Файл: Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени.rtf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.10.2023
Просмотров: 131
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
В статье 104 КЗоТ РСФСР 1922 г. содержался перечень исключительных случаев, когда допустимо было привлечение рабочих и служащих к сверхурочным работам, и устанавливался исключительный порядок их разрешения. Сверхурочные работы могли применяться только по постановлению расценочно-конфликтной комиссии, при отсутствии таковой - с согласия фабрично-заводского местного комитета (ФЗМК) и разрешения инспектора труда, а в экстренных случаях - с последующим уведомлением инспектора труда.
КЗоТ РСФСР 1922 г. запрещал привлечение к сверхурочным работам лиц до 18 лет (ст. 105).
Проведение сверхурочных работ требовалось фиксировать в расчетной книге или особой книге сверхурочных работ.
В соответствии со ст. 54 КЗоТ РСФСР 1971 г. сверхурочные работы, как правило, не допускались. В части 2 данной статьи (в редакции 1982 г.) была установлена общая норма о применении сверхурочных работ лишь с разрешения профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации; в ч. 3 назывались лица, которых запрещалось привлекать к сверхурочным работам (беременные женщины и матери, кормящие грудью, а также женщины, имеющие детей в возрасте до одного года; лица моложе 18 лет, а также лица, обучающиеся без отрыва от производства).
Мировой опыт показывает, что государство при определенных условиях разрешает работодателям увеличивать рабочее время. К сверхурочным работам привлекают обычно по причине потерь рабочего времени в связи с различными форс-мажорными обстоятельствами, вызвавшими сбои в производственном процессе, а также из-за приостановки работ.
2. Понятие и продолжительность рабочего времени
Статья 91 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) рабочее время определяется как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Согласно действующему законодательству такими периодами являются: простой - временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера; перерывы для принятия пищи в месте выполнения работы, если по условиям производства нельзя установить перерывы для отдыха и питания; перерывы, предоставляемые женщинам для кормления ребенка и другие периоды.
Например, в состав рабочего времени водителей, работающих по трудовому договору на автомобилях, принадлежащих организациям всех организационно-правовых форм (за исключением водителей, занятых на международных перевозках), включается: время управления автомобилем, время остановок для кратковременного отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах (в случаях, когда водителю не предоставляется перерыв для отдыха и питания); подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию; время проведения медицинского осмотра водителей перед выездом на линию и после возвращения с линии; время простоя не по вине водителя; время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем при направлении в рейс двух водителей.
Закрепленное в ч. 2 ст. 91 ТК РФ положение о том, что нормальная продолжительность рабочего времени в организациях не может превышать 40 часов в неделю, означает: максимальная продолжительность рабочей недели, установленная законом, составляет 40 часов и является нормой рабочего времени для всех работников в Российской Федерации, независимо от того, на предприятии (в организации) какой организационно-правовой формы они работают, постоянная, временная или сезонная у них работа, пятидневная или шестидневная рабочая неделя. Исходя из этого общеустановленного правила должна исчисляться меньшая норма рабочего времени, предусмотренная для некоторых категорий работников, и может снижаться продолжительность рабочего времени работников конкретных организаций (по сравнению с нормальной) без уменьшения оплаты труда в соответствии с отраслевыми (межотраслевыми) тарифными соглашениями, профессиональными тарифными соглашениями, коллективными договорами иными локальными нормативными актами организации, либо по соглашению сторон трудового договора.
В случаях, когда в соответствии с коллективным договором общая продолжительность рабочей недели работников организации устанавливается менее 40 часов в неделю, сокращенная продолжительность рабочего времени для соответствующих категорий работников должна исчисляться исходя из нормы рабочего времени, закрепленной в коллективном договоре, поскольку она является общеустановленной нормой для работников этой организации.
Все время работы (включая дневные, вечерние, ночные часы работы, часы работы в выходные и праздничные дни, сверхурочные часы работы, часы сокращения работы против установленной продолжительности рабочего дня в случаях, предусмотренных законодательством, простои не по вине работника и многие другие сведения об использовании рабочего времени) учитывается в табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы.
ТК РФ устанавливает следующие правила в отношении продолжительности рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены). Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.
В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в следующих случаях: для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества; для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений. Допускается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков,
средств массовой информации, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников в организациях, финансируемых из бюджета, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, а в иных организациях - в порядке, устанавливаемом коллективным договором.
В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.
3. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работа за пределами рабочего времени может производиться по инициативе как работника, так и работодателя.
КЗоТ определял сверхурочные работы как работы сверхустановленной продолжительности рабочего времени (ст. 54). Практика применения этой нормы свидетельствовала о том, что приведенная формулировка была далеко неполной и давала возможность для необоснованного применения сверхурочных работ. Данная формулировка требовала уточнений, что и было сделано в новом Трудовом кодексе (ст. 97). Прежде всего подчеркнуто, что работа, выполняемая за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, не всегда является сверхурочной. Важным признаком сверхурочных работ является то, по чьей инициативе производится такая работа. Так, в соответствии со ст. 99 ТК сверхурочной может считаться только работа, производимая по инициативе работодателя.
Статья 97 ТК допускает работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника (совместительство).
Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя (сверхурочная работа) может производиться только с письменного согласия работника.
А) при привлечении к сверхурочной работе по инициативе работодателя
Согласно ст. 99 ТК сверхурочной считается работа, производимая работником по инициативе работодателя сверх установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Основанием для привлечения работника к сверхурочным работам является приказ (распоряжение) работодателя.
Сверхурочной работа признается на практике и тогда, когда она производилась не только с ведома работодателя, но и непосредственного руководителя работ (мастера, начальника участка и т.д.). Однако во всех случаях привлечение к сверхурочным работам возможно только с письменного согласия работника.
Работа признается сверхурочной независимо от того, входила ли она в круг обязанностей работника или нет.
Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в следующих случаях:
1) при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия;