Файл: Электронный вариант текстовый материалов к практической работе Субъект политики.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.10.2023
Просмотров: 92
Скачиваний: 4
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Электронный вариант текстовый материалов к практической работе № 4.
Субъект политики
Под субъектом политики понимают источник целенаправленной политической активности. Другими словами, это лица или объединение людей, которые осуществляют деятельность, направленную на изменения в политической сфере. Поскольку мы уже говорили о субъектах политики, при изучении данной главы необходимо вернуться к первой главе этого раздела.
В приведенном выше определении политического субъекта содержится указание на индивидуальных и коллективных субъектов политики. Способность людей объединяться естественна, по этой причине они создают более или менее обширные группы: так обычно легче добиться своих целей. Совершая те или иные действия, которые имеют значение с точки зрения политической сферы общества, они действуют либо от своего имени, либо от имени объединения, к которому они принадлежат. Именно в этом заключается различие между индивидуальным и коллективным субъектом политики.
К индивидуальным субъектам политики относятся отдельные личности, к коллективным — политические партии, государство и неполитическое объединения, участвующие в политической жизни общества или оказывающие на нее какое-то влияние.
-
Политические партии представляют собой объединения людей, создаваемые непосредственно для достижения политических целей. Это основные субъекты политики. Вызвано это тем, что партии создаются именно для политических, а не каких-то других целей (не случайно ведь их называют «политическими»). -
Люди также могут становиться субъектами политики. Это обусловлено тем, что даже если субъектом политики является партия, организация или другое объединение, все равно люди оказываются задействованы в политическую активность, поскольку любая общность состоит из людей. -
Политическим субъектом, который по своей значимости вполне сравним .с политическими партиями, является государство. По своей значимости для политической сферы общества государство невозможно недооценить, поскольку наряду с политическими партиями оно играет в ней ведущую роль. Именно государство является основным гарантом сохранения в обществе демократических ценностей,- поскольку оно устанавливает правила, по которым должны действовать все политические силы; Кроме того, на государстве лежат обязанности по реализации решений, принятых либо на основании всенародного голо сования (референдума), либо в результате работы людей, избранных народом (президента и депутатов парламента). -
Наконец, объединения людей, отличающиеся от политических партий, также могут выступать в качестве субъектов политики. Например, нация может выступать в качестве политического субъекта, если она будет преследовать какие-то политические цели. Очевидно, что нация складывается независимо от желаний людей, хотя принадлежность к ней всегда должна осознаваться. Нация представляет собой данность, поскольку человек принадлежит к ней от рождения. Партия же всегда является результатом осознанного, намеренного объединения людей.
В отличие от партий, неполитические объединения создаются по каким-то иным соображениям или же. вообще не имеют специальной организации. Субъектами политики они становятся лишь потому, что интересы и цели, для достижения которых была создана данная организация, оказываются нереализуемыми без активного участия в политической жизни.
В качестве примера можно привести социальный класс. Карл Маркс полагал, что в условиях капиталистического субъектом политики должен был стать рабочий класс (пролетариат). Именно на него возлагал Маркс задачу разрушения основанного на эксплуатации капитализма и построения нового, справедливого коммунистического общества. Класс не является организацией людей, люди относятся к тому или иному социальному классу в силу того, что они обладают определенными признаками. В случае с рабочим классом это отсутствие частной собственности и работа по найму
Маркс справедливо отмечал, что выполнение этой задачи возможно только в том случае, если пролетариат осознает свою роль, поймет, что он является особым политическим субъектом. По мнению Маркса, пока этого не произойдет, активность пролетариата не может быть действительно результативной. Хотя время показало, что теория Маркса утопична и Нереализуемая его идея о том, что кто-то становится политическим субъектом только в том случае, когда он осознает политический характер своей деятельности, является совершенно правильной.
По этой причине обязательным признаком политического субъекта является осознанность. Иногда случается, что человек или группа людей не осознают политичес- кой значимости их действий. Так, рабочие могут выдвигать требования к своим работодателям или к государству, но при этом исходить из своих частных интересов (например, добиваться повышения заработной платы), не понимая, что их требования являются политическими, поскольку они адресованы тем, кто обладает властью.
Политические партии
Рассмотрим подробнее партии как особое явление политической жизни.
Американский политолог Дж Ла Паламбара описал четыре основных признака, которые необходимы для образования партии.
-
В любой партии должна иметься идеология, которую разделяют все члены партии. Идеологию здесь следует понимать в широком смысле — как особый взгляд на общество, человека и мир.
Партия без идеологии просто невозможна.. Поясним эту мысль. Основная цель партии — получить власть, а это необходимо для того, чтобы добиться каких-то изменений в общественной жизни. Следовательно, любая партия имеет определенные представления о том, чего она хочет достичь. Уже одни эти представления во многом определяют то, как партия видит актуальную ситуацию, поскольку наличие представлений о желательном состоянии определяет и то, что не устраивает партию в актуальном положении, то есть то, что необходимо изменить или усовершенствовать. „
2. Любая партия предполагает, что люди объединяются, целенаправленно создают организацию, причем на длительное время. Многообразие объединений, в которые вступают люди, огромно. Целенаправленность объединения и длительность его существования — это отличительные черты, которые позволяют противопоставить партии другим видам объединений. В этом. отношении партия отличается от объединений людей, которые создаются на короткий срок, а также от объединений людей, которые не создаются, намеренно , для достижения тех или иных целей. В первом случае партию можно противопоставить толпе, во втором — этносу или классу.
