ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.10.2023
Просмотров: 33
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Вопрос № 1. Действие уголовного закона во времени, в пространстве и по кругу лиц. Проблемы реализации обратной силы уголовного закона.
Статья 9 УК РФ. Действие закона во времени
1. Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
2. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.
Согласно ч. 1 ст. 9 УК, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
Действующим является уголовный закон, вступивший в силу.
В науке рассматривают следующие типы действия уголовного закона во времени.
1. Немедленное действие. Это означает, что закон распространяет свое действие лишь на те общественные отношения, которые возникли после его вступления в законную силу.
2. Ультраактивное действие («переживание» старого закона). Если преступление совершено во время действия старого уголовного закона, то должен применяться этот закон, даже если он утратил свою силу. Старый закон как бы продолжает жить после вступления в силу нового уголовного закона. Это объясняется тем, что преступление некоторое время может оставаться нераскрытым либо факт его совершения может быть неизвестен правоохранительным органам. Кроме того расследование преступления и судебное разбирательство занимают много времени.
3. Ретроактивное действие (обратная сила уголовного закона). Это означает распространение действия нового уголовного закона на преступления, совершенные в период действия старого закона.
Согласно ст. 54 Конституции РФ, закон, устанавливающий или отягчающий ответственность обратной силы не имеет. Однако уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих или отбывших наказание, но имеющих судимость (ст. 10 УК). Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в установленных пределах.
Действие закона в пространстве
Согласно ч. 1 ст. 11 УК, лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 УК, преступления, совершенные в пределах территориальных вод или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на территории Российской Федерации.
Под территорией Российской Федерации понимаются находящиеся в пределах государственных границ суша, воды, недра под сушей и водами, воздушное пространство над ними.
Действие уголовного закона распространяется также на преступления, совершенные на иных объектах и территориях, находящихся за пределами Государственной границы РФ. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 11 УК лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту РФ, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов РФ, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором РФ. Если преступление совершено на судне, которое находилось в водном или воздушном пространстве иностранного государства, то ответственность наступает по закону этого государства.
По УК РФ уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне РФ независимо от места их нахождения. Военнослужащие воинских частей РФ, дислоцирующихся за пределами РФ, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ (ч. 2 ст. 12 УК).
По общему правилу при квалификации преступления применяется уголовный закон, действовавший в месте его совершения.
В теории отсутствует единство в определении места совершения преступления с материальным составом. По мнению А. Н. Игнатова, «учитывая, что состав преступления как основание ответственности будет закончен только после наступления последствий, предпочтение следует отдавать закону места наступления таких вредных последствий».
Иную точку зрения высказала Л. В. Иногамова-Хегай: «Местом совершения преступления следует считать территорию того государства, где было совершено не только действие, но и наступили общественно опасные последствия, а также в случае, когда действие (бездействие) выполнено на его территории, а последствия наступили в другом государстве».
В. Ф. Щепельков считает, что местом совершения следует признавать территорию, на которой осуществлялось приготовление к преступлению (если преступление прекращено на этой стадии), либо было совершено преступное действие (бездействие), или наступил преступный результат (при оконченном преступлении, а также при покушении).
Представляется правильным другое мнение: местом совершения такого преступления является место выполнения общественно опасного деяния независимо от места наступления его последствия. Оно обосновывается следующими аргументами. Поскольку преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом, то и местом совершения преступления следует считать территорию, на которой совершено указанное деяние. Кроме того, исходя из неразрывности времени и пространства, обоснованно определять место совершения преступления с учетом времени его совершения. Согласно ч. 2 ст. 9 УК временем совершения преступления является время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствия.
В целях обеспечения единообразия следственной и судебной практики место совершения преступления следует устанавливать в соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»: «Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, — место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность».
Правильное установление места совершения преступления имеет значение для квалификации преступлений, совершенных на территории разных государств. Если состав преступления формальный, усеченный или материальный, то местом совершения преступления будет территория того государства, на которой совершено общественно опасное деяние. Например, если общественно опасное деяние совершено на территории иностранного государства, а его последствие наступило на территории России, то местом совершения преступления следует считать зарубежную территорию. Если общественно опасное деяние совершено на нашей территории, а его последствие наступило за границей, то преступление считается совершенным на территории России.
