболевание, необходим определенный стаж
11. Размер страховой пенсии по инвалидности.
Для различных групп инвалидности установлены различные размеры пенсии.
К страховой пенсии по инвалидности устанавливается фиксированная выплата, которая ежегодно индексируется. Фиксированная выплата = 7567,33 р.
Инвалиды 1 гр получают 200% фиксированной выплаты, 2 гр – 100%, 3 гр 50%
Если на иждевении инвалида находятся нетрудоспособные члены семьи, то фиксированная выплата увеличивается на 1/3 расчетного размера на каждого иждивенца, но не более чем на троих
Жителям крайнего севера, проработавшим не менее 15 лет и имеющие страховой стаж 20/25 лет фиксированная выплата увеличивается на 50%, а в районах, приравненных к районам крайнего севера на 35%
12. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Право на страховую пенсию по потере кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждевении. Выделяют 2 основных условия
1. Нетрудоспособность
-дети, братья, сестры, внуки до 18 лет или обучающиеся по очной форме до 23 л
- родитель, супруг, дедушка, бабушка занятые уходом за детьми, братьями, сестрами, внуками до 14 лет
- родители, супруг умершего если достигли пенсионного возраста либо являются инвалидами
- бабушки, дедушки если достигли пенсионного возраста или являются инвалидами и не имеют лиц, которые обязаны их содержать.
2. Нахождение на иждивении умершего. При этом иждивенчество нужно доказывать всем кроме детей.
Родители и супруг умершего не состоящие на иждевении будут получать страховую пенсию если они утратили источник средств к существованию
Отчим и мачеха имеют право на пенсию наравне с родственниками если они воспитывали и содержали не менее 5 лет.
13. Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца
СП = ИПК*СПК
В том случае если пенсия назначается ребенку, потерявшему обоих родителей ИПК складывается. при потере единственного кормильца ИПК увеличивается в 2 раза.
Размер пенсии не может быть меньше прожиточного минимума. Если пенсия выходит ниже, то производятся социальные доплаты из регионального бюджета
14. Понятие, виды и особенности пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
Государственная пенсия – ежемесячная денежная выплата, назначаемая гражданам, занимавшие определенные гос должности на государственной гражданской, военной службах в целях компенсации им утраченного заработка за счет средств федерального бюджета.
Виды гос пенсий:
- выслуга лет
- по старости
- по инвалидности
- по потере кормильца
Признаки гос пенсий:
1. Ежемесячная пожизненная выплата
2. выплачивается за счет федерального бюджета
3. выплачивается только в денежном виде
4. назначается определенному кругу лиц