В то же время таких признаков, как целенаправленность создания и длительность существования, недостаточно для того, чтобы отличать партии: теми же признаками могут обладать и другие объединения (например, деловые организации). Поэтому Дж. Ла Паломбара предложил еще один признак.
-
Основная цель партии заключается в получении и осуществлении власти. В этом партии отличаются, например, от профсоюзов, основная задача которых — защита прав работников предприятия или представителей определенной профессии, а также от деловых организаций, которые стремятся к достижению экономических целей.
Профсоюзы, естественно, тоже являются политическими силами. Ими могут быть и деловые организации (предприятия, фирмы), особенно если достижение стоящих перед ними экономических целей требует определенных политических изменений; деловая организация выступает как субъект политики, например, в том случае, когда она материально поддерживает определенные политические силы. Тем не менее для данных объединений политическая активность нехарактерна, поскольку они создавались с другими целями.
-
Любая партия рассчитывает на поддержку парода и стремится получить ее. Эта поддержка может осуществляться как в виде членства в партии, так и в виде голосования на выборах. Политическая активность предполагает общественную значимость целей, а потому партии, которые не отражают интересов общества или ходя бы - определенной его части, заведомо обречены на неуспех и забвение.
Первые партии в собственном смысле этого слова сформировались в Западной Европе в XIX веке. Появление было обусловлено становлением парламентских государств, в которых власть формировалась с опорой на мнение большинства граждан, и необходимостью получения голосов избирателей.
Предпосылкой для формирования партий стали изменения в общественной жизни, в результате которой большинство членов общества оказались вовлеченными в политический процесс. Это было возможно только в античном мире с его демократическими режимами, а также начиная с XIX века, когда демократические ценности стали снова набирать силу. В средние века и в Новое время, по большому счету, это было невозможно, так как политические решения принимались обычно небольшим числом людей, получавших власть не в результате выборов, а по наследству (как правило, вместе с состоянием). Впрочем, можно утверждать и обратное: именно возникновение партий стало причиной того, что все граждане оказались вовлеченными в политический процесс;
В то же время объединения людей, которые во многом похожи на современные партии, существовали с древнейших времен. Так, еще в Древней Греции и Риме существовали легальные объединения людей, которые создавались для того, чтобы активно отстаивать определенные интересы. Им противостояли разнообразные нелегальные объединения-фракции.
Средние века отмечены противостоянием между гвельфами — объединениями членов третьего сословия (торговцев и ремесленников), — и гибеллинами (объединениями феодалов). Кроме того, именно в средние века началось противостояние между католиками и протестантами, в котором есть много общего с противостоянием партий. Естественно, основной причиной противостояния были различия в религиозных представлениях. Однако протестанты стояли на стороне зарождающейся буржуазии, а потому в этом противостоянии нельзя видеть только
религиозный конфликт.
Хотя в первую очередь слово «партия» связано с демократическим строем, оно является крайне многозначным. Партиями называют и такие организации, как коммунистические партии СССР, Восточной Европы и Азии, которые фактически являлись (или даже являются в настоящий момент) носителями абсолютной власти в государстве.
Отличие этих организаций от партий в собственном смысле слова очевидно; В действительности партии (в узком смысле этого слова) — это непременная часть жизни демократического общества, его признак. А это означает, что между партиями ведется борьба за власть. Кроме того, в демократическом обществе властью может обладать толь ко одна партия (образование коалиций, вхождение представителей оппозиционных партий в органы власти — это скорее исключение, подтверждающее правило). Если бы это было не так, то и борьбы между партиями просто не было бы: власть является объектом борьбы только потому, что она одна, а владеть ею хотят многие. Именно поэтому партии типа КПСС нельзя считать партиями в собственном смысле этого слова.
Малые и большие партии у Алексиса Токвиля. Алексис Токвиль, которого нередко считают одним из основоположников современной политологии, еще в XIX веке высказал мысль, что в периоды общественного кризиса силу набирают крупные («великие») Партии, тогда как в периоды относительного общественного спокойствия и медленных изменений становится больше мелких («малых») партий, которые стремятся реализовать интересы частных групп. В основе этой мысли лежит справедливое - наблюдение, что активная политическая жизнь может возникнуть только в том случае, если определенные точки зрения и убеждения разделяет значительная часть населения страны. Если бы этого не было, если бы различные слои и социальные группы имели сугубо частные интересы, делающие их своего рода самостоятельными народами внутри нации, то и создание больших партий было бы невозможным.
Между «великими» и «малыми» партиями существуют важные различия, которые касаются масштаба стоящих перед ними целей, основных движущих сил в их деятельности и ее общественной значимости. Эти различия можно представить в виде таблицы.