Место совершения преступления с альтернативными действиями — это территория, на которой выполнено хотя бы одно из альтернативных действий. Например, если лицо приобрело огнестрельное оружие на территории иностранного государства, а сбывало его на территории России, то местом совершения преступления можно считать как иностранную территорию (где приобретение оружия является преступлением), так и территорию России (где оружие сбывалось).
Место совершения продолжаемого преступления — это место его завершения (совершения последнего действия) либо пресечения.
Место совершения длящегося преступления в теории определяется по-разному: И. Я. Козаченко считает, что местом совершения длящегося преступления является территория того государства, где виновным было совершено деяние, определяющее начало последующего невыполнения им возложенных на него обязанностей, А. Н. Тарбагаев — территорию, где оно было окончено или пресечено, а А. А. Поддубный — любое место, где в течение какого-то времени осуществлялось это преступление.
Обоснованным представляется следующее решение проблемы: при совершении преступления соучастниками (исполнителем, организатором, подстрекателем, пособником) на территории разных государств местом совершения преступления каждым соучастником является территория того государства, где соучастник выполнил действия, указанные в соответствующей части ст. 33 УК РФ. Такое решение проблемы объясняется тем, что основанием уголовной ответственности соучастника преступления является совершение им деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного статьей Особенной части УК РФ, либо составов организации совершения преступления (ч. 3 ст. 33 УК), подстрекательства к совершению преступления (ч. 4 ст. 33 УК), пособничества совершению преступления (ч. 5 ст. 33 УК).
Место совершения преступления соучастником и место совершения общего для соучастников преступления в соучастии могут не совпадать. В связи с этим действия соучастников могут быть квалифицированы по уголовным законам тех государств, на территории которых они действовали.
Местом совершения неоконченного преступления (приготовления к преступлению, покушения на преступление) является место совершения приготовительных действий или действия (бездействия), непосредственно направленного на совершение преступления, которое не было доведено до конца по не зависящим от лица обстоятельствам.
В случае совершения лицом преступления на территории нескольких государств — участников Содружества Независимых Государств его ответственность в соответствии с договорами между этими государствами наступает по законодательству государства, где лицо привлечено к уголовной ответственности (ч. 3 ст. 13 Модельного уголовного кодекса принятого на седьмом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ 17 февраля 1996 г.).
Действие закона по кругу лиц.
При квалификации преступлений проверяется не только действие уголовного закона во времени и в пространстве, но и по кругу лиц.
Всех лиц, совершивших преступления и подпадающих под действие российского уголовного закона, можно разделить:
-
на граждан Российской Федерации; -
иностранных граждан; -
лиц без гражданства.
По УК РФ квалифицируются преступления, совершенные гражданами Российской Федерации:
1) на территории России, в том числе в пределах территориального моря или воздушного пространства РФ (ч.ч. 1 и 2 ст. 11 УК);
2) за пределами территории России:
а) на континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне РФ (ч. 2 ст. 11 УК);
в) на приписанном к порту РФ судне, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ (ч. 3 ст. 11 УК);
г) на военном корабле или военном воздушном судне РФ независимо от места их нахождения (ч. 3 ст. 11 УК);
д) на территории иностранного государства военнослужащим воинской части РФ, дислоцирующейся за пределами РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ (ч. 2 ст. 12 УК);
е) против интересов, охраняемых УК РФ, если в отношении гражданина России по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства (ч. 1 ст. 12 УК).
Отдельные категории граждан РФ обладают уголовно-правовым иммунитетом, который представляет собой относящуюся к ним совокупность особых правил, регулирующих порядок наступления уголовной ответственности, отличный от общепринятого. По российскому законодательству обладают иммунитетом:
— Президент Российской Федерации. Согласно ст. 93 Конституции РФ Президент РФ может